夹在中美之间，快要被碾碎的荷兰，派被制裁大臣访华，能谈成啥？

来源：市场资讯

（来源：防务战况）

7月7日，北京。荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛的飞机落地了。随行的是一支17家荷兰企业组成的商务代表团，光刻机巨头ASML和半导体公司恩智浦的高管都在队伍里。这是2018年4月以来，荷兰部长级官员第一次亲自带队访华。

但带队的舍尔茨玛本人，身上还背着中国2021年的制裁令。一个被中方明确制裁的政客，领着一帮半导体巨头跑到中国来“谈生意”，这一幕怎么看都有点怪。

更怪的是他行前的表态。据外媒透露，舍尔茨玛给那些犹豫不决的外资高管打了包票：“这趟绝对只谈钱。”一个被制裁的人，带着被制裁的风险，来中国谈一笔“只谈钱”的生意。这背后只有一个解释：他快撑不住了，荷兰也快撑不住了。

2024年，中国市场还占ASML全球销售额的41%，是无可争议的最大金主;到了2025年，这个数字降到33%;ASML内部预计2026年全年也就勉强在20%左右徘徊。

从41%到20%，这不是普通的业绩波动，这是断崖式下跌。ASML的股价和利润都在被这个数字拽着往下走。而这一切的根源，是美国在背后一刀一刀地割。

2026年4月，美国国会抛出了《硬件技术管制多边协调法案》(MATCH法案)。这个法案不仅要求全面禁止浸润式DUV光刻机对华出口，最狠的是还要切断已经卖到中国境内的设备的技术支持、备件供应和校准服务。光刻机这种极其精密的设备，没有原厂的定期校准和备件替换，很快就会变成一堆几亿美元的废铁。

美国这招“长臂管辖”，等于是要强行按着荷兰企业的头，去砸烂自己在中国客户那里积攒了几十年的商业信誉。舍尔茨玛在访华之前，专门跑了一趟华盛顿，试图说服美国放弃这个法案。结果显然是碰了一鼻子灰。在美国那边拿不到让步，转头就带队跑来中国。舍尔茨玛不是来“破冰”的，他是来“救火”的。

这次访华还有一个缺席者，安世半导体。作为一家有荷兰血统却被中国资本闻泰科技收购的半导体企业，它本该是中荷经贸最好的“吉祥物”，这次却连个影子都没露。

安世半导体的控制权之争持续了很长时间，中荷关系一度因此陷入冰点。荷兰政府和法院对安世半导体下了双层禁令，想把这家中国公司一口吞掉。这笔账还没算完，舍尔茨玛又来了。这次代表团里没有安世的人，不是巧合，是双方都知道这个雷还没拆，暂时碰不得。

舍尔茨玛2021年为什么被制裁?他在担任荷兰众议院议员期间多次发表涉华不当言论，曾推动所谓涉疆动议，被中方谴责“恶意传播谎言和虚假信息”并实施制裁。此后他还曾与其他欧洲议员窜访中国台湾地区。一个因为涉疆、涉台问题被制裁的人，现在说要来中国“只谈钱”。

荷兰商界一开始根本不愿意蹚这趟浑水。据业内透出的风声，ASML和恩智浦的高管们一度非常犹豫，生怕这位大臣在饭桌上突然又抛出什么敏感议题，把本就脆弱的生意彻底搅黄。直到舍尔茨玛拍着胸脯保证绝对不碰政治，这支队伍才勉强拼凑成型。

中国外交部发言人毛宁在被问及此行是否意味着制裁已取消时，没有正面回应。她只说了一句话：“中国和荷兰互为重要的合作伙伴，秉持开放务实的精神，推进对话合作，符合两国的共同利益。”欢迎来谈生意，但制裁的事另说。这等于把舍尔茨玛架在了一个尴尬的位置上：你人可以来，但账还没销。

荷兰夹在中美之间，正在被碾碎

荷兰现在的处境，用一个词形容就是“两头受气”。美国在逼荷兰选边站，中国这个大市场又在不断萎缩。舍尔茨玛在华盛顿说，荷兰希望防止“敏感技术”进入“可能危害荷兰安全的地方”，但这必须在自愿基础上进行。“如果涉及跨境和跨大西洋的胁迫，那么我们作为一个国家应该自行作出决定。”

这话翻译过来就是：美国你别逼我了，我自己知道该怎么做。但美国根本没打算给荷兰选择的空间。MATCH法案一旦通过，荷兰连“自行决定”的权利都没有了。舍尔茨玛这次来中国，表面上是谈贸易，实际上是在给自己找一条“后路”。在美国那边被堵死了，至少在中国这边还能留个口子。哪怕这个口子是他本人亲自来堵上的。

但“只谈钱”这件事，本身就是一个问题。半导体不是普通商品，光刻机不是面粉大米。它背后是技术、是标准、是产业链的控制权。舍尔茨玛说“只谈钱”，但ASML卖一台光刻机到中国，里面有多少是美国的技术、多少是荷兰的技术、多少是中国的市场，这笔账没人算得清。当“钱”和“技术”纠缠在一起的时候，“只谈钱”就成了一句空话。

一个被制裁的人带队来华，ASML的高管跟在后面，安世半导体的官司还没打完。这趟行程处处透着矛盾。舍尔茨玛想用“只谈钱”来对冲政治风险，但他自己就是最大的政治风险。他想保住中国市场，但他背后的美国不让他保。他想修复中荷关系，但他手里的安世半导体还没还。

这趟“只谈钱”的生意，注定谈不出一个干净的结果。因为从一开始，这趟行程就不是为了“谈钱”来的，是为了“止血”来的。而止血这件事，从来都不是只靠谈就能解决的。

部分素材来源：观察者网