越南东南亚霸主梦的破灭

越南在东南亚国家中实力不弱，但野心也不小，历史上曾多次侵略周边邻国，劫掠了大量的土地和人口。法国殖民东南亚时期，将越南、老挝、柬埔寨合并为法属印度支那联邦，让越南民族主义者认为越南是印度支那的核心，越、老、柬应当形成受越南主导的统一国家。越共掌权后，也始终构想建立印度支那社会主义联邦，老挝力量薄弱，逐步依附越南，但柬埔寨却强烈抗拒越南主导，导致双方矛盾越积越深。1976年，波尔布特领导的红色高棉掌权后，在政治、经济等方面犯下了一系列严重错误。政治上，在打击“反动的封建地主买办阶级”运动中，许多无辜者遭受迫害，更多的人则被扣上“敌特嫌疑”帽子遭清洗，据西方统计，遭清洗人数高达100万人；经济上，实行“社会主义革命经济体制”，将一众物产收归国有，取缔商业、废除货币、消灭市场，把200万城市居民驱赶到农村从事农业生产，实行全民供给制，使其经济遭到史无前例的破坏；在宗教上，破坏佛教寺院，强迫僧侣还俗，严重挫伤了全民宗教信仰体系。这些极“左”做法，给早已对柬埔寨抱有觊觎之心的越南提供了入侵的机会。

越南与柬埔寨的陆地边界，历史上长期存在争议，在越南战争、柬埔寨内战时期，越南忙于抗美，柬埔寨陷入无休止内战，双方暂时搁置，战争结束后争端迅速爆发。1973年1月，美国从印度支那撤军，越南实现南北统一，其野心迅速膨胀，一心想做该区域的霸主。柬埔寨境内有大量越南裔侨民，红色高棉上台后，极端民族主义泛滥，将越侨视为越南安插在柬埔寨内的间谍，进行大规模驱赶。1975年6月，越南出兵占领威岛，越柬冲突不断发生。1977年开始，红色高棉军队多次主动越过边境袭击越南村镇，屠杀边境平民。越南多次外交干涉无果，边境持续流血冲突，越南高层将红色高棉看作本国的永久安全威胁，可红色高棉又在地缘政治上得到中国的认可，打狗还得看主人，这使得越南对中国的态度逐渐发生转变。1978年5月，越南利用柬埔寨人民对波尔布特红色高棉政权的不满情绪，煽动柬埔寨共产党东部大区党委负责人、民柬革命军第四师师长韩桑林与民柬政府脱离关系。在越南支持下，韩桑林、洪森等人于年底成立“柬埔寨救国民族团结阵线，并率军队向金边进攻。11月《苏越友好合作条约》签署，该条约带有军事同盟性质，越南有了苏联这个新靠山，逐步开始倒向苏联，对华分歧持续扩大。越南统一后，黎笋集团推行地区霸权主义，将中国视为“头号敌人”，在国内疯狂排华，驱赶 20 余万华侨回国。从1978年8月至1979年2月，越军武装挑衅中国达700 余次，入侵中国领土 160 余处，打死打伤中国军民 300 余人，严重危害边境安全，并撕毁承认南海诸岛属于中国的声明，侵占中国南沙群岛 96%以上的岛屿，蚕食我国边境领土 。‌1979年1月1日中美正式建交，中国获得国际舆论支持，减少了苏联军事干预风险，为教训越南创造了有利的外部条件。

979年1月7日，越南军队配合韩桑林攻入金边，民主柬埔寨政府领导人被迫回到西北部丛林中从事游击战。1979年2月17日至3月16日中越自卫反击战打响，这场战争对越南而言，北方的基础设施被毁，军队伤亡惨重，国家被迫在经济上“掉头再来”，原本幻想的地区强权地位瞬间破灭；对中国而言，这是一场向世界表明态度的战争，中国不惹事，也不怕事。8日，韩桑林宣布成立“柬埔寨人民革命委员会”，10月，建立“柬埔寨人民共和国”。1981年3月，举行大选，韩桑林出任国务委员会主席，后又接任总书记一职。越南的入侵，使柬埔寨政局发生了戏剧性变化。国王西哈努克结束软禁生活，倡议红色高棉领导人出国安度晚年，韩桑林则到越南寻求政治避难，游说国民让他重新出山掌握柬埔寨政权。曾担任过首相的宋双也从法国返回，组建“高棉人民民族解放阵线，自任主席。许多流亡国外的前朗诺政权领导人亦接踵而至，重新投身政界。这些人的政治观与柬埔寨共产党根本不同，后经反思认为首要任务是反对越南入侵和韩桑林傀儡政权，这就为结成统一战线创造了条件。1981年9月13日，经过多轮磋商，西哈努克、宋双、波尔布特三方代表组成特别委员会开始工作。1982年6月22日，三方领导人在吉隆坡会晤，并签署了《民主柬埔寨联合政府成立宣言》。7月9日，西哈努克正式宣布成立民主柬埔寨联合政府，自任主席，红色高棉领导人乔森潘任副主席兼管外交事务，宋双任总理。民主柬埔寨联合政府成立后，得到中国、东盟及欧美大国的支持，韩桑林政权则得到以苏联为首的国际社会主义阵营支持，双方随之进行了数年的战争，谁也征服不了谁，战争陷入僵持局面。1987年，双方开始寻求和平解决的途径。1985年3月，戈尔巴乔夫上台后，苏联一改大肆向外扩张的政策，对越南援助随之减少。中越自卫反击战后，双方又进行了后续长达10余年的边境冲突，使越南经济迅速恶化，越南也希望从柬埔寨泥沼中解脱出来，政治解决柬埔寨问题已趋向成熟。

1988年1月21日，西哈努克与金边政权总理洪森在法国会晤，要求越南于1989年底全部撤出柬埔寨。4月29日，苏联副外长罗高寿表态，认为阿富汗问题日内瓦会议是解决柬埔寨问题的榜样。5月26日，越南同意年内撤军5万人，1990年前，完全从柬埔寨撤军。1988年7月25日至28日，首次柬埔寨四方非正式会议在印尼雅加达附近的茂物举行。11月3日，第43届联大通过了64个国家联合提出的关于柬埔寨问题的决议，再次要求越南从柬埔寨撤军，让柬埔寨在没有外来干涉的情况下实行民族自决。11月8日，西哈努克、宋双和洪森三人在巴黎举行谈判，会议达成成立研究政治解决柬埔寨问题工作委员会的协议，并决定接纳红色高棉代表参加。1989年2月19日，第二次关于柬埔寨问题非正式会议在雅加达举行，柬埔寨四方代表、越南、老挝和东盟6国外长参加会议。1989年7、8月份，根据西哈努克建议，由法国出面组织召开柬埔寨问题巴黎会议。与会的除柬四方代表之外，还有联合国安理会5个常任理事国、东盟6国、不结盟运动代表津巴布韦以及越、老、日、印尼、加、澳等国的代表和联合国秘书长佩雷斯.德奎利亚尔。会议主席由法国和印尼共同担任，这是十年来为解决柬埔寨问题而召开的国际会议中规模最大的一次。1989年9月，越南宣布从柬埔寨撤军，并表示愿意接受联合国的监督核查，从而正式结束了柬埔寨国内各帮派长达13年的内战。越南妄想做法属印度支那联邦的美梦至此破灭。

越南撤军后，中国参加了联合国维持和平行动。1993年5月21日，在柬执行任务的中国工程兵营地遭到红色高棉炮击，2名工程兵牺牲，4名负伤，这使得中国政府同红色高棉的关系一落千丈。早在1978年底，越南入侵柬埔寨后，波尔布特就丧失政权，长期在局部维持柬共领导人形象。1989 年越南宣布撤军，冷战结束，地缘必要性消失；1991 年《巴黎和平协定》后，中国‌明确支持联合国监督大选‌，要求红色高棉解除武装、放弃恐怖手段；1994 年柬立法禁止红色高棉，中国未提出异议。中国最终选择顺应历史潮流，推动柬埔寨和平重建，符合自身“和平发展”的战略。1997年6月，波尔布特谋杀国防部长宋成一家，不久后被宋成的部下抓捕，7月25日，在公审中被判处终身监禁。1998年4月15日，波尔布特因心脏病发作身亡，终年73岁。波尔布特死后，乔森潘、农谢等核心领导人在 1998 年底向政府投降。1999年3月，红色高棉最后一位领导人塔莫被抓获，剩余士兵融入政府军，该组织正式终结。‌‌农谢、乔森潘等后来被柬埔寨法院特别法庭以危害人类罪判处终身监禁。越南法属印度支那联邦梦的破灭，是冷战时期，中、美、苏三个大国地缘政治搏弈的结果，从侧面反映出中国领导人在外交方面的超群魄力和智慧。