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编辑|Z.Y

3月，英国议会传来消息，正推进一项紧急法案，计划强制接管中企控股的英国钢铁公司，甚至要将其资产充公。

荷兰刚对中资芯片企业动手，英国就紧随其后，这背后的连锁反应，正在改写中企海外布局的格局。

安世中国这边刚迈出独立自救的步伐，那边英国就跟风效仿，两场事件连在一起，事态已经超出了单纯的企业纠纷范畴。

安世之困

事情要从2025年9月说起，荷兰政府突然以“国家安全”为由，对闻泰科技旗下的安世半导体实施强制行政接管，冻结其全球范围内价值147亿元的资产，期限长达一年。

不仅如此，荷兰方面还要求安世半导体不得调整资产和知识产权，甚至启动程序罢免中方管理团队。

安世半导体可不是普通企业，作为全球车规级功率器件领域的龙头，它拥有完整的芯片设计、制造、封测能力，客户涵盖三星、苹果、特斯拉等全球顶尖品牌。

2019年，闻泰科技斥资268亿元收购安世半导体，后续逐步实现100%控股，把它打造成自己的半导体核心业务平台。

荷兰政府的举动，直接打乱了安世半导体的全球运营节奏。

2025年10月，安世半导体部分外籍高管向当地企业法庭提交申请，要求暂停中方CEO的职务，随后法庭裁定，任命一名拥有决定性投票权的外籍董事，并将安世半导体几乎所有股份托管给指定人员。

面对这一局面，安世中国迅速做出反应。2025年10月23日，安世中国发布声明，明确荷兰总部的相关决定在中国境内不具备法律效力，并重申自身业务运营一切正常。

此后安世中国加快推进独立运营，建立充足库存，保障国内客户订单需求，还向全体员工承诺，会足额发放工资和福利，不受荷兰方面的影响。

截至2026年2月，荷兰阿姆斯特丹上诉法院企业法庭做出裁决，维持了此前对安世半导体的临时措施，安世半导体的控制权仍处于受限状态。

但安世中国的独立之路并未停止，反而不断拉通国内供应链，逐步摆脱对荷兰总部的依赖，这场关于企业控制权的博弈，至今仍在持续。

荷兰伏笔

荷兰政府对安世半导体的干预，并非偶然，背后有着复杂的国际背景。

2023年，美国、荷兰、日本三国达成协议，荷兰在美方压力下，启动对华半导体设备管制，连阿斯麦的部分DUV设备出口许可都被吊销。

安世半导体早就意识到潜在风险，专门成立企业事务部，主动与荷兰政府沟通，试图通过调整治理架构，保证企业独立性，避免被列入美国“实体清单”。

但2025年9月，美国修订扩展实体名单适用的50%穿透规则，安世半导体作为闻泰科技的全资子公司，随时可能受到出口管制限制。

荷兰政府正是借这个契机，以“保障欧洲供应链安全”为由，对安世半导体出手。

其官方声称，此举是为了防范紧急情况下，安世半导体的产品无法供应欧洲汽车和消费电子领域，但外界普遍认为，这是受美方施压，对中资企业实施的歧视性干预。

闻泰科技多次发表声明，谴责荷兰政府的行为违背市场经济原则，强调自己作为安世半导体的合法控股股东，有权维护自身权益。

中荷双方也曾举行两轮面对面磋商，荷兰经济大臣曾宣布暂停对安世半导体的干预，但法庭的临时措施并未解除，事件始终没有实质性进展。

荷兰的这一系列操作，无疑给其他西方国家开了一个不好的头。

以“国家安全”为借口，随意干预中资企业运营、冻结企业资产，这种做法打破了国际经贸领域的公平规则，也让不少中资企业开始警惕海外投资的风险。

英国跟风

就在安世中国艰难推进独立运营的时候，英国也开始效仿荷兰的做法，将矛头对准了在英中企。这次被盯上的，是中国敬业集团控股的英国钢铁公司。

2019年，英国钢铁公司濒临破产，旗下核心工厂面临关停，五千多名工人面临失业，其中斯肯索普工厂作为英国最后一家能独立生产原生钢的工厂，直接关系到英国造船、国防和基建的供应链安全。

当时全世界都没人愿意接手这个烂摊子，是中国敬业集团站了出来，花5000万英镑收购英钢，并承诺10年内投资12亿英镑升级设备、保住就业岗位。

五年来敬业集团实际投入的资金早已超过12亿，即便每月亏损70万英镑，也硬生生把这家濒临破产的企业盘活，保住了当地三千多个工作岗位。

可让人没想到的是，英国政府不仅不感恩，反而暗中布局，试图抢夺中企的资产。

2025年4月，英国议会火速通过《钢铁行业特殊接管法案》，这项专门针对英钢的法案，赋予英国政府绝对权力，无需与股东商量、无需提前通知，也无需给予合理补偿，就能强制接管英钢。

法案通过后，英国政府立即清退敬业集团委派的管理层，暂停中企的经营决策权和资产处置权，不到四个月就牢牢掌握了英钢的实际控制权。

2026年3月，英国政府又抛出补偿方案，只愿意支付5000万到1亿英镑的补偿，而敬业集团的总投入接近13亿英镑，这样的补偿连零头都不够。

明眼人都能看出来，英国政府的谈判只是走个流程，最终目的就是将中企资产充公，掩盖自己的掠夺行为。

事态发酵

英国效仿荷兰出手，已经引发了连锁反应。不少中资企业开始重新评估海外投资风险，部分企业甚至暂停了在欧洲的扩张计划。

当一个国家可以随意以“国家安全”为借口，剥夺外资企业的合法权益，打破市场公平规则时，任何企业都无法安心经营。

从荷兰冻结安世半导体资产，到英国计划充公中企控股的英钢资产，背后都有自身的利益考量。

荷兰是为了迎合美国的对华科技打压，保住自身在半导体领域的地位；英国则是因为国内钢铁行业困境难解，财政压力巨大，想通过抢夺中企资产转嫁危机，同时向美国示好。

但这种做法，终究是得不偿失。荷兰的干预，导致全球汽车供应链陷入危机，安世半导体的供货不稳定，影响了众多国际品牌的生产。

英国的举动，不仅遭到国际社会的质疑，连其国内审计署都警告，对英钢的投入前景不明，只能靠削减民生、教育、医疗开支来维持，是短视之举。

更值得注意的是，安世中国的独立，已经给其他在海外面临困境的中企提供了一个参考方向。与其被动应对，不如主动突围，依托国内强大的供应链和市场，实现独立运营，守住自身的核心利益。

而对于荷兰、英国等国家而言，随意践踏国际经贸规则，最终只会失去中资企业的信任，影响自身的国际形象和经济发展。

当前，安世半导体的控制权争议仍在持续，英国对中企资产的充公计划也在推进中，事态的后续发展，值得每一个人关注。在全球经济一体化的今天，公平、公正、互利共赢才是发展的主流，任何基于地缘政治偏见、违背市场规则的行为，最终都会自食恶果。