全国人大代表张赫：端牢能源饭碗 以政策赋能破解油气勘探开发难题

中新网北京3月10日电 (史轶夫 余虹娜)2026年全国两会期间，全国人大代表，中油大庆钻探董事长、党委书记张赫聚焦国内油气勘探开发痛点，提出优化考核、资源配置、财税三方面政策建议，助力端牢油气能源饭碗、夯实国家能源安全根基。

全国人大代表张赫提出端牢能源饭碗，以政策赋能破解油气勘探开发难题。 受访者供图

张赫指出，当前国内油气勘探开发面临多重挑战：勘探对象日趋复杂，多为深层超深层、非常规资源，开发成本攀升；多数油气田进入稳产攻坚期，传统考核机制与高质量发展不匹配；资源要素保障效率不足，用地用海用林审批流程待优化；低品位、低产存量资源盘活难，缺乏专项政策支持，制约资源高效利用。

为此，他提出三项系统建议。一是优化考核导向，以“效益增储”为核心，放宽产量刚性要求，将规模效益增储纳入考核加分项，引导企业摒弃非经济性开采，聚焦稳产增效。二是强化资源配置与要素保障，设立国家级油气战略保障基地，稳定重点盆地勘探开发空间；推行“统一平台、前置协调、容缺办理”，建立优质企业白名单，精简审批流程，保障重点项目高效落地。三是盘活存量资源，出台专项财税政策，优化石油特别收益金、资源税等；推动存量资源市场化运营，吸引多元资本，让沉睡资源转化为稳产增量。

张赫表示，能源安全是国之大者，油气勘探开发既需攻坚克难，更需政策护航。作为一线代表，将持续为行业发展与能源安全建言献策，推动政策体系完善，激发企业勘探开发活力，以高质量勘探开发守护国家能源安全。