2004年2月12日上午,济南。
经最高人民法院核准,安徽省原副省长王怀忠被执行注射死刑,这一天距离他被“双规”过去了将近三年,距离他第一次伸手收钱过去了将近十年。
王怀忠是新中国成立以来,继胡长清、成克杰之后,第三个被判处死刑的省部级腐败高官,但他跟前面两个人又不一样,胡长清和成克杰都认了罪,王怀忠从头到尾拒不认罪,直到死刑核准令下来的那一天。

一个从生产队记工员干起、一路爬到副省长位置的人,到底是怎么走到这一步的。
王怀忠1946年8月1日出生在安徽省亳州市,家里穷得叮当响,十四岁那年父母先后去世,他成了一个孤儿,乡亲们看他可怜,东家给一口西家给一碗,把他拉扯大了。
靠着乡邻的帮助,他读完了初中,在那个年代,初中文化在农村已经算不错了,他从生产队的记工员干起,每天拿着笔在本子上记社员出工的工分。
记工员是个不起眼的活儿,可王怀忠干出了名堂,他机灵、嘴甜、会来事,上级领导来了他鞍前马后地伺候,很快就从记工员当上了大队书记、公社书记,此后一路往上走,副县长、县长、阜阳地委副书记、书记、阜阳市委书记。

1999年10月,他当上了安徽省副省长。
从记工员到副省长,他走了将近四十年,但从阜阳地委副书记到副省长,他只用了六七年时间,平均每两年升一级,当地老百姓给他起了个外号叫“王三亿”,意思是这人贪得无厌,少说几个亿打不住。
王怀忠升官这么快,靠的不是踏踏实实干工作,是造假。
在当亳县县委书记的时候,他上报的乡镇企业产值,实际只有几千万,他大笔一挥改成了几个亿,亳县立马成了安徽省的“先进典型”。

到了阜阳之后他搞了两个更大的“手笔”,一个是建阜阳机场,花了3.2亿,机场修好了,旅客年吞吐量只有九百多人次,每年财政补贴还得贴进去七百万,另一个是建世界最大的动物园,说要养一千只老虎、一万头巨鳄,圈了几百亩地,搞了三年花了一千多万,最后半途而废。
这些“政绩工程”全是面子活儿,据估算,王怀忠的一系列操作至少透支了阜阳未来十年的财力,到期财政负债超过二十亿,从1995年到2000年,阜阳的GDP同比没有任何增长。
可王怀忠照样升官,原因很简单,他的“政绩”虽然老百姓不认,但上级领导看到了、认可了,当地甚至流传一句话:“实报者当众受辱,虚报者提拔重用”。

老百姓不买他的账,有人给他起了个外号叫“王坏种”,民间还流传着一句顺口溜,“只要反腐不放松,定能抓住王怀忠”。
王怀忠的贪腐是慢慢养大的,法院认定的第一笔受贿发生在1994年,当时他担任阜阳地委副书记,帮一个涉嫌偷税的商人办理了取保候审,收了六万块钱好处费,钱不多,但开了个头。
开了头就收不住了,此后的七年里,他的胃口越来越大,1997年他收受某工业园开发公司董事长1万澳元,1997年到2000年,他四次收受阜阳某发展公司负责人贿赂共计40万元,帮对方在房地产项目开发用地和拆迁上谋利。

1998年10月到1999年上半年,阜阳市正在搞“三讲”活动,时任市长肖作新正在被查处,王怀忠本人就是调查小组的主要成员,中央和省委也正在考察他能不能升副省长,就是在这样的节骨眼上,他四次收受某实业公司董事长等人贿赂共计110万元。
案发后他自己都说:“在这个时候收110万,我不是找死吗?”,可收钱的时候他可没这么想。
王怀忠不光收钱,还主动索贿,他先后四次主动找人要钱,共计275万元,最大的一笔是200万元,他要这笔钱干什么?用来“摆平”中纪委对他的调查,拿别人的钱去堵自己违法的事,这种事一般贪官干不出来。

从1994年9月到2001年3月,王怀忠先后16次非法收受他人贿赂人民币236万元、澳币1万元,又4次索取他人人民币275万元,共计折合人民币517.1万元,此外还有480.58万元个人财产说不清合法来源。
涉案总金额997.68万元,平均到1560天里,每天收受贿赂六千多块,他当副省长之后一个月工资才多少?一天收的钱相当于他三个半月的工资。

比受贿更狠的是他给国家造成的损失,他在房地产开发、土地批租中违规操作,给国家造成直接经济损失4162万元,他直接干预土地转让,造成国有土地资产流失上亿元。
2001年4月7日,王怀忠在阜阳郊外的一个庄园里被“双规”。
被带走之后他干了一件事,死不认账。

办案人员后来回忆,王怀忠对付审查有三步曲,第一步是夸人,见面先夸对方相貌堂堂、秉公办事,第二步是喊冤,说这个案子是“共和国历史上最大的冤案”,自称“三无干部”,无贪污受贿、无买官卖官、无生活作风问题,第三步是许愿,走的时候总要许诺“等我出去以后一定请你”。
审查期间先后提审他八次,每一次他都要提出新的狡辩理由,他曾经承认过部分罪行,但很快又全盘翻供,自己写的认罪供词被他当场撕掉,亲笔签名的东西他也狡辩说“不是我的签字”“没看清就签了”。

办案人员问他:“从你家里搜出来1120万,这个不是一分钱的问题吧?”,王怀忠回答:“如果我贪污了一分钱,你可以杀我的头”。
可证据摆在那里,不认也得认,2002年9月30日他被刑事拘留,半个月后被逮捕。

2003年12月10日,济南市中级人民法院公开开庭审理此案,12月29日作出一审判决,受贿罪判处死刑,巨额财产来源不明罪判处有期徒刑四年,决定执行死刑。
王怀忠不服,提出上诉,2004年1月15日,山东省高级人民法院二审裁定驳回上诉,维持原判。

最高人民法院复核之后认为,王怀忠受贿数额特别巨大,具有多次索贿的法定从重情节,更恶劣的是他利用职权强令索取巨额贿赂用于阻止有关部门对其经济犯罪的查处,罪行极其严重,情节特别恶劣。
2004年2月12日上午,王怀忠在济南被执行注射死刑,临刑前,他的儿子儿媳等近十名亲属赶到看守所看了他最后一面,他拿出一份文字材料,想谈谈自己“从一名孤儿成长为党的高级干部,再堕落为一名死囚”的忏悔,但因为情绪激动,哽咽得说不下去,两度中断,最终没能读完。

会见结束后不久,他被法警带出看守所,走向终结。
参考资料:
《透视王怀忠腐化轨迹 媒体诫干部要常修为政之德》 北方网
https://news.enorth.com.cn/system/2004/02/27/000740717.shtml
《从副省长到死刑犯,巨贪王怀忠堕落之旅》 中共陕西省纪律检查委员会
https://www.qinfeng.gov.cn/info/1258/44472.htm
《王怀忠:中共执政以来第三个获死刑的省部级高官》 中国新闻网
https://www.chinanews.com.cn/n/2004-01-05/26/388134.html
《大贪官的黑手,安徽省原副省长王怀忠案纪实》 深圳晚报
https://news.sina.cn/sa/2003-12-31/detail-ikknscsi2181060.d.html?from=wap
《“三无”副省长王怀忠的毁灭》 福州大学纪委(监察专员办)综合室
https://qingfeng.fzu.edu.cn/info/1006/1520.htm
《贪官酿成的苦果谁来咽? 王怀忠案剖析与警示》 中国新闻网
https://www.chinanews.com.cn/n/2003-12-30/26/386654.html
《“敲山震虎”不是处死王怀忠的终极目标》 中国新闻网
https://www.chinanews.com.cn/n/2004-02-13/26/401424.html
《2004年山东“十大案件”》 济南时报
https://news.sina.cn/sa/2005-01-08/detail-ikkntiam2285196.d.html
更新时间:2026-07-16
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