中方没想到，金砖国家赴美求和，给美国送上稀土资源，动机不简单

文|观今言史

本文内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾

5月7日，巴西总统卢拉访问华盛顿，与特朗普展开会谈。

在这场被外界聚焦于贸易、关税和南方共同市场合作的高层对话中，隐藏的核心动因却并非这些表面议题表述得那样简单，背后的深层逻辑引发国际热议。

更为意外的是，就在这次访问前的几周，一笔价值28亿美元的重磅交易浮出水面。

美国稀土公司宣布收购巴西唯一的商业化重稀土矿佩拉埃马矿，而从财务到政府支持，再到巴西的战略让步，种种细节都让人感到这绝非一场普通的矿产交易。

这笔交易的关键性在于它的战略价值。佩拉埃马矿是目前亚洲以外唯一可规模化生产钕、镨、镝、铽四种磁性稀土的矿产来源。

简单点说，这些稀土是现代军工和高端技术的绝对关键材料，离了它，F-35战机、导弹系统乃至新能源电机都无法顺利制造。

而这次收购涉及的不仅仅是商业资本的推动，美国针对这笔交易提供了全方位资金支持，16亿美元的巨额资金背后离不开美国政府的深度介入。

更重要的是，这笔交易的最终成果是巴西稀土产量将优先供应美国，这对于“去中国化”的战略资源供应链来说无疑是一块关键拼图。

说到这里能看出问题的敏感所在了吧？巴西作为金砖国家的重要成员，在此次事件中选择了将自己唯一的商业化重稀土矿转手交付给美国，更签下了一份长达15年的排他协议，这对于金砖制度框架的集体合作无疑是一记重击。

如此看似“偏美国”的动作究竟是为什么呢？答案还要回到巴西当前的内外局势，先来说说卢拉的处境。对于他来说，本次访美不仅仅是一趟普通的外交出访，还是一场事关政治生存的关键博弈。

自去年以来，他在国内的政治压力可谓步步紧逼。

议会已经公开站到和他对抗的立场，不仅推翻了他对前总统博索纳罗减刑相关法律的否决，甚至连最高法院大法官的提名也被参议院一百年来首次否决。

外界的解读是，卢拉的执政根基已经触及危险红线，而这样的局势出现在距离10月大选仅剩几个月的节骨眼上，更让他的连任难度倍增。

更棘手的是，他的政敌力量正迅速壮大，博索纳罗之子弗拉维奥目前的支持率已经和卢拉不相上下，如果加上博索纳罗家族和特朗普之间的特殊关系，特朗普稍稍表态支持弗拉维奥，都足以让卢拉几乎丧失继续竞争的大选希望。

在这样的背景下，这次访美从某种程度上说，其实是一场紧急的“求和”之旅。

换句话说，卢拉需要和特朗普建立一层表面上和谐的个人关系，以便确保特朗普不会在大选中干预，尤其是避免那句公开的“支持”流向他的对手。

但卢拉显然也清楚，单靠嘴上功夫是不够的，手上必须得拿出“筹码”。而这次美国收购巴西稀土企业的交易，很可能就是他给美国递出的“见面礼”。

翻开访美代表团的名单，原本并不包含矿产能源相关的官员，但在最后时刻矿产能源部长被临时加入，这无疑透露了交易背后的仓促决策痕迹。

更多信息还显示，稀土交易的谈判甚至是卢拉在国内局势倒逼下匆忙推进的结果，但与单纯的资源出让不同的是，巴西在稀土出口上也有自己的算盘。

一直以来，巴西的矿产出口面临着“资源诅咒”的困境，也就是大量出口原矿，却并未能将矿产附加值留在本土。卢拉显然希望借这次交易改变现状，为国内制造业引入产业升级的机会。

在巴西政府的要求下，美国必须将稀土加工环节留在巴西本土，而不是单纯运出原矿。

巴西甚至为此配套通过了相关法律，为稀土加工投资提供了大量减免和担保基金，用这样的条件锁定技术引入和产业链延伸。

反过来看美国的诉求，则充满了针对性，作为全球稀土产业的另一巨头，中国几乎垄断了稀土的大规模生产和出口，尤其是在磁性稀土领域的供应。

这种依赖性让美国倍感不安，不断试图在中国之外寻找新的供应渠道。

而巴西佩拉埃马矿的资源特点无疑正中美国下怀，这是亚洲之外为数不多可以大规模供给磁性稀土的矿源，资源的独特性直接决定了美国特别需要它。

而要确保供应链的安全，从美国政府提供巨额融资，到与企业签署长达15年的承购协议，背后无不透露出一条清晰的主线——所有矿产必须优先供给美国，并远离战略对手的供应链。

不过卢拉的动作真的能平衡到中美两边都满意吗？并不一定，从表面话术看，巴西似乎在维持双方的默契：对中国说“我们还是朋友”，同时不断释放对中方稀土加工投资的开放信息。

对美国则强调巴西的合作诚意，但以“若条件不利就与中国合作”加以施压。这样的两边下注策略，短时间内或许奏效，但从美国对供应链排他性的强硬要求来看，最终不可能只停留在表面的平衡上。

而在中国视角下，未来巴西若真正将本国稀土全部供应给美国，显然无法避免引发中方对于合作优先顺位的调整。从金砖机制的角度看，此次事件暴露出的松散性也更加明显。

巴西虽然名义上与中国、印度、俄罗斯一样是成员国，但面临选举压力时却选择将稀土资源转手送入美国军工供应链，这样的行为直接冲击了金砖的集体利益。

而类似的分散局面又不仅仅发生在巴西，印度继续深化对美军事合作，南非在俄乌问题暧昧不定，沙特一边加入金砖一边与美国打防务协议。

金砖国家似乎更像是一种松散的利益集合，而非一个深度一体化的集体，从整体上看，巴西之所以选择与美国深层交易，最大推动力还是国内政治局势。

短短数月内，卢拉已经无法顾及金砖整体的长远布局，甚至也无法承担和中方的紧密合作所需的政治耐力。

在这种情况下，他能做的只能是通过向美国释放短期资源好处，换回足够的政治生存空间，在全球供应链和大国竞争加剧的今天，巴西这次的稀土交易为各方提供了鲜明的观察案例。

仅靠口头上的友好声明不足以支撑需要打磨的国际合作关系，而产业链、技术链上的深度绑定，才是有效应对短期利益交换和外部压力的关键手段。

参考信源：

特朗普会见巴西总统卢拉讨论关税等问题 新华网2026.05/08.06:03:50

美国稀土公司拟以28亿美元收购巴西稀土开发商塞拉贝尔德 界面新闻2026-04-20 18:17