北京市“十五五”规划《纲要》发布，未来五年北京将新增超万亿经济增量

4月8日，备受关注的《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。《纲要》确定了“十五五”时期北京市经济社会发展的总体思路、主要目标和重点任务，明确了未来五年北京将新增超万亿的经济增量。

《纲要》锚定到2035年率先基本实现社会主义现代化目标，设置了创新、协调、绿色、开放、共享、安全6方面共29项主要指标。这些指标充分衔接国家规划，保持了与本市“十四五”规划指标的延续性。

“十四五”时期，北京市地区生产总值年均增长5.2%，规模达到5.2万亿。北京市“十五五”时期提出的目标是年均增长4.5%-5%、努力争取更好结果，未来五年北京将新增超万亿的经济增量。围绕经济社会发展重点领域和关键环节，部署了13个方面重大战略任务，谋划了12个领域100项重大工程，总投资超4万亿元。

北京通州站/记者此前拍摄

《纲要》安排的“十五五”时期各领域重大战略任务，可以概括为“都”“产”“人”“城”“安全”五个方面。其中，“都”指的是优化提升首都功能，加强“四个中心建设”，推进京津冀协同发展。关于京津冀协同发展，在“十五五”时期，北京将牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，在京津冀协同发展中更好发挥龙头作用。支持雄安新区高质量建设和发展，打造高水平现代化城市。

高水平建设城市副中心，强化行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新主导功能，高标准建设好国家绿色发展示范区和通州区与北三县一体化高质量发展示范区。全力推进现代化首都都市圈建设，其中通勤圈将聚焦职住协同，提升跨区域通勤效率，深化毗邻地区一体化发展。

海淀区苏州街2025年完成大修施工/市城养中心提供

完成大修施工后的东四环主路/市城养中心提供

《纲要》提出，要提升治理水平，让城市更加智慧、更有效率。市发改委表示，城市是人民美好生活的重要承载空间。“十五五”时期，北京将扎实建设现代化人民城市。坚持以绣花功夫治理城市，促进职住商服平衡，着力加强城市精细化设计，大力实施城市更新，完善以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充的现代化综合交通体系。

2025年底开通的北京地铁17号线中段/记者此前拍摄

绿色发展是高质量发展的鲜明底色。《纲要》提出了深化污染防治等重点任务，让美丽北京更加可感可及。“十五五”时期，北京将深入打好蓝天保卫战，持续加强移动源减排，大力推广新能源汽车，巩固深化水环境治理，优化水资源调度，加强建设用地污染风险管控和修复，实现蓝天常伴、碧水可亲、沃土长净。坚持减气、少油、净煤、增绿，全面提升可再生能源安全可靠替代能力，建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系。

据了解，《纲要》充分考虑并体现北京市“十五五”时期阶段性发展新要求，新增了9项指标。比如新增反映“一老一小”服务的养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率提高2项指标。更加注重集约高效，新增了体现职住商服平衡的轨道交通站点500米范围人口和岗位覆盖率指标等等。

北京通学公交/记者此前拍摄

同时，围绕更好满足人民群众对美好生活的需要，未来五年，北京将推动更多资源投资于人、服务于民生，安排更多促进人口高质量发展、丰富高水平公共服务供给、办实办好群众身边事的重点任务。

记 者 黄 河 编 辑 黄 河 主 编 程 艳