一星期内，美日韩全出动，赖清德首先动手，严禁对大陆出口AI芯片

棋盘上最先动手的，未必是棋力最强的那一方，反倒常常是站位最虚、心里最慌的那一颗子。芯片这盘大棋下到今天，已经从最初的技术比拼，演变成了一场赤裸裸的阵营对决。算力被各方视作新时代的＂数字石油＂，谁能掐住算力的源头，谁就能在未来十年的人工智能竞赛里占到先机。这本是一场全球科技巨头之间的商业较量，可如今却被硬生生塞进了地缘政治的框架里，变成了几个所谓＂民主同盟＂国家联手围堵中国大陆的政治戏码。

诡异之处在于，整出大戏的剧本由华盛顿写好，主角的台词分给了东京和首尔，可第一个冲上前去把刀亮出来的，却是台北的赖清德当局。这副急于表态、争抢＂投名状＂的姿态，看着像是热血，实则透着深深的算计与忐忑。岛内的台积电股价已经替这种＂积极＂付出了代价，而岛内民众和中小芯片企业，恐怕还得在未来的日子里继续买单。笔者今天就想跟各位掰扯掰扯，这场来势汹汹的＂科技围堵战＂，背后到底藏着多少明枪暗箭。

先把这一波密集动作的来龙去脉理顺。华盛顿这边动手最早，美国商务部工业和安全局（BIS）罕见地在5月底发布了《关于对总部位于D:5国家组及澳门的实体强制执行先进计算物品许可要求的指南》，明确指出即便相关实体位于D:5国家组别（含中国）或中国澳门以外的地区，只要其总部或母公司设在上述地区，向其出口先进计算产品都需要申请许可证。说白了就是补漏洞。中国企业即便通过马来西亚、新加坡等地的海外子公司采购英伟达Rubin、Blackwell处理器或AMD MI350X等先进AI芯片，出口方也须向BIS申请许可证。

这个漏洞为什么会存在这么久？根子在去年的一次政策转向。2025年5月，特朗普政府撤销了拜登时期推出的＂AI扩散规则＂，该规则原计划建立一个更广泛的全球AI芯片出口管制框架。这一撤销决定，意外留下了一段长达约一年的执法空窗期。一年时间，对于日新月异的AI产业来说，足够发生太多事情。前美国国务院官员克里斯·麦圭尔指出，BIS之所以发布这一声明，是因为该部门此前未能有效执行某些出口管制措施，导致中国企业，如腾讯公司在马来西亚的子公司在无需许可证的合法情况下，既能采购英伟达的Blackwell芯片，又能委托台积电代工生产AI芯片。

华盛顿这边补完了自家篱笆，立马就开始招呼＂小弟＂一起干活。东京方面，日本对华半导体出口管制其实早有铺垫。2023年3月，日本政府宣布对23种半导体制造设备实施出口管制，相关措施于同年7月正式生效。2024年4月，日本政府再次宣布拟对半导体等领域相关物项实施出口管制，修订措施于当年9月8日实施。这套＂封锁链条＂被一层层加码，到如今已经织得相当密实。

需要点明的是，日本的这种做法绝不是无关痛痒的政治表态，它真切地伤害着自身的经济利益。日本财务省贸易数据显示，2024年全年，日本半导体及相关产品出口总额为60755.7亿日元。其中对华半导体出口额13129.7亿日元，占比21.6%。相比之下，美国市场占日本半导体出口额的4.4%，欧盟占3.5%。中国市场对日本半导体业的分量，相当于美国和欧盟加起来的两倍还多。

可东京偏要往枪口上撞。日本商界自己都承认，＂与美国规定相比，日本规定含糊不清＂，＂连非尖端产品也在限制之列＂。这种＂比美国还美国＂的姿态，难怪商务部要点名批评。中方明确指出，一段时间以来，个别国家泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，对中国半导体等产业实施制裁打压。日方拟实施的出口管制措施，将影响产业链供应链安全稳定，干扰企业间正常商业往来，损害两国企业利益。

中方的反制也来得相当干脆。2026年1月6日，商务部发布2026年第1号公告，决定加强两用物项对日本出口管制。禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。这一招直接切中了日本的命门。根据日本能源金属矿产资源局的统计，2024年中国稀土占日本稀土进口总量的71.9%。据野村综合研究所经济学家木内登英测算，若稀土出口管制持续三个月，日本可能蒙受约6600亿日元的经济损失。

再看韩国这边。首尔的动作比东京要＂软＂一些，玩的是政治试探而非直接出招。台湾外事部门表示，吴志中政务次长于8日与韩国国民力量党朴秀英议员、共同民主党郭相彦议员、祖国革新党金在元议员等韩国国会议员团共进午餐。双方就台湾与韩国关系、共同应对地缘政治挑战、政治、经济及文化交流、半导体与人工智能产业发展等议题进行了深入的意见交流。三个分属不同党派的议员一起跑去中国台湾省搞官方接触，谈的还是半导体和AI，这背后的政治信号已经摆在明面上了。

对此中方的回应没有任何含糊。外交部发言人林剑强调，＂台湾是中国的一部分，没有什么＇外交部＇。＂中方一贯坚决反对建交国同中国台湾地区进行任何形式的官方往来。1992年中韩建交时，双方发表联合公报，明确规定韩国承认中华人民共和国为代表中国的唯一合法政府，尊重中方只有一个中国，台湾是中国的一部分的立场。这就是把规则重新摆回桌面上——韩国想要继续从中韩合作里拿好处，就别在台海问题上玩两头下注的把戏。

绕了一大圈，终于轮到这出戏的＂急先锋＂登场了。美日韩这边还在按部就班地推进各自的盘算，台湾地区的赖清德当局已经迫不及待地把自己的底牌甩了出来。据彭博社6月9日报道，赖清德当局还可能像华盛顿一样，限制对大陆出售处理能力超过一定阈值的芯片，给当局制造更多法律工具，阻止先进硬件，例如搭载英伟达芯片的人工智能服务器，从台湾流向大陆。

这套新规最狠的地方，不在管制范围扩大，而在罪名定性。此次调整最核心的变化，是把原本仅针对大陆部分特定企业的限制范围，全面扩大到所有大陆企业，意图从源头阻碍高端AI芯片、搭载相关芯片的AI服务器等核心半导体硬件进入大陆市场。这项严苛的管控计划并非临时决定，已被正式纳入台美贸易谈判的讨论内容。换句话说，赖清德是把＂封杀大陆＂当成了跟美国讨价还价的筹码，用伤害岛内同胞和企业利益的办法，去换美国在关税和技术授权上的一点点恩惠。

熟悉两岸经贸往来的人都清楚，这一刀下去伤的是谁。台湾有关部门近期已加强对AI芯片流向的监控。上个月，台湾检方对三名涉嫌将英伟达芯片走私至中国大陆的台籍男子展开调查。这是台湾首次对半导体走私行为展开打击行动。过去顶多算是行政违规的事情，现在被赖当局拔高到刑事犯罪的层面，岛内中小芯片设计公司和渠道商的合规成本将骤然飙升。

台积电的股价已经替这位＂赖大公子＂的冒进付出了代价。台湾经济主管部门的表态也显得格外配合。台湾经济部门对此回应称，将继续加强对＂战略性高科技产品＂的监管，以更好地与国际出口管制保持一致。＂目前，台湾和美国正在继续就先进芯片纳入监管范围等问题进行磋商。＂这套话术翻译成大白话就是：美国怎么说，台北就怎么做。

更耐人寻味的是周边地区的反应。日韩长期以来一直受到美国的压力，要求阻止中国获取美方禁止的技术——但整个地区都在进行谨慎的平衡。与此同时，新加坡并未表示有兴趣对人工智能芯片实施管制，而是选择通过现有的当地法律来解决围绕半导体转移的争议。连新加坡都懂得给自己留条后路，反观台北当局却急吼吼地往刀口上送，这副＂乖学生＂的姿态实在让人看不明白其逻辑。

其实逻辑也不算复杂，无非是赖清德当局打的＂倚美谋独＂的小算盘罢了。两岸在半导体领域的管控博弈早已存在，早在去年6月，台当局就迫于外部压力，按照美方要求将一批大陆企业及其下属子公司列入出口管制名单，无端限制正常的商业贸易往来。面对这种破坏两岸经贸合作的行为，大陆迅速做出反制，依法将8家台湾地区实体纳入出口管制清单，明确禁止向这些实体出口各类两用物项。这次台当局把禁售范围扩大到所有大陆企业，可以预期大陆方面的反制力度只会更强。

岛内有识之士也看穿了这套把戏。两岸和平统一，首先要将台当局在中美博弈中的站位扭转过来，像民进党当局这样不仅抱美国，而且帮美国遏制中国大陆，决不可能成为台海和平中的一个常态现实。赖清德当局正在逆历史潮流而动，这样倒行逆施，终将付出沉重代价。

笔者还想多说一句，所谓＂封锁中国大陆＂的这套打法，到底有没有效果？英伟达CEO黄仁勋本人最有发言权。去年5月21日，英伟达CEO黄仁勋在台北Computex 2025大会上表示，美国对华人工智能芯片出口管制是失败的。＂事实证明，最初制定人工智能扩散规则的那些基本假设存在根本性缺陷。＂黄仁勋还透露，英伟达在中国市场的份额已从拜登政府初期的95%下降至目前的50%。这一变化的根源就是美国政府对高性能AI芯片的出口限制，倒逼中国客户转向本土供应商。

封得越狠，对岸的自主研发动力就越强，这条规律已经被反复验证过。2月24日，美国商务部出口执法助理部长戴维·彼得斯在国会听证会上证实，尽管特朗普政府去年12月已批准英伟达向中国出口人工智能芯片H200，但截至目前，该芯片尚未向中国客户售出任何数量，销售记录为零。这是个相当具有讽刺意味的画面：美国费尽心思补漏洞，结果中国客户压根就不买账了。

国内本土供应链的崛起态势也越发明显。以英伟达为代表的美国企业试图通过＂特供＂芯片维持中国市场，但因性能与安全问题，市场接受度有限。而以华为海思、龙芯中科、芯擎科技、得一微电子、飞腾信息、寒武纪为代表的中国半导体企业，正通过自主架构、核心IP自研与先进工艺应用，实现技术突破与市场落地的双重进展。在市场层面，中国自研芯片已在智能手机、智能汽车、政务、金融、工业控制、高端制造装备等多个关键领域实现规模化应用。当年北斗、5G是怎么被逼出来的，今天的AI芯片自主化几乎是同一个剧本的复刻。

中方对这种＂以邻为壑＂的做派也有过明确表态。商务部新闻发言人就美国企图全球禁用中国先进计算芯片发表谈话称，美方措施是典型的单边霸凌和保护主义做法，严重损害全球半导体产业链供应链稳定，剥夺其他国家发展先进计算芯片和人工智能等高科技产业的权利。中方认为，美方滥用出口管制，对中国进行遏制打压，违反国际法和国际关系基本准则，严重损害中国企业正当权益，危害中国发展利益。

回到赖当局这边，岛内有清醒的声音存在。台媒指出，台湾当局此举不仅可能招致陆方反制措施，任何进一步限制中国大陆市场的措施，都将冲击岛内相关企业的商业布局，重创其商业利益。台积电毛利再高，也扛不住政治力量的反复折腾。岛内中小企业更是没有这种家底去消化合规成本的暴涨。

对于民进党当局这种甘当＂急先锋＂的逻辑，大陆方面看得透彻。大陆半导体与人工智能产业有着完整的产业链、庞大的市场体量与强劲的创新活力，外部技术壁垒只会倒逼国内加快技术攻关、实现自主突破。而台当局一味追随外部势力、破坏两岸经贸合作，不仅会让台湾半导体产业错失发展机遇、不断流失市场与竞争力，还会进一步损害台湾整体经济与民众切身利益，分裂行径更是违背历史潮流和全体中华儿女的意志，最终只会落得搬起石头砸自己脚的结局。

这场所谓的＂科技围堵战＂，看似是美日韩台四方联手围攻，实际上每一方都心怀鬼胎。华盛顿想维持技术霸权，东京想换取美方在防务上的支持，首尔想在芯片产业链上找回主动权，而台北则是想靠当＂急先锋＂来博取华盛顿对＂台独＂的暧昧默许。这种各取所需的临时拼盘，能不能撑得住中国大陆产业链的反向施压，时间会给出答案。值得玩味的是，就在赖清德高调宣布管制升级的同一时间窗口，三星、SK两大韩国半导体巨头的掌门人却悄悄飞往北京寻求合作机会，这种＂明里围堵、暗里求合＂的撕裂状态，恰恰说明美国主导的这套＂封锁联盟＂内部并不牢靠。