在哈瓦那的街上,上世纪五十年代的雪佛兰、福特,和苏联产的拉达挤在同一条马路上。1962年封锁之后,美国新车和零件断了供,古巴人硬是靠手工修修补补,把这些老爷车一直开到了今天。
很多人记住的古巴,就停在这个画面上:旧、穷、缺东西。可就是这个国家,每千人医生数在全球都算是很高的一档。
回国之后我才敢说:古巴,是我去过的所有国家里最被低估的一个。它到底被低估在哪?

那些老爷车能一直跑,靠的是六十多年没断过的封锁。1962年,美国宣布对古巴全面贸易禁运,美国商品一律不许进古巴。
后来这道禁令又被加了两把锁:1992年的托里切利法,把禁令伸到美国公司设在海外的子公司,停靠过古巴港口的船,半年内别想进美国港口。
1996年的赫尔姆斯-伯顿法,干脆把封锁写进法律,美国总统想单方面解除都不行,得国会点头。
这几道锁落到古巴人身上,就是一串很具体的麻烦。用不了美元结算,也借不到国际货币基金组织、世界银行的钱。燃料、药品、食品、机器零件,只能绕道第三国去买,每转一道手就加一道价。

外汇本来就少,政府只能先保粮食和燃料,日用品的货架自然就空了。
后来的几年,锁还在往紧里拧。2019年6月,美国禁止邮轮停靠古巴,一船一船的游客没了。
2025年,美国又把古巴重新列进“支持恐怖主义国家”名单,国际上的银行和金融机构跟古巴做生意,得先掂量会不会被美国连带制裁,古巴换外汇、借钱买东西就更难了。
外汇断了,东西就缺。东西缺了,门口就排队。外面的镜头拍来拍去就那几样:排长队、老爷车、政治异见。

古巴自己的媒体是官方口径,外国人看不懂,看懂了也未必信。两头都看不真切,中间那片空白,就被这些二手画面填满了。有意思的是,全世界其实看得很清楚。
联合国大会从1992年开始,连续32年通过决议,要求结束对古巴的封锁。2023年那次投票,187票赞成,2票反对。几乎整个世界都举了手,封锁照旧。
所以你看到的那个“穷”,有很大一块是被外力硬卡出来的。标签就这么贴上了,可标签底下压着什么,很少有人去掀开看。
掀开第一层,是医生。开头那个每千人的医生数,放在世界上是最高的一档之一。拿美国对照一下,美国每千人大约2.6名医生。

按人头摊,古巴的医生密度远超美国,一个被封锁了六十年的岛国,在这件事上把全球头号经济体甩在了身后。
这些医生分布得很散。古巴实行全民免费医疗,最底下一层是家庭医生,每个社区都有,一名家庭医生管大约600到800户人家,定期上门随访。
有点头疼脑热,先找的是住在附近、叫得出你名字的那个人,然后才是综合门诊、省里的大医院。效果体现在最难作假的那几个数上。古巴婴儿死亡率约7.5‰,比美国同期还低。
人均预期寿命2019年是78.1岁。2021年疫情最凶的时候跌到73.7岁,之后又回升到77岁左右。

一个药品原料大多要靠进口的国家,能把这条线守住,靠的是人。新冠那一仗最能说明问题。
别的国家在排队等疫苗,古巴自己研发出五种新冠疫苗,Soberana02、Abdala都在其中,2021年大规模打下去,全程接种率超过90%,是拉美最高的之一。
买不到,那就自己造。教育是同一套逻辑。1961年,古巴动员了约27万年轻志愿者下乡扫盲。
到今天,从学前班一路到大学全部免费,上大学还补贴住宿和伙食,教育支出长期占国家预算的四分之一左右。结果是15到24岁的年轻人识字率约99%,平均受教育年限11.8年,世界平均只有8.7年。
更绝的是,这些人才被古巴变成了出口货。医疗服务出口是古巴第一大外汇来源,高峰的时候,大批古巴医生派驻在60多个国家。

东西运不进来,人可以走出去。
人才之外,还有一些东西,只有真走到那儿才会撞上。哈瓦那老城1982年就列入了联合国教科文组织世界文化遗产名录。
西班牙殖民时期留下的建筑一片连着一片,是哈瓦那历史学家办公室一栋一栋修出来的。
往外走,古巴还有不少殖民城市和自然景观值得看,同样是世界遗产,后者以独特山地景观和乡村风貌出名。
海更不用说。古巴的海岸线约5746公里,巴拉德罗那条海滩有约20公里白沙。拿它跟加勒比别的热门地方比,巴拉德罗沿线也有度假村,可整体的商业化程度,比多数加勒比目的地都要低。

很多海岛早就被连锁酒店和购物街裹得严严实实,这里还留着不少原来的样子。
说句实在的,这份“没被开发透”,一半是封锁造成的。投资进不来,大开发也就没来。风景倒因此留了下来。最让我意外的,还是街上那股安稳劲儿。
古巴有一套全国配给制,一本配给本,覆盖基本食品供应,差不多就是全国人口。
量不算多,但最基本的那口吃的有兜底。与此同时,古巴的凶杀率是拉美最低的之一。
这两件事放一起,你就能理解那种感觉:一个物资紧巴巴的国家,街面上却没有那种绷着的紧张。

在拉美这片地方,这可不是理所当然的事。
可惜,外面的镜头更爱拍配给点门口的队伍,很少拍队伍散了之后,人们照样在路边聊天、下棋、修车。
话说到这儿,得把难处也摊开。被低估,也不等于没问题,问题还不小。
2024年10月18日,古巴全国电网崩溃,整个国家陷入黑暗。2025年3月、5月,又接连出现全国性大停电,政府宣布进入能源紧急状态。最难的那段时间,有些省份一天停电超过12个小时。
电为什么撑不住?一头是油。委内瑞拉给古巴的供油大幅减少,制裁收紧又让古巴从别处买油更难。另一头是电厂本身太老了。燃料进不来,旧机组一趴,整张网就跟着倒。

停电之后,连锁反应一环扣一环。酒店缺柴油发电,游客体验打折,接待人次从2018年的约470万,掉到2024年的约200万,少了一大半。旅游业这一重要外汇来源一缩水,买油的钱更少了。
人也在走。2022到2024年,约50万到60万古巴人进入美国,大约占古巴总人口的5%到7%。2023到2024年,有相当数量的医护人员外流,美国2023年重启的古巴医疗人员假释计划,就是通道之一。学校那边,教师缺口约1.2万人。
也得承认,这些难处不能全算到封锁头上。古巴私营经济仍有部分行业受到限制,改革迈得慢,这是它自己的功课。

可你再看看另一面。电网一次次倒下,又一次次被拉起来。古巴一边抢修,一边和中国签了光伏合作,加快推进太阳能项目。医生走了一批,家庭医生制度还在,学校缺老师,课还在上。体系确实在承压,但它一直在转。
一个国家被卡住油路、少了一大半游客、这几年走掉数十万人,还能让孩子上学、让病人有医生看、让街上保持安稳,这份硬撑下来的韧性,外面几乎没人算进去。
这就是我说古巴最被低估的原因。它有排队,有停电,有人在离开,这些都是真的。可它六十多年攒下来的医生、老师和识字的年轻人,也是真的。
就像哈瓦那街上那些老爷车,零件断供了六十多年,车身补了一层又一层,发动机一响,照样开上了马路。
参考资料:
World Health Statistics 2023.世界卫生组织(WHO)
联合国大会决议A/RES/78/7(2023年11月2日).联合国大会
UNESCO世界遗产名录:哈瓦那老城及工事体系(1982年列入).联合国教科文组织
Human Development Report 2020.联合国开发计划署(UNDP)
OPEC Annual Statistical Bulletin(历年).石油输出国组织
更新时间:2026-10-06
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