聚焦就业、教育、健康等，五部门回应民生关切

十四届全国人大四次会议今天（7日）上午10点举行民生主题记者会，教育部、民政部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会相关负责人就热点问题回答记者提问。

教育

■ 我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育

教育部部长怀进鹏在会上介绍，当前，我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育。

• 各级各类学校44万所，在校生2.8亿；
• 学前教育毛入园率为92.9%，高中阶段教育毛入学率92%；
• 学生资助体系每年惠及学生约1.5亿人次；
• 高等教育毛入学率超过60%。

这些数据表明，我们在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，其中学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。

■ 全面构建公平优质的基础教育体系 将重点抓好四项任务

怀进鹏表示，下一步，将围绕全面构建公平优质的基础教育体系，实施基础教育重大工程，重点抓好4项任务：

• 扩优提质抓公平。加大公办幼儿园学位供给，持续推进县中振兴。持续开展阳光招生专项行动，健全公平入学长效机制。保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童等平等接受教育。
• 配优资源抓质量。下一步重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给，因地制宜加强教育资源跨学段调整。支持有条件地区开展小班化教学试点。
• 强师惠师抓基础。实施教师发展行动计划，吸引更多优秀的人才从事教育，让高质量教师来培养国家未来的人才。
• 规范治理抓安全。开展校园安全专项行动，以更严更实的举措，筑牢校园安全防线；持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治，深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理。

■ 将大力实施健康教育专项工程

怀进鹏介绍，将大力实施健康教育专项工程，重点抓好三个方面：

• 身上有汗，就要让学生动起来。将深入开展学生体质强健行动，通过“晒课表”等方式，加强跟踪评价，确保“2小时”“15分钟”扎扎实实落到每所学校、惠及每个学生。打造学生喜爱、能出汗的体育课，广泛开展“三大球”比赛，让“班超”“校超”燃动校园，使每个学生都至少掌握一项运动技能、终身受益。
• 眼里有光，就要让心理强起来。将实施新一轮学生心理健康促进行动，构建全员育心工作格局。一是培育积极心理品质，将广泛开展艺术展演、劳动实践、户外拓展、青少年读书行动等，组织学生喜闻乐见的游戏活动，支持有条件的地方推广中小学春秋假。二是创造良好教育环境，配齐配强心理健康教师，提供专业化的引导和咨询，了解学生的成长过程、掌握青少年心理动态。三是强化研究和专业支撑，发挥全国心理健康专家咨询委员会和各片区专家组联动作用，开展基础性、前沿性和国际性研究，应用到学生心理健康教育、咨询服务等领域。
• 健康第一，关键是要让效果立起来。一是压实学校主体责任，把学生身心健康作为学校考核评价的重要因素，列入教育督导重大专项。二是更好发挥家庭作用，引导家长树立“健康第一”教育理念。三是凝聚社会共识，引导全社会关心支持，共同为学生健康成长护航。

养老

■ 向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 受益老年人达89.2万人

民政部部长陆治原在会上介绍，聚焦老年人急难愁盼，大力发展村（社区）支持的居家养老服务。比如：

• 办好老年食堂，全国已建近8万个老年助餐点，每天有300多万老年人就餐；
• 建好家庭养老床位，累计建成49.5万张，将专业照护送到床边；
• 完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造，让居家养老更安全；
• 今年向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，目前累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达89.2万人。

■ 加强养老服务人才培养培训 将“养老服务师”纳入新职业

陆治原介绍，完善要素投入政策。会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度。指导各地科学规划养老服务设施布局，制定养老服务国家标准和行业标准，大力发展智慧养老，加强养老服务人才培养培训，推动职业技能等级认定，将“养老服务师”纳入新职业。

■ 争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络

陆治原表示，下一步，将推动养老服务业扩容、提质、增效。

• 扩容方面，未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村（社区）养老服务设施站点的覆盖面，争取“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。
• 提质方面，将加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训，发展养老科技；加强养老服务质量安全管理，更好保障老有所养。
• 增效方面，将持续建设普惠性养老机构，培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体，大力发展村（社区）为依托的居家养老服务，支持发展互助性养老服务。强化失能失智老年人照护服务，在村（社区）普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人探访关爱工作。

就业

■ 世界技能大赛选手上春晚 人社部：激励年轻人技能照亮美好前程

有记者提问，一批世界技能大赛获奖选手登上今年总台春晚舞台，让大家眼前一亮，后续将如何推进技能工作？

人力资源社会保障部部长王晓萍在会上介绍，今年9月22日至27日，第48届世界技能大赛将在上海举办。我们将以“技能改变世界、技能照亮前程”为主题，高标准、高质量呈现一场精彩圆满的技能盛会。同时，以举办世赛为契机，更加注重投资于人，激励更多年轻人以技能照亮美好前程。

■ 正谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等

王晓萍介绍，正在会同有关部门编制“十五五”就业专项规划，谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等，提高发展的就业带动力。当前人工智能迅猛发展，对就业带来深刻影响。我们正在研究相关政策，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。

■ 总台《新职业炫季》纪录片热播引关注 王晓萍：将加大新职业开发力度

人力资源社会保障部部长王晓萍在会上介绍，“十四五”时期累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等领域。前段时间，总台播出了《新职业炫季》纪录片，介绍了无人机驾驶员、健康照护师等8个新职业，受到社会关注。

人社部将密切关注发展新趋势新机遇，围绕新质生产力、消费新热点、民生服务保障等领域，持续加大新职业开发力度。同时，加快制定国家职业标准，完善人才评价体系，加强新职业培训，拓宽劳动者就业新空间。

■ 强导向、扩渠道、保重点 今年重点做好这几方面工作

王晓萍表示，今年将深入实施就业优先战略，落实“四稳”要求，强导向、扩渠道、保重点，不断推动高质量充分就业取得新进展。

实施稳岗扩容提质行动。“稳岗”方面，将加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持，在促进行业发展中稳定就业岗位。“扩容”方面，将积极挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中实现就业扩容。“提质”方面，将落实好最低工资标准调整机制，规范人力资源市场秩序，全面落实农民工工资支付保障制度等，在强化权益保障中提升就业质量。今年高校毕业生预计1270万人，将进一步完善政策举措，深挖各渠道各领域就业潜力，拓展基层就业空间，帮助青年人在各行各业施展才干。

接下来还将陆续推出系列服务活动，努力实现全年“招聘不打烊、送岗不停歇”，同时用好用足稳岗返还、社保补贴、创业担保贷款贴息等惠民惠企政策，用政策服务的力度提升民生保障的温度。

文旅

■ 2025年全年、2026年春节假期国内出游人次与花费均创历史新高

文化和旅游部部长孙业礼在会上介绍，今年春节9天假期，国内旅游人次5.96亿、花费超过8000亿元，创下了历史新高。2025年，国内居民出游人次超65亿、同比增长16%以上，花费6.3万亿元、同比增长9.5%，也创造了历史新高。

■ 2025年中国入境游客人次超过1.5亿 “成为中国人”成网络热词

孙业礼介绍，中国政府推出一系列政策，繁荣入境旅游市场。2025年，中国入境游客人次超过1.5亿，同比增长超过17%，花费超过1300亿美元；其中免签入境的外国人超过3000万人次。

入境游客购物清单不断拓展扩容，无人机、VR眼镜、文创、潮玩都成为外国游客眼中的中国特产、中国好物。

“成为中国人”成了网络热词。很多外国人希望来中国，体验中国人的生活，坐高铁、看无人机表演、体验中医推拿按摩、穿汉服、吃火锅等成为体验中国生活的标配。

■ 将编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划

孙业礼表示，下一步，文化和旅游部门的主要任务，就是聚焦建设文化强国、旅游强国，编制实施好“十五五”文化和旅游发展规划，主动对接国家发展战略，把文旅放在党和国家事业全局中去谋划推动，更好发挥养心志育情操、赋能经济社会发展的作用。

健康

■ “十四五”时期我国卫生健康事业发展情况

国家卫生健康委员会主任雷海潮在会上，用几个数字介绍“十四五”时期我国卫生健康事业发展情况。

• 52.6%。这是2025年我国基层医疗卫生机构诊疗人次占全年全国诊疗人次的比例。我国基层医疗卫生机构实现诊疗人次和占比双提升。为基层乡镇招收培养农村订单定向免费医学生近10万名，大学生乡村医生计划已将1万余名毕业生纳入乡镇卫生院编制。
• 15分钟。这是超过九成的城乡家庭可以到达最近医疗机构的时间。经过持续努力，中国已经建成医疗机构达110万家，全国卫生人员超过1600万人，执业（助理）医师数达到529万人，注册护士数超过603万人。
• 10800元。这是中国政府为2022年1月1日以后、符合法律法规规定出生的婴幼儿发放的育儿补贴金额，每年3600元，发放至3周岁。截至目前，已经有3300万婴幼儿家庭领到补贴。全国普惠托位数明显增加，托育服务能力不断提升。
• 79.25岁。这是2025年的中国人均预期寿命，比2020年提高了1.32岁，平均每年增长0.26岁。

■ 各年龄段如何做好健康筛查

雷海潮介绍，通过早期筛查的方式能够及时发现一些重点的癌症病种。按照专业建议：

• 50岁以上、长期吸烟、患有慢性阻塞性肺病、有肺癌家族史等人群，可每年进行一次低剂量螺旋CT检查；
• 50岁以上、超重、有吸烟史或结直肠癌家族史等人群，每3—5年进行结直肠镜检查或大便潜血检查；
• 45岁以上、重度饮酒、患胃溃疡等疾病、有胃癌家族史等人群，每3—5年进行胃镜检查。

来源：新闻联播