提到缅北，很多人脑子里冒出来的就是电诈园区、绑架和暴力。

可要是把时间拉到2025年前后，国际媒体和调查机构频繁点名的地方里，柬埔寨的分量一点也不比缅北轻，甚至在不少报道里被形容为比缅北更恐怖。

理由也不复杂，那里的诈骗园区数量多，赌场和娱乐场所密集，毒品和性剥削又跟诈骗缠在一起，形成了一整套黑灰产业。

黄赌毒俱全，性交易随处可见，这句话放在金边、西哈努克港的某些街区，确实有据可查。

而就在几年前，这个国家还是东南亚响当当的旅游胜地。

旅游胜地褪色，诈骗园区疯长

翻一下柬埔寨旅游部公布的数字就知道它当年有多热门。

2019年，柬埔寨全年接待国际游客约661万人次，其中中国游客约236万人次，三个外国游客里差不多就有一个来自中国。

吴哥窟的石雕、金边的王宫、西港的海滩，都是旅行社线路里的常客。

西哈努克港的变化来得特别快。

2010年代中后期，大批资本涌进这座海滨小城，酒店一栋接一栋盖起来，赌场也跟着遍地开花。

柬埔寨的法律允许外国人进入赌场，线上博彩在一段时间里又缺少有效监管，西港很快成了网络赌博公司扎堆的地方。

钱来得快，麻烦也来得快，高利贷、洗钱、绑架勒索的案子越来越多。

2019年8月，柬埔寨政府宣布全面禁止网络赌博，不再新发和续签相关牌照。

禁令一出，有人收拾东西走了，可也有不少团伙留了下来，换个名头，干起了电信网络诈骗。

转折点出现在2020年。

疫情让国际游客几乎归零，一大批没完工的楼盘和空着的酒店没人接手，转眼就被改成了封闭园区。

围墙加高，拉上铁丝网，门口站着持械保安，曾经接待游客的房间，住进了被强迫打电话、发消息骗钱的人。

这种规模到底有多大，联合国给过一个估算。

2023年8月29日，联合国人权事务高级专员办事处发布报告，援引可信来源称，柬埔寨至少有10万人被困在网络诈骗场所，缅甸的数字至少为12万人。

到了2025年6月26日，国际特赦组织又公布一份调查，在柬埔寨境内确认了53处诈骗园区，其中不少就开在城市里，周边并不缺警察。

黄赌毒成链条，受害者成商品

被骗进去的人，大部分是冲着招聘广告去的。

广告写得很诱人，月薪过万，坐办公室，包吃包住，零经验也行，有的连机票都说可以报销。

还有一部分人是被熟人带过去的，介绍一个人，中间人就能拿到一笔“人头费”。

落地之后的流程几乎一模一样，护照先被收走，人被车拉进园区，从这一刻起，去哪里就由不得自己了。

园区给每个人定了业绩，骗不到钱就要受罚，罚站、殴打、电击、关小黑屋，在获救者的讲述里反复出现。

想跑的人一旦被抓回来，往往会被转手卖到别的园区，身价从几千美元到上万美元不等。

也有人被逼着给家里打电话，让父母凑钱“赎人”。

赌场是这条链条上的另一个口子。

有赌客在场子里借了高利贷，输光后还不上，就被扣下来，家里不拿钱，人就被送去园区抵债。

毒品则是团伙手里的一根绳子。

柬埔寨离金三角不远，联合国毒品和犯罪问题办公室2025年发布的报告显示，2024年东亚和东南亚缴获的甲基苯丙胺约236吨，创下历史最高纪录。

报告还专门提到，跨国犯罪集团已经把贩毒、网络诈骗和地下钱庄捆在一起经营，资金和人员互相流动。

在一些园区，有人被引诱甚至被强迫沾上毒品，染上瘾以后，就更离不开团伙了。

女性的处境更难。

美国国务院多年来发布的《人口贩运问题报告》都提到，柬埔寨存在针对妇女和未成年人的性贩运，部分受害者被逼在KTV、按摩店和酒店里从事性交易。

金边、西港的一些街面上，挂着娱乐会所招牌的门店并不少见，里面做的是什么生意，当地人心里有数。

有些被骗进园区的女性，诈骗业绩完不成，就被逼着去“接客”，不从就挨打、被关。

马来西亚《中国报》2024年1月17日刊发的实地报道里也写到，诈骗园区周边的赌场和色情场所，很大一部分就是为园区里的管理人员服务的。

重拳出击见效，跨境合作收网

2025年，柬埔寨又一次被推到国际舆论中心。

当年8月，一名韩国大学生在柬埔寨贡布省遭诈骗团伙拘禁虐待后身亡，消息传回韩国，社会反应非常激烈。

韩国政府随后披露，估计约有一千名韩国公民在柬埔寨卷入诈骗活动，并派工作组赴柬交涉。

2025年10月18日，64名被柬方拘押的韩国公民乘包机被遣返回国。

差不多同一时间，美国和英国对太子集团动了手。

2025年10月14日，美国司法部公布对太子集团董事长陈志的起诉书，指控其涉嫌电信诈骗共谋和洗钱共谋，并申请没收约12.7万枚比特币，按当时价格约合150亿美元。

美国司法部表示，这是其历史上金额最大的一笔没收。

美国财政部当天也把与该集团有关的146个个人和实体列入制裁名单。

英国方面宣布同步制裁，冻结了该集团在伦敦的19处房产，里面有伦敦金融城的一栋写字楼，也有伦敦北部的一处豪宅。

真正把源头一点点掐住的，还得是中国长期不松劲的打击。

2022年12月1日起施行的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，给打击这类犯罪划出了明确的法律依据。

公安部公开的数据显示，中方与多个国家开展执法安全合作，已有6.8万名境外涉诈犯罪嫌疑人归案。

中柬两国警方的配合也越来越紧密。

2023年，中柬警方合作抓获9名电信网络诈骗犯罪集团幕后组织者，查明涉案金额上亿元。

2024年，双方首次开展包机押解遣返联合行动，柬方抓获的680余名中国籍涉赌涉诈违法犯罪嫌疑人被分批押解回国。

柬埔寨政府自己也加大了力度。

2025年7月，首相洪马内下令在全国范围内清查网络诈骗，短时间内就有数千名涉诈人员被抓。

2026年1月7日，柬埔寨内政部宣布，已逮捕陈志等3名中国籍人员并遣返中国，在此之前，柬方已撤销陈志的柬埔寨国籍。

缅北那条线上，成果同样实打实。

2023年以来，在中方推动下，缅北多地开展打击电诈行动，累计向中方移交数万名涉诈犯罪嫌疑人，明家、白家等果敢犯罪家族的头目也被押解回国。

2025年9月29日，浙江省温州市中级人民法院对明学昌犯罪集团案一审宣判，明国平、明珍珍等11人被判处死刑。

2025年11月14日，广东省深圳市中级人民法院对白所成犯罪集团案一审宣判，白所成等5人被判处死刑。

缅北被一轮轮清理之后，一部分团伙开始往柬埔寨、老挝转移，这也是柬埔寨问题这两年格外扎眼的原因之一。

《中国报》那篇报道就提到，因为缅甸和柬埔寨接连施压，已有诈骗集团把据点搬进了老挝金三角经济特区。

这类犯罪就是这样，哪里管得松就往哪里钻，靠单个国家很难一网打尽，多国联手才能把网越收越紧。

从2019年游客如织的海滨城市，到后来被园区、赌场和红灯区包围的街区，西港的这段经历，给博彩业换增长的路子打了一个很重的问号。

外交部和中国驻柬埔寨使馆多次发布提醒，请中国公民警惕“高薪招聘”“出国务工”类虚假信息，不要轻信陌生人介绍前往东南亚。

刷到“轻松月入过万、包吃包住、出国就业”的广告时，多打一个电话核实，多问一句家人朋友，比什么都管用。

在境外遇到紧急情况，可以拨打外交部全球领事保护与服务应急热线+86-10-12308求助。

参考文献

1. 联合国人权事务高级专员办事处，《东南亚网络诈骗与人口贩运：人权应对》报告，2023年8月29日。

2. 美国司法部，《太子集团董事长陈志被控电信诈骗及洗钱，美国申请没收约127271枚比特币》新闻稿，2025年10月14日。

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