G7峰会刚刚收尾,七国领导人合力抛出一份矛头直指中国的关键矿产宣言,白纸黑字要把对单一供应国的依赖砍到六成以下。这场围堵的胜算到底有几分?中方为何提前在钨这块金属上动手?
6月17日,七国集团领导人在法国埃维昂莱班峰会上发表《关于保障关键矿产供应链宣言》,承诺大幅削减对单一境外供应商的依赖,此举被广泛认为是针对中国在全球稀土和永磁体市场的主导地位。文件没有点名,但路数摆得很清楚。
宣言里的数字写得很直白。G7及伙伴国将把来自G7和伙伴国以外单一供应商的稀土和永磁体依赖度,于2030年前降至60%以下,并争取尽快进一步降至50%。澳大利亚作为G7伙伴国,也联署支持这份宣言。

资金面也甩出账本。G7表示,自2026年初以来已有195个项目宣布落地,在关键矿产价值链领域吸引投资达640亿欧元,涵盖股权参与和购买协议。透明度试点先从锂和镍入手,之后每年扩展五种,稀土被列为重点。
这套打法不算新鲜。领导人宣布正式成立"G7关键矿产韧性与生产联盟",这一机制以加拿大2025年担任G7轮值主席国期间设立的"关键矿产生产联盟"为基础,将向志同道合的伙伴国开放。
各国领导人的口风也跟着收紧。峰会开幕当天,法国总统马克龙表示,七国集团若不在关键矿产领域加强合作,相关产业"一切都可能陷入停滞"。他说:"中国在该领域已积累了相当可观的产能,显然存在依赖问题。"

美国早早就在布局自家储备。2026年2月2日,美国总统特朗普在白宫宣布启动一项名为"金库计划"的战略矿产储备项目,总额高达120亿美元。
这项计划旨在为美国工业打造一道防护墙,建立60天的关键矿产应急储备,覆盖稀土、镓、钴、锂等广泛用于军工、电动车和电子产品的材料。
欧盟那头则把去年挨打的教训挂在心上。冯德莱恩说:"去年我们已经亲身经历,如果这些矿产被用于削减欧盟的生产能力,将会造成怎样的影响。当时,我们经历了数周的关键矿产的出口管制,这对我们的经济造成了严重后果。"话讲得客气,焦虑藏不住。

让七国发愁的真正底色摆在数据里。国际能源总署的报告显示,中国控制了大多数关键矿产约70%的冶炼加工市场。对于某些特定矿产,中国的主导地位甚至更高:报告指出,中国生产了全球85%的钴加工产品和99%的原生镓。稀土环节集中度则更高。
6月18日,中国外交部例行记者会上,有记者就七国集团联合声明称将降低对中国稀土和关键矿产的依赖进行提问。表态延续维护全球产供链稳定的立场,并敦促G7停止用"小圈子规则"破坏国际经贸秩序。
宣言之外的硬动作其实早就铺开。2025年2月4日,商务部、海关总署发布2025年第10号公告,对钨、碲等与稀土产业链密切相关的战略物项实施出口管制。

4月4日,商务部、海关总署发布2025年第18号公告,对7种关键中重稀土物项实施出口管制。到2025年10月,管制力度再次升级。
真正引爆国际舆论的是2026年1月6日的商务部第1号公告。核心内容包括:禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途出口;禁止对"一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途"出口。任何违反上述规定的第三方转移行为,将依法追究法律责任。
这一脚踩下去的导火索很清楚。去年11月,日本首相高市早苗公然宣称,"台湾有事"可能构成日本"存亡危机事态"。这一表态激怒北京,双边关系迅速降温。北京方面随即恢复了对日本水产品的进口限制,并对稀土等关键矿物实施出口管制。

钨这种金属外号叫"工业牙齿",平时不起眼,但是关键时候没人能替。中国占日本钨进口总量的80%以上。在高纯钨合金等技术含量极高的领域,日本对华依赖度甚至超过90%。三菱重工航空发动机零部件、索尼半导体传感器等核心产品,均依赖中国钨材料。
日本企业先吃下断供苦果。2026年4月14日,日本富士精工株式会社发布公告称,受中国加强钨出口管制影响,公司已面临超硬合金主原料钨粉的供应危机,占其合并销售额约30%的切削工具产品可能因此出现交货延迟甚至新订单受限。
行业龙头也扛不住。住友电气工业在5月12日的财报发布会上表示:"从中国的采购已完全停止"。为了生产切削工具,约3成的原材料原本从中国采购,但由于管制规定,2026年1月起已无法获得供应。切削工具产品线最高涨价60%,下游精密加工成本被打乱。

日本想绕开中国,路并不好走。用于超硬工具、军工装备及航空领域的稀有金属"钨",其再生原料的美国货源需求持续攀升。2026年1~3月,美国的出口量同比增至3倍,其中对日本出口更是暴涨至24倍。从美国买废料只是应急,加工成本高出一截。

更扎心的是技术天花板。全球在建钨矿项目平均投产周期长达5至8年,海外现有库存仅够维持3个月需求,且中国在钨冶炼环节的技术壁垒仍难以突破。日本以前在稀土上提前囤货的那一套,在钨这块基本失效。
回到G7宣言本身,台面数字喊得豪迈,难度却堪比登珠峰。关键矿产的护城河不是建几个矿场能填平的,分离、冶炼、磁材制造这些高门槛环节才是真正的核心。
G7内部本身也不是铁板一块。美国偏向供应链安全优先,法国德国更在乎成本控制,澳大利亚和日本热衷双边协议拿好处。德国、日本以及其他与中国市场有深度商业往来的成员国,出于经济考量,应避免使用正式将中国定性为对手的表述。

各国推本土产业的现实障碍同样不少。稀土的开采与冶炼过程不仅成本高、耗时漫长,还会对环境造成破坏,因此建立替代供应链可能需要数年时间。新矿审批慢、环保关严、技工紧缺,光是这几项就足以劝退不少资本。
接下来这场博弈还在拉锯。G7要靠时间和资金慢慢补链,要接受结构性涨价的现实;中方手里的政策工具还可能扩展到镓、铟、纳米新材料等下游板块。
全球制造业已经进入一个成本与政策同时承压的新周期,涨价、缓供、慢创新的压力正一路从矿山传到消费者口袋。这一轮供应链洗牌远没有收场,谁的底线更高,谁就能在规则上拿到更多话语权。
更新时间:2026-06-26
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