
立陶宛新总理上台第一天就变脸,放话称不会改“台湾代表处”,还进一步表示将更努力改善对华关系。
立陶宛在去年承认,设立“台湾代表处”是一个错误,他们将改变这一错误,修复对华关系。立陶宛政府换了几个总理,新总理辛克维丘斯于当地时间7月14日就职。这届政府的施政纲领中明确表示,将推动中立关系正常化,将外交代表机构恢复到欧盟其他国家对华外交代表机构的同等层级。

立陶宛广播公司报道称,在对华关系上,立陶宛新政府预计会出现重大变化,辛克维丘斯政府将比以往的政府更加努力。然而在7月14日,辛克维丘斯接受议会质询时,强调开设代表处“太勇敢”,承认做法冒进,违背欧盟主流,却同时强调,恢复与中国的关系,可以不需要改变名称。重点大概是通过提升外交层级,达到正常化。
这样的表态就显得很矛盾了。中方对于立陶宛的“示好”曾进行过回应,表示立陶宛应该做出更多实质性的行为,而不是单纯喊话。既然设立“台湾代表处”一事导致了两国关系几年来的恶化,那么现在就该纠正错误,在道歉时同时撤销错误的名字。
更值得注意的是,前不久以美国为首的国家,在南海仲裁十年之际,发布联合声明,声援菲律宾,立陶宛也是其中之一。中方对联合声明表示不满,立陶宛的行为明显会继续恶化中立关系,再结合辛克维丘斯现在的表态,不禁令人怀疑立陶宛真想改变中立关系吗?

从立陶宛近年的经济情况看,立陶宛改善对华关系的动力还是很明显的。我们之前讲到过,作为一个小国,立陶宛与中国的贸易往来不是欧洲国家中最突出的,但也对其经济非常重要。立陶宛的激光、木业、家具业都是其突出的产业,在中立关系恶化后,对华出口基本归零。
而且这不仅是与中国做不了生意,与其他欧洲跨国企业的合作也要受限。因为这些企业不想被立陶宛的决定牵连,若是有涉及中国的业务,也会尽量避开立陶宛。所以损失不只局限于对华贸易,而是整个经济都会受伤。
台当局在几年前向立陶宛提出相关请求时,表示会给立陶宛十多亿美元的投资,将在立陶宛建设半导体、激光等产业,但实际上投资并没有到位。到现在台当局给出的投资也就一两千万美元,进行的贸易也没有达到立陶宛的预期,弥补不了与中国贸易断绝后的损失。

既然立陶宛出于现实经济需要,有修复关系的动力,立陶宛为什么又表示不改名,甚至参与南海仲裁的联合声明?我认为,立陶宛做了两种准备,也就是两条路。从辛克维丘斯的表态里可以看出,他想修复对华关系的目标应该是不会变的,只是在如何修复上有些犹豫。
立陶宛承认之前设立代表处是错误,这种转变的重要因素是新的政党胜选上台,推翻前任政府的政策。也就是说,在对台与对华的问题上,立陶宛内部有分歧,新政府支持修复关系,但反对派大概会借机开炮。
可能是担忧总理换了三次,政府处于动荡不稳的状态。于是,辛克维丘斯刚刚上任,选择了更保守的方式,表示要修复对华关系,却没有在关键问题上表态,甚至说了相反的话。

从另一个方面来说,辛克维丘斯也有侥幸心理。立陶宛在不断对华释放善意,可能想用这种方式制造舆论,将立陶宛的态度先炒作出来,说不定能在中方面前蒙混过关。这样他既不用面对反对派的质疑,又修复了对华关系。
在南海仲裁上加入联合声明,也有类似的动机。只是相比给代表处改名,加入联合声明则是更像主动靠近欧洲主流的做法。联合声明并非所有欧洲国家都参与,但参与的国家基本代表了西方世界的声音。
立陶宛在代表处的问题上犯了错,导致其在欧洲内部都变得边缘化,为了回归欧盟主流共识,在看到美国带头,十多国一起表态的情况下,也就想进来分一杯羹。只是无论是代表处撤销改名的犹豫,还是南海仲裁的联合声明,都触碰了中方的红线,在我看来,立陶宛做了相当错误的决定,给它修复对华关系蒙上了阴影。

辛克维丘斯在上台前就曾表态要修复对华关系,但修复双方的关系,不是说两句话就能解决的。前面提到,中方早就画了红线,要立陶宛做出实质性的动作。那么它必须就台海问题做出明确的表态,达到中方的要求。
在一些立陶宛学者看来,改变代表处的命名是迟早会发生的,毕竟它没有经济和政治的任何收益。但辛克维丘斯的保守说法,让他未来决定改名都变得有风险,毕竟是他自己说不改名也能修复,很容易被反对派抓到把柄。可不改名就不可能真正修复关系,所以我认为立陶宛不久后就会有很多动作,但实质性的进展却很难发生。
更新时间:2026-07-17
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