辽宁省将会出现下一个“大连”，并不是鞍山，而是这个城市

当人们谈到辽宁的城市格局时，大连就会是闪亮的中心。这座海滨城市以开放的经济、优美的环境、国际化为特点，一直处在东北地区城市发展的制高点上。但是一个不容忽视的趋势正在悄然形成，辽宁省另外一座城市正以惊人的速度发展，它不是传统认知中的鞍山，而是那个承载着厚重历史却又焕发生机的沈阳。从各种迹象看，沈阳正成为辽宁乃至整个东北地区一个具有标志性的城市，它的发展轨迹和潜力给人留下了当年大连崛起的影子。

沈阳这座城市，人们对于它最初的印象大多还是停留在老工业基地的历史记忆里。沈阳已经不再是单一的工业城市了。目前沈阳市的总面积为1.3万平方公里，常住人口超过900万人。2025年沈阳地区生产总值9100.3亿元，在东北三省居于第二位。但是数字背后的改变才是重要的，沈阳正处在由内而外地全面转型的过程当中。

国家层面的战略定位给沈阳发展指明了方向。国务院批复的沈阳市国土空间总体规划中第一次提出沈阳东北亚国际化中心城市的定位。不仅比东北其他城市高一个层次，而且把沈阳的发展视野由区域提高到了国际。和哈尔滨、长春被定位为东北地区重要中心城市、大连被定位为沿海重要中心城市不同，沈阳的东北亚国际化中心城市定位更具有辐射力和引领性。这就意味着沈阳不仅要带动辽宁振兴，还要在东北亚区域合作中起核心作用。

沈阳的区位优势是沈阳可以承担此责任的前提。该城市位于东北亚地理中心，是联系中国东北和华北的枢纽。从地缘格局来看，沈阳可以成为辽宁沿海港口群货物的汇集区和中心节点，也可以承接整个东北和俄罗斯的农产品、人流、信息流，成为远东地区通向中国内陆乃至全球各地的重要枢纽。由于具有这种独特区位条件，沈阳就成为了东北亚区域经济合作中的天然优势。

经济发展上沈阳正在形成多元化产业体系。传统装备制造业是沈阳的基础产业，有“共和国装备部”之称，创造了新中国工业史上200多个第一。目前沈阳已经建成宝马集团全球最大的生产基地，航空产业在全国排名第三，集成电路装备产业与北京、上海并驾齐驱。十大产业集群全部破万亿规模，工业母机、航空、机器人和智能制造集群入选国家级先进制造业集群。这些产业基础给沈阳的经济转型打下了良好的基础。

新质生产力成了沈阳经济发展的新动力。沈阳规划了四加八未来产业发展体系，推进智能服务机器人、高性能无机非金属材料等四大优势产业未来化，推动先进炭材料、空天装备等八大前沿颠覆技术产业化。浑南科技城是科技创新高地，有研发机构430个，辽宁材料实验室、辽河实验室已经投入使用。发布的2025年十大创新成果中既有基础研究的突破，又有打破国外垄断的重型燃气轮机。沈阳科技型企业数量接近3万家，连续四年进入全球创新指数科技集群百强，国家创新型城市排在东北第一位。

交通枢纽建设成为沈阳国际化进程的支持点。沈阳作为国际性综合交通枢纽城市，将会在区域内交通网络中起到非常重要的作用。桃仙国际机场第二跑道全面开工，配套综合交通枢纽工程同时开工，以打造航空、高铁、城际、地铁立体交通为理念来创建枢纽。从更长远的需求出发，三期扩建也在考虑之中。这些工程将会大幅度提高沈阳的航空运输能力，为东北亚三小时航空交通圈的形成打下基础。

铁路网也在加快完善。沈白高铁预计2026年建成通车，届时沈阳到长白山的时间将会大大缩短。同时秦沈高铁二通道正在积极建设，成为入关的新通道。沈阳正创建米字形高铁网，该网会贯通东北地区对外大动脉，使沈阳成为东北地区的铁路枢纽。公路方面，鞍台、秦沈、新阜等多条高速公路加快实施，沈阳都市圈环线高速公路启动前期工作，形成三环十射的高速路网结构。

城市轨道交通同步建设。地铁1号线东延线进入空载试运营阶段，地铁3号线东段完成洞通、轨通任务，6号线、9号线二期全部车站主体结构封顶，10号线二期6座车站施工完成。地铁四期建设规划争取年内完成审批，有5号线、7号线、8号线等线路。该类轨道交通工程将会继续改进沈阳城市的交通状况，优化居民的出行方式，加强游客的游览服务。

高等教育资源属于沈阳发展的又一显著优势。这座城市有45所高校，东北大学、辽宁大学等著名学府均设于此。高校为沈阳培养了大量的高素质人才，并给城市科技创新提供智力支持。沈阳目前累计有28位国家两院院士，建成26个国家级研发平台，全市单位数研发投入占全社会比例为2.88%，本地技术转化率超过50%。这六个指标在东北地区居于前列，给沈阳的产业转型与创新发展给予了强有力的支撑。

对外交往方面沈阳越来越活跃。这座城市的开放平台有自由贸易试验区、跨境电商综试区、中欧班列集结中心等国家级开放平台，临空经济区全力推进，中德、中日、中韩、中俄等产业园区蓬勃发展。沈阳设有美、日、朝、俄、韩、法、德等7家驻沈总领事馆，同221个国家和地区建立了经贸往来关系，国际友好城市和友好合作关系城市有107个。连续两年成为国际化营商环境建设标杆城市，成为中国投资热点城市，超百家世界500强企业扎根发展。

沈阳的文化魅力被充分展示出来是由于旅游资源的开发所引起。沈阳有三处世界文化遗产，分别是沈阳故宫、清福陵、清昭陵。沈阳故宫是中国唯一保存下来的两座完整皇家宫殿建筑群之一，和北京故宫的明清汉族宫殿建筑风格不一样，具有满族、蒙古族和藏族建筑元素的特色。张氏帅府是张作霖父子的官邸，建筑群分中式四合院、西式洋楼、赵四小姐楼三大部分，集中表现出民国时期东北政治中心的历史面貌。北陵公园为清太宗皇太极陵寝，是沈阳最大皇家园林，古松群约有两千多棵，树龄最长的超过300年。

2026年春节期间，沈阳的文旅市场十分热闹。全市以冬日雪暖阳相约沈阳为统揽，举办新春文旅系列活动180余项，民俗游、冰雪游、文博游热度一直居高不下。携程在2025年春节上海全市接待总人数比去年增长31.4%，旅游总收入同比增长了27.8%。入境游客人次比上一年增长了33.3%，入境游消费比上一年增长了65.1%。中街步行街单日客流峰值达到78万人次，老北市景区因为客流饱和而实行限流，接待人数达到了114.2万人次。这些数据很好地表现出沈阳作为旅游目的地的吸引力、影响力。

城市更新、基础设施建设给沈阳发展赋予了硬件支撑。2025年沈阳城建项目计划安排549项，城建投资计划达到1000亿元以上。这些项目有冰上综合运动中心、老旧片区更新、内涝防治工程等。南阳湖快速路、雪松路跨线桥建成通车，元江街等4条快速路绿化工程结束。东北大马路等15条道路的改造工程已经完工，有5条新建或者拓宽了断头路。这些工程会明显改善沈阳城市面貌及交通状况，改善居民生活品质。

沈阳都市圈一体化发展不断推进。该城市引领沈阳都市圈建设，实施规划共绘统领等七大工程，加快建设先进完善的轨道交通圈、产业协作圈、统一市场圈、就业通勤圈、品质生活圈。沈阳积极推进东北地区联动开放发展，以辽吉黑制造业走廊、科技创新走廊为依托打造形成东北地区高质量发展经济带，并且全力推进能源、物流等领域五个方面的国家安全建设。这些区域合作的举措会加强沈阳作为东北地区核心城市及辐射中心的作用。

产业升级和科技创新给沈阳带来新的发展动力。沈阳大力推动智改数转，做大产业集群，建强产业链条。城市加强汽车及零部件、装备制造、食品三个传统产业的发展，保证宝马新世代新能源车型投产、吉利甲醇混动汽车量产。同时培育壮大航空航天、生物医药和医疗装备、新一代信息技术、新能源四个战略性新兴产业，加快沈飞超级工厂产能释放。前瞻布局具身智能、未来材料、深海深地空天三大未来产业，加快增材、超导、高超声速飞行器等前沿技术产业化。产业布局体现出沈阳发展新质生产力的决心和行动。

沈阳的发展轨迹同当年大连的崛起有很多相似之处。大连依靠沿海位置、开放政策在改革开放之初就迅速发展起来，成为东北地区对外开放的窗口和经济发展的动力源。目前沈阳依托东北亚中心区位和国家战略定位，走一条科技创新驱动、高端制造支撑、对外开放引领的发展之路。该城市既继承了老工业基地的产业根基，又注入了创新开放的现代成分，形成了传统与现代交织、制造和服务并重、区域同国际相互影响的发展态势。

从城市功能上看，沈阳正由一个单一的生产型城市向综合服务型城市转变。这座城市既保持着装备制造等传统优势产业的发展，又大力发展现代服务业，创建区域性金融中心和国际消费中心城市。沈阳有优质的教育资源，普惠性幼儿园784所，各类中小学校681所，技工学校17所。拥有国家医学中心、国家肿瘤区域医疗中心、国家儿童区域医疗中心、国家中医药传承创新中心。公共服务设施改善了沈阳城市品质和吸引力。

人口集聚效应给沈阳的发展提供人力资源的保障。尽管东北地区整体上存在着人口增长的压力，但是沈阳由于具有良好的教育医疗资源、充足的就业机会和高水平的公共服务而不断吸引着人口以及各种要素的流入。这座城市常住人口超过900万，城区人口达700万以上，两项指标均居东北第一。人口首位度稳步上升，巩固了沈阳的规模经济优势，也给现代服务业多元化发展、高能级市场培育打下了坚实的支撑。

沈阳的国际化进程正在加快。该城市深入参与到高质量共建“一带一路”，加强同一带一路沿线国家和地区的有关城市合作。沈阳大力发展同俄罗斯、蒙古能源资源有关的合作，在中蒙俄经济走廊上进行积极的加入。拓展日韩相关地区的经贸合作，积极参与到中日韩加X多边合作机制当中来，持续打造好韩国周、中日韩青年企业家发展合作对话会等开放活动的品牌。这些国际交流合作提高了沈阳在东北亚地区所占有的地位，也增强了沈阳在国际上的知名度、影响力。

城市文化建设给沈阳赋予了特别的魅力。发挥历史文化底蕴深厚的比较优势，提高历史文化名城的文化影响力、文化软实力。沈阳加强各方面的国际交流与合作，推进文化自信自强、加强社会主义精神文明建设。该市以文旅体商融合发展为依托，建成东北超、CBA黄金主场，打造王家湾冰上运动中心，提升东北亚国际滑雪场，打响旗袍故都、歌迷之都、赛艇之都、足球福地等城市品牌。这些文化品牌提高沈阳城市形象和软实力。

沈阳的前景很光明。这座城市被赋予东北亚国际化中心城市的国家定位，这就意味着沈阳在东北振兴和东北亚区域合作中将起到核心作用。沈阳有雄厚的产业基础、丰富的科教资源、优越的区位条件、良好的交通条件。这座城市正在形成以科技创新为动力、高端制造为基础、现代服务业为主导的现代产业体系。沈阳的发展轨迹显示，它正在成为辽宁乃至东北地区下一个有标杆意义的城市。

当人们重新审视辽宁城市格局的时候就会发现沈阳正在以新的姿态崛起。这座城市既有着历史的厚重感，又有现代的活力。沈阳的发展不是简单的规模扩张，是功能升级、价值重构。这座城市由一个以老工业基地为主的城市，正朝向东北亚国际化城市前进的过程中存在诸多的挑战和机遇。沈阳的崛起，会给辽宁乃至整个东北地区的发展注入新的动力，也会给东北亚区域合作开辟新的空间。

历史车轮滚滚向前，城市兴衰更替从来就没有停止过。东北振兴的时代大潮之下，沈阳正以坚定的步伐迈向未来。这座城市的兴衰成败关系到它自身，也关系到它的周边。沈阳能否成为下一个大连，时间会给出答案。但可以确定的是，这座城市正在书写自己独有的新篇，在辽宁乃至整个东北地区的发展格局里都占有举足轻重的地位。沈阳的发展是值得人们去关注、去期待的城市发展现象，它会重新塑造东北地区城市竞争的格局，给区域经济发展打开新的途径。