日本签证费突然暴涨5倍，前首相岸田文雄公开喊话反对，现任首相高市早苗却充耳不闻。更让人意外的是，中国外交部悄然更改了沿用54年的对日官方称呼。这几件事凑在一块儿，绝不是巧合。

签证费翻了五倍

从7月1日开始，想去日本旅游的中国大陆游客，单次签证费从3000日元直接涨到15000日元。多次签证更狠，从6000日元蹦到30000日元。

折合成人民币，单次签证光官方收费就要将近700块，多次签证超过1300块。

这还没算上代办费，中国大陆游客必须通过旅行社代办，一家三口出去玩一趟，光签证费就能多掏好几千。离境税也同步翻倍，从1000日元涨到3000日元。

这是1978年以来日本第一次调整签证收费标准，48年没动过的价格，一涨就是五倍。

日本外务大臣茂木敏充给出的官方理由是：物价涨了，行政成本高了，要向G7其他国家看齐。美国签证185美元，英国签证177美元，申根签证90欧元，日本涨完还是偏低的。

这套说辞听起来好像有点道理，可仔细一看全是窟窿。

涨给谁的？

日本对全球74个国家和地区实施免签政策。赴日游客排名前五的客源地里，韩国免签、美国免签、中国台湾地区免签、中国香港地区免签。唯一需要老老实实办签证掏钱的就是中国大陆游客。

2024年日本签发的大约720万份短期签证里，中国大陆公民拿走了524万份，占比超过七成。印度游客的单次签证费只收约40元人民币，连中国的零头都不到。

一边是七十多个国家的人一分钱不花直接进，一边是中国大陆游客被单独加收五倍费用。这哪是什么成本核算，分明是看人下菜碟。

中国游客在日本花的钱可不是小数目。2024年中国大陆游客在日消费总额约1.7万亿日元，占所有外国游客消费的两成以上。日本官方自己测算过，签证涨价每年增收约1200亿日元，但行业机构预测年内会减少63万中国游客，直接造成2840亿日元消费缩水。增收的连损失的一半都填不上。

放着最大的金主不欢迎，偏要把人往外推，这笔账怎么算都不划算。

岸田说了不算

日本国内不是没有明白人。前首相岸田文雄多次公开表态，主张维系中日之间的沟通机制，稳定双边关系。他在外国特派员协会演讲时说，中国是日本重要邻国及最大贸易伙伴，中日经济联系紧密。可现任首相高市早苗根本没把这话听进去。

岸田为什么劝不动？答案很简单，他已经卸任了。日本政坛认位置不认人，在任时一句话能定政策，卸任后说话的分量大不如前。高市早苗现在是自民党总裁、内阁首相，手握行政大权和人事任免权，根本没必要对卸任领导人言听计从。

更关键的是，两个人的政治基本盘完全不同。高市早苗一向以安倍晋三路线的继承人自居，对华立场保守而强硬。日本右翼舆论正在给强硬路线提供市场——谁对中国更不客气，谁就更容易收获保守选民的掌声。选票可以这样争，国家利益却不能这样消耗。

54年的称呼换了

比签证涨价更值得琢磨的，是中国外交部的一个措辞变化。沿用54年的“日本政府”这个称呼，被悄然换成了“日本执政当局”。

从1972年中日邦交正常化开始，到2026年，这54年间中方在正式外交场合一直稳定使用“日本政府”这一称谓。2026年2月，外交部记者会上“日本执政当局”首次作为正式表述公开出现。到6月份，这一表述的使用频率明显上升。

这六个字的变化，背后有讲究。“日本政府”是中性词，指代的是整个国家的行政体系。改成“执政当局”，等于精准地把矛头指向了当前掌权的政治集团。换句话说，中国反对的不是日本这个国家，也不是普通日本民众，而是台上那拨右翼政客的错误政策。

这个区分很重要，既划清了责任边界，也避免把两国民间情绪推向全面对抗。中日之间的留学项目还在推进，农产品贸易照常往来，地方友城交流也没中断。被点名的，是一小撮在台湾等问题上闹得最凶的政客。

事情还没完

签证费涨价只是表面。中国赴日游客已经连续六个月同比下滑，2026年5月只有31.3万人次，暴跌六成以上，排名从第一滑到第四。与此同时，中国把对日本公民的单方面免签政策延长到了2026年12月31日。日本人来中国可以享受便利，中国大陆游客去日本却要面对五倍涨价。

中日经济高层对话延期，外长线下沟通减少，渔业、文化、青少年交流等机制都受到波及。这些机制过去不起眼，却是减少误判的重要管道。现在一扇扇门被关上，受损的不只是外交关系，还有企业和民间往来的正常节奏。

日本2026财年防卫预算达到9.04万亿日元，连续14年刷新纪录。四百枚美制“战斧”巡航导弹被采购，部署在距离台湾仅110公里的与那国岛上。自卫队官阶称谓也改了——陆海空三军最高长官重新冠以“大将”，下级将官改称“中将”。这套命名正是旧日本帝国军队沿用的老称呼。

签证涨价、称呼变化、军事动作，这几件事放在一起看，中日关系的温度正在肉眼可见地下降。日本右翼政客算的是选票账和政治账，可经济账和民生账迟早会找上门来。

事已至此，接下来怎么走，就看日本那边怎么选了。

【主要信源】

观察者网：《日本前首相岸田文雄：现在日本愿推动中日对话的人越来越少，我十分遗憾》，2026年6月26日

新华社：《高市早苗及其秘书涉虚假记载政治资金遭检举》，2026年6月23日

日本内阁会议政令：签证费用调整，2026年6月19日通过，7月1日起实施