欧洲强行清退中国通信设备！成本暴涨四倍，最后全是百姓买单

布鲁塞尔不少政客一直在呼吁，在欧洲范围内逐步清理中国通信设备，打造一套完全独立的5G网络。这番构想在政坛讨论得热火朝天，但一线通信行业的从业者并不买账，各大运营商内部抱怨声一直没有断过。

最先暴露矛盾的就是资金问题。欧盟早前做过估算，全欧替换相关通信设备，总成本大概在100亿到130亿欧元，可以分三年逐步落实。

但全球移动通信系统协会后续放出的调研数据，直接击碎了这份乐观。测算结果显示，完整更换设备的直接开销将会达到300亿至400亿欧元，实际成本差不多是官方预估的四倍。

差距之所以这么大，是因为官方测算只算了采购新设备的花销，完全忽略工程改造、网络调试、临时断网带来的各类隐性成本。关于欧洲对5G技术的态度，可以追溯到多年前的一段历程。

曾有一则来自中国的远程脑部手术案例。患者在北京的一家医院，而神经外科医生则位于3000公里外的南部海南岛省。

实时图像和医疗数据通过超高速5G无线网络传输，并采用了华为提供的视频会议等技术。这只是新一代超高速5G网络带来变革性应用的案例之一。

欧洲也希望使用这项技术，但面临一个问题。华为是5G硬件的主要生产商之一。

而来自美国施压不要使用华为设备，也让向下一代移动通信标准的过渡更加复杂。2019年3月18日，中国外交部长在布鲁塞尔与欧盟同行会晤时，抨击针对这家中国企业的攻击，并暗示相关警告旨在抹黑华为。

截至当时，欧盟内部的无线网络运营商可以自行决定使用谁的技术。但在欧盟的一些成员国中，关于如何限制使用非欧洲公司设备的讨论日益增多。

2019年3月，德国5G拍卖在位于德国西南部美因茨的一座前军营中举行。对德国消费者而言，5G技术何时才能真正落地？

遗憾的是，这种超高速互联网并不会像人们期望的那样迅速到来。按照要求，正在竞标频谱的运营商需要到2022年实现覆盖98%的德国家庭。

因此距离这一目标还有很长一段时间。即便到那时，运营商也会更多聚焦于工业以及工业应用场景，因为这些领域可能带来更多收益。

此外，5G并不会仅凭有人按下开关就凭空出现。必须建设大量基础设施，而这一过程将是逐步推进的。

尽管是循序渐进，但一旦全面到位，无论是工业界还是消费者，都会希望使用5G。对网络运营商而言，这项业务究竟能带来多少利润？

这在一定程度上取决于当时拍卖以及后续几周的结果，以及运营商实际会为此投入多少资金。2000年，网络频谱拍卖曾筹集了500亿资金，但随后企业资金耗尽，难以建设基础设施。

而当时预计规模在30亿至50亿之间，企业已变得更加保守。此外，一个重大问题是，建设这些基础设施、建设这些基站究竟需要多少资金？

必须建设大量的基站，而当时仍不清楚可以使用哪种技术。运营商能否使用华为技术，仍是未知数。

如今回看这段历程，问题的答案已经逐渐浮现，而代价远比当年预想的高得多。GSMA的报告拆分了各项开支。

4G和5G无线基站改造，需要投入160亿到220亿欧元；光传输线路及基站回传系统改造，需要90亿至120亿欧元；固定宽带改造还需要50亿欧元。

除此之外，如果市场只剩下两家欧洲设备企业，缺少外部竞争平衡价格，2027到2030年，运营商采购设备还要多花85亿欧元。很多人难以理解，更换基站天线怎么会产生这么大的开销。

业内人士解释，关键在于欧洲早年搭建5G普遍采用NSA非独立组网模式。为了省钱，运营商选择依托成熟的4G网络搭建5G信号。

这套架构里，新旧设备深度绑定，不同厂商的设备协议并不互通。还有一个很现实的短板，当地没有配套扶持资金。

美国推进同类替换计划时，至少安排了专项财政补贴。欧洲这边不断出台硬性要求，补贴却一分没有。

丹麦咨询机构实地测算得出，德国单个基站完成全套替换，平均花费5万欧元。仅仅德国电信四万六千个站点全部改造，投入就要超过23亿欧元。

欧洲对中国通信设备形成依赖，前后经历了二十年。早些年，欧洲本土通信设备售价高，服务响应速度慢。

性价比更高的中国设备进入市场，帮助各大运营商压低4G建设成本，快速普及移动网络。2020年之后风向转变，欧盟出台相关指导文件，政策态度开始收紧。

绕不开的核心问题，数百亿欧元的改造费用，最后到底由谁承担。运营商不可能独自吞下这笔巨额亏损，增加的投入最终一定会转嫁出去。

上调通信资费，缩减偏远地区网络覆盖，都是很有可能出现的情况。看上去美好的网络安全规划，最后变成普通人需要承担的高额账单。

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