中美伦敦第二轮谈判真不容易,晚饭也没时间吃,连谈两天还没出结果。
特朗普感慨“中国不简单”,美财长也稳不住中途退场。
6月9日,中美代表团在伦敦开始了一场闭门会谈。谈判持续了6小时,甚至没时间吃晚饭。
有记者透露称两国谈判团队都是点的外卖,装进袋子里进入谈判会场,或许是时间紧凑,边吃边谈吧。
美方三位主要代表——财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔——全程参与。中方代表团也是三位。
特朗普虽然人没到,却在第一天谈判后接受了采访。
特朗普称他收到了好消息,但紧接着也表示“中国是一个不好对付的对手”
大概意思就是说和中国打交道不容易。
但是他并没有透露这个好消息是什么。
我们来猜测一下,也许是稀土的出口方面?
众所周知,在特朗普宣布对中国加征“对等关税”后,中国商务部发布通知,对部分稀土产品实施出口许可制度。
这不是首次提出“管控稀土”,但这次不同的是,管制形式明确、范围扩大、执行标准严格。
中方没有直接“封锁”,而是建立申请制。
所有国家企业,不论国籍,都需提交详细用途和产品信息申请许可。
这意味着,美国企业也不再享有任何“默认待遇”。
谁要稀土,就得走流程。
谁来审批?中方说了算。
美国自然不愿接受这种被动局面。
尤其是汽车、电动设备、国防工业等关键领域严重依赖稀土。
也正因如此,特朗普在6月谈判开始前,亲自批准美方谈判代表可以“有条件让步”。
范围包括:核能设备、部分飞机零部件、EDA芯片设计软件和特定化学品。
这些产品,恰恰是5月初刚被美国列入最新出口限制清单。
前脚加码,后脚松绑,美方显然是为了换取稀土上的突破口。
9号谈判持续至当晚八点,临时没有成果通报,只有一句美方透露的“富有成效”作为结束语。
这时美方代表团的节奏虽然紧张但还是稳的。
但在第一天之后,美方阵营就出现变数。
谈判第二天,美国财政部长本·贝森特突然中途离场,提前飞回华盛顿。
官方理由是“参加国会安排已久的听证会”。
但熟悉白宫行程安排的人都清楚,这类听证早有安排,原本应协调好。
而中美会谈延长本是预料之内的事,贝森特临时离场,说明一个问题——谈判进度超出预期,美方节奏已被打乱。
留下来主导第二天会谈的,是商务部长卢特尼克。
但他与贝森特不同,从政经验不足,且缺乏对华经贸交往的系统认识。
当天傍晚,他罕见地接受记者采访。
他说:“我们讨论得非常深入,也投入了大量精力和时间。”
又说:“希望能在今天结束,但也不排除谈到周三。”
这段回应,一方面显示谈判内容庞杂,难以压缩时间。
另一方面,也侧面承认了中方在核心议题上毫不退让。
换句话说,美方开始稳不住了。
也证明了特朗普第一天的判断是对的——中国不易对付。
他们原本想“两天搞定”,迅速收官,以便对内交差。
但中方在贸易商一贯十分谨慎,特朗普干着急也没用。
尤其是在“非关税反制”这项分歧上,双方分歧极大。
日内瓦协议达成后美方认为:联合声明中,中方承诺取消非关税反制措施,稀土许可制度理应终止。
中方则明确回应:移除45家美企出“不可靠实体清单”已履约,稀土许可适用于全球,不专指美国。
中方早已对多家美欧企业发放了临时许可。
其中包括特斯拉、通用三大车企供应链,以及德国博世、法国赛峰等欧洲关键客户。
这一做法不是“封锁”,而是“规范化管理”。
中方这次用制度说话。
稀土出口不搞“一刀切”,而是设置流程、按规则审批,把主动权掌握在自己手里。
这种方式,既稳定了对外节奏,也重新定义了全球供应链的话语规则。
反观美方,内部声音不一。
白宫想尽快达成成果,国会要求对华强硬,企业界却催着政府“别太死板”。
几股力量拉扯之下,压力最终落在代表团身上。
尤其是卢特尼克,一方面要对内交代,一方面还得维持谈判节奏。
结果就是,美方提出的“灵活授权”很快就变得有些力不从心。
中方不靠喊话,而是用规则稳住局面,一步步把议题带回自己的节奏上。
6月11日清晨,媒体未获中美谈判最终成果通报。
但可以明确的是,这场谈判并未“破裂”,也未“速成”。
特朗普的那句“中国不好对付”,也是挺现实的。
不是妥协,也不是示弱。
特朗普已经知道中方的实力在哪。
美国在谈判桌上拥有技术限制、资本压力、话语资源。
但中方手中的稀土和制度安排,也是个很有力量的反制工具。
从这场伦敦会谈中可以看出,当大国竞争进入“规则设定”阶段,真正的较量,是谁能把规则转化为主动权。
不是看谁口号喊得响,而是看谁的节奏更稳。
中美的这场交锋,外界看不到硝烟,但压力真实存在。
看似平静,实则暗流汹涌。
正如那句老话:
“治大国若烹小鲜。”
这场伦敦谈判,中国始终沉得住气,不跟着美国的节奏走。
反而是美方已经慌了。接下来就看看特朗普还会说些什么,做些什么。
谁能走到最后,我们拭目以待。
更新时间:2025-06-12
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