其实，这只是一个开始

本刊记者 崔晓萌

7月28日，国家育儿补贴制度实施方案一经公布便引发广泛关注——从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。900亿元补贴的投入，预计每年将惠及2000多万个婴幼儿家庭。

北京宝妈小静第一时间查询后确认，自家1岁8个月的孩子可稳定获得6900元补贴。这样的实惠，让不少家庭感受到政策温度。

网上有人说，每年3600元不算多。其实，这只是一个开始，是政策从探索走向定型的关键一步。

近年来，地方层面已积极行动。国务院发展研究中心研究员佘宇介绍，全国已有20多个省份在不同层级开展育儿补贴政策探索。

呼和浩特推出的政策颇具诚意：一孩落户发放1万元，二孩分5年发放5万元，三孩及以上分10年发放10万元，同时为产妇每日提供免费牛奶；安徽淮北则直接发放补贴，二孩2000元、三孩5000元，资金直达账户……

企业也纷纷加入支持生育的行列。名创优品、携程、去哪儿、快手等企业相继推出生育福利，现金补贴、延长产假成为标配。尽管有人质疑此举为“作秀”，但对员工而言，增加收入、延长陪伴孩子的时间，都是实实在在的好处。

生育率走低是社会关注的焦点。不少年轻人坦言，并非不愿生育，而是教育、医疗、养老等方面的压力较大，养育孩子成本过高，导致“想生却不敢生”。

中央对此有着清晰认知，正从根本上为年轻人减轻负担。

近年来，配套政策持续完善：3岁以下婴幼儿父母新增育儿假，产假不断延长；医疗、教育领域改革攻坚克难，个税扣除向养娃家庭倾斜。

中央还多次提出要提高居民收入，特别是去年中央经济工作会议明确提出“推动中低收入群体增收减负”，就是让大家赚的钱更多，负担更少。

近期，相关政策也在密集出台：7月25日国务院常务会部署免费学前教育，要求各地尽快细化方案；国家医保局24日表示，31个省份和兵团已将辅助生殖项目纳入医保报销范围，并推动生育津贴“即申即享”、直接发放至生育女职工个人；30日又透露，部分省份将分娩镇痛纳入报销，同时加快新生儿护理、“亲情陪产”等价格项目立项。

这些政策看似分散，实则围绕同一核心：增加居民收入，减轻医疗、教育、养老等负担，为有生育意愿的家庭创造更好条件。

北京大学国家发展研究院副教授黄炜认为，育儿补贴制度是我国应对低生育率挑战的重要举措。未来，应以此为起点，逐步构建覆盖全生命周期的支持体系，通过整合资源、优化政策设计，全面减轻家庭负担，提升生育意愿，为人口长期均衡发展和社会可持续发展注入活力。

人口问题关乎国家长远发展，绝非小事。此次每年3600元的育儿补贴虽数额有限，却是良好的开端。让年轻人从“不敢生”转变为“愿意生”，还需要更多务实政策跟进，但目前这一步，走得扎实且有意义。

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