2025年7月31日清晨,韩国总统李在明站在青瓦台蓝色幕布前,以“消除不确定性”定义刚刚达成的韩美关税协议。几小时前,特朗普在社交媒体高调宣布“美国大获全胜”:韩国将向美国支付3500亿美元“由美方拥有并控制”的投资基金,采购1000亿美元美国液化天然气,同时全面开放市场接纳美国汽车和农产品,而美国只需对韩国商品统一征收15%的关税,而且美国商品进入韩国享受零关税。这场被韩国媒体斥为“将国库搬给美国”的交易,暴露了韩国主权让渡的残酷现实,当李在明将协议中千亿美元造船基金称为“战略支持”时,朝鲜劳动党中央委员会却对韩国伸出的橄榄枝嗤之以鼻。
协议表面的数字游戏下,藏着精密的利益收割机制。15%的关税税率看似低于特朗普此前威胁的25%,却暗含多重不对等:美国对韩关税覆盖半导体、汽车等所有出口品类,而韩国仅保住大米、牛肉等少数农产品的市场壁垒;美国企业获得了韩国市场的零门槛准入权;更致命的是3500亿美元投资基金的“控制权陷阱”,特朗普可以亲自指定资金用途,韩国造船巨头将被迫在美国投资并转让技术,以此来实现特朗普让美国造船业重新伟大的目标,相当于不但变相为美国军工复合体输血,同时还是给韩国自己培养竞争对手,这无异于一种自杀行为。这种“付费当苦力”的模式,连美国贸易代表格里尔都承认“韩国做出了重大让步”。
韩国舆论场将这场交易比作“21世纪版朝贡”并非夸张。3500亿美元相当于韩国GDP的15%,超过其全年军费预算的3倍。而所谓“造船合作基金”实为技术掠夺:这次的关税协议一个重点就是要让韩国人出让造船能力和技术,韩国造船业一直都非常具有国际竞争力,在LNG运输船等高端造船上韩国企业一直占据全球主导地位,这一次对美国的开放,意味着将来韩国现代重工最先进的LNG船绝缘箱专利技术很可能被迫向美国企业开放。韩国做为美国的“从属国”,有什么好东西,好技术,孝敬“保护”自己的宗主国美国,这活脱脱一个现代版的朝贡体系。
反观朝鲜对李在明政府伸出橄榄枝的冷漠,恰恰根植于这份关税协议所揭示的权力真相。朝鲜与俄罗斯签署《全面战略协作条约》后,俄朝贸易额出现井喷式爆发增长,朝鲜获得廉价石油、粮食和卫星技术,俄罗斯则拿到1200万发炮弹库存的军事红利。这种深度绑定使朝鲜经济困境大幅缓解,平壤超市货架上首次出现瑞士巧克力和日本摄像机。
对比韩美协议中的“半导体安全条款”,朝鲜的嘲讽更具现实依据,该条款要求三星向中国出口先进制程芯片必须经美韩联合委员会批准,意味着韩国连技术贸易自主权都已丧失。这种附庸地位彻底消解了朝鲜与韩国对话的动力:既然韩国连大米关税都要看美国脸色,又凭什么在无核化问题上做承诺?朝鲜媒体的比喻一针见血:“向傀儡政权寻求和平,如同要求看门人修改房主遗嘱。”
更深层的战略误判在于美国对朝政策的僵化。尽管李在明试图说服美国特朗普政府放宽对朝制裁,但特朗普政府坚持要求朝鲜“完全、可验证、不可逆弃核”作为谈判前提。这种无视朝鲜安全关切的霸道,与俄朝条约中“任何一方遭核攻击即启动共同防御”的条款形成刺眼对比。当朝鲜导弹基地进驻俄罗斯S-500防空系统时,韩国却要斥资为美国建造核潜艇,半岛南北方的力量天平从未如此倾斜。
就在韩国在关税问题上对美国做出屈辱妥协的同时,满载俄罗斯乌拉尔原油的油轮正在靠泊朝鲜罗津港码头。这恰是俄朝战略协作的缩影:俄罗斯用资本和技术换取朝鲜的军事支点地位,使朝鲜首次获得对冲美韩同盟的经济资本。
俄朝协作的军事价值更令美国如芒在背。朝鲜在俄乌战场投入的3.2万名工兵,为俄军修筑地下指挥所和永备工事,使俄军在哈尔科夫战线推进速度大幅提升。作为回报,俄罗斯向朝鲜分享导弹、潜艇等多种装备和技术。这种“军事技术换劳动力”的模式,使朝鲜从国际弃儿变为俄罗斯“向东看”战略的支点。当美国要求韩国限制对华芯片出口时,朝鲜却通过俄罗斯获得之前不敢奢望的先进武器装备,地缘博弈的讽刺莫过于此。
韩国方面所谓“半岛和平倡议”的崩塌,本质上是韩国主权缺失的必然结局。当韩国连关税自主权都能拱手让人,朝鲜如何相信其能在美军眼皮底下的韩国能兑现自己的安全承诺?
美国的战略短视加剧了僵局。特朗普将3500亿美元投资视为“美国优先的胜利”,却未察觉这笔资金正抽干韩国经济活力。而朝鲜借助俄朝协作正在实现经济的恢复和发展。此消彼长间,朝鲜与韩国之间本来已经开始不对等的军事平衡在逐步恢复,而且朝鲜正在逐渐建立起来的核威慑能力和战略导弹力量,却是韩国无法企及的。朝鲜半岛的两个玩家并不是对等的,韩国的经济发达,朝鲜的经济落后,但是某种程度上韩国却并不是一个完整的主权国家,美国的驻军就是美国做为宗主国的最直接体现,在这一点上朝鲜有着巨大的优势。因此,朝鲜半岛的和平,不可能通过一个主权国家跟一个主权不完整的对手来解决,朝韩关系的实质一直是朝美关系。
更新时间:2025-08-03
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