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中国恢复了芯片供应之后,欧盟又采取了新的措施,要把华为和中兴的设备从电信网络中剔除。


图 | 芯片
最近,欧盟委员会提出,可能会对华为、中兴实行更加严格的禁令,要求成员国完全清除这些中国供应商的设备,并且有可能会对非欧盟国家施压,不再向它们提供资金支持。
此措施除了华为、中兴的设备被禁止使用于移动网络之外,还可能波及到固定网络,特别是光纤等基础设施建设领域。
中国供应商所承受的压力正在不断增加,欧盟此次行动又引起国际社会的高度关注。
由于欧盟和中国政治、贸易关系日趋紧张,欧盟对中国的电信设备审查力度越来越大,担心中国企业利用设备控制关键基础设施,危害国家安全。


图 | 欧盟委员会主席冯德莱恩
但是各国的态度却不一样,特别是西班牙等国仍然允许华为设备进入本国网络。德国、芬兰等国已经考虑对中国的供应商加限制,但是欧盟内部存在分歧,使得该问题更加复杂。
此时欧盟委员会提出的新的建议也显得格外值得关注。欧盟执行副主席汉娜·维尔库宁提议把2020年关于禁止使用“高风险供应商”的建议,升级为带有法律效力的强制性规定。
欧盟希望通过立法来迫使成员国遵守该禁令,如果不遵守的话,就会面临侵权诉讼和经济处罚。欧盟对中国监管的方式已经从非强制性的指导转变为强制性的监管。

图 | 西班牙马德里街头的华为招牌
与此同时,欧盟并没有满足于移动网络,它也在思考怎样才能更大地限制中国设备商进入固定网络。此决定无疑会改变中国厂商在世界电信市场中的地位,特别是在欧洲市场的影响。
欧盟出台这些措施的原因显而易见,如果不加以控制的话,更多的中国企业在世界电信基础设施上占据主导地位,从而给各国网络安全带来潜在的风险。
华为、中兴等企业凭借价格优势以及技术革新一直占据着全球市场,在5G网络建设方面也表现出很强的竞争力。
欧盟委员会的提议是有风险的,欧盟内部对于这个问题的看法并不一致。

图 | 上海,中国移动5G-A基站(5.5G基站)
很多成员国对于禁用华为、中兴的提议持有不同意见,主要集中在怎样执行这些措施上,以及这样做是否会削弱本国电信行业竞争力的问题上。
这样的分歧会使得欧盟在实施禁令的时候遇到更大的政治阻力,甚至会削弱欧盟整体的执行力。
另外欧盟此举还会面临巨大的政治、经济风险。中国方面一定会做出反应,欧盟也会面临来自中国的其他领域反制措施。
中国也可能会对欧盟在其它经济领域上的合作加以限制,尤其是市场准入、技术交流以及其它投资方面。

图 | 华为标志
同时,如果欧盟的禁令被看作是对中国企业的歧视性做法,那么就会导致全世界对于欧盟市场的信任危机,进而影响到欧洲在世界经济中的地位。
另一方面,欧盟的强制性禁令不但会对我国企业造成影响,还会给欧洲市场带来不良影响。
欧盟此举短期内会加大和中国之间的贸易摩擦,影响到双边经济合作,长期来看会使得欧洲企业在全世界的电信技术领域失去竞争优势,特别是在5G技术的应用和发展上,失去了与中国科技企业竞争的优势。
面对这样的情况,欧盟在做决定的时候要更加小心谨慎。一旦禁令得以实施,欧盟就不得不面对技术供应、经济反制以及政治冲突等多方面的挑战。

图 | 欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔
华为、中兴等中国企业的反应肯定会更强烈,这不但会影响企业全球战略的布局,还会使中欧之间的紧张关系进一步恶化。
随着全球科技竞争的不断升级,欧盟和中国之间的博弈也会成为未来几年国际经济、政治竞争中重要的一个环节。
对中国的来讲,欧盟的禁令无疑是个大挑战,但同时也给中国企业带来更多的动力去提高自主技术的研发。
中国的半导体、光纤通信等高科技领域自给自足的步伐会加快,欧盟的举动也会促使中国与其它地区开展更多的经济合作,降低对欧洲市场的依赖。

图 | 中国外交部发言人林剑
相比对中国企业施加的压力而言,欧盟自身所面临的政治、法律以及经济反噬才是最大的风险。
一旦禁令变成法律,就会把本就脆弱的成员国之间的共识撕裂,使欧洲内部更加不稳定;失去中国这个重要的市场和合作伙伴之后,欧洲本地的通信企业也必将面临成本上升和技术落后的困境。
对欧盟来说,这不是一次对特定供应商的技术政策调整,而是一场牵一发而动全身的战略豪赌。
押错方向不但打不垮对手,还会使自己陷入更深的泥潭。禁令不一定能够带来更安全的网络,但是会带来更加动荡的未来。
参考资料:
1.《欧委会要求欧盟成员排除中兴、华为设备,外交部:损人不利己》2025-11-11 15:46 | 来源:观察者网
2.《“欧盟想强制成员国剔除华为和中兴设备”》2025-11-11 10:53 | 来源:观察者网
3.《欧盟称“中方已同意恢复安世芯片供货”,前提是买方承诺仅用于民用用途》2025-11-09 08:18 | 来源:观察者网
更新时间:2025-11-19
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