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编辑:画榆林
最近西方媒体吵翻了天,起因是中国拿出了稀土这张战略牌,而且玩法比美国以往的手段还要直接。
德国企业现在想从中国买稀土,得先把自家的核心数据交上来,供应链的每一个环节、客户的完整名单,甚至产品设计的核心图纸都不能少,这事儿让欧洲有点手足无措。

稀土作为支撑现代工业发展的关键战略性资源,其在新能源、高端制造、国防军工等领域的不可替代性日益凸显。
在新能源汽车产业,每辆新能源汽车的驱动电机、电池正极材料都离不开镨、钕、镝等稀土元素,其中镝元素能使电机在高温环境下保持稳定性能,直接影响新能源汽车的续航与动力。
在半导体领域,稀土元素用于制造高精度芯片的光刻胶与抛光材料,是提升芯片良品率与性能的核心原料。

而在国防军工领域,稀土更是导弹制导系统、隐形战机涂层、核潜艇推进系统的重要组成部分,直接关系到武器装备的技术水平与作战能力。
长期以来,中国在全球稀土产业链中占据核心地位。根据美国地质调查局 2024 年发布的数据,中国稀土储量约占全球 36%,但产量却占全球 85% 以上,在稀土冶炼分离环节,中国拥有全球 90% 以上的产能,且掌握着从稀土矿开采、冶炼分离到深加工的全产业链技术优势。

中国企业已能实现稀土元素纯度达 99.999% 以上的分离,分离成本仅为其他国家的 60% 左右。为规范稀土资源开发利用,保护生态环境,同时维护国家战略资源安全,中国近年来不断加强对稀土产业的管控。
2021 年出台的《稀土管理条例》明确对稀土开采、冶炼分离实行总量控制,2023 年又进一步完善稀土出口管制措施,对涉及军事用途、高端科技领域的稀土产品出口实施更严格的审批流程,这些政策调整为中方在稀土贸易中掌握主动权奠定了基础。

德国作为欧洲工业强国,其在汽车、机械制造、电子等领域的发展高度依赖稀土资源。德国汽车产业每年需消耗约 8000 吨稀土,其中大众、宝马、奔驰等车企生产的新能源汽车,对镨钕稀土的需求量年均增长 15% 以上。
在高端制造领域,德国西门子公司生产的风力发电机、医疗设备,以及博世集团的工业机器人,均需要大量稀土永磁材料,而这些稀土材料长期依赖从中国进口,进口占比高达 92%。

随着全球对新能源与高端制造产业的重视程度不断提升,德国对稀土的需求缺口持续扩大。为降低对中国稀土的依赖,德国曾尝试与澳大利亚、加拿大等稀土资源国合作,例如德国大众集团与澳大利亚莱纳斯稀土公司签订合作协议,计划从该公司进口稀土原料,但由于澳大利亚稀土冶炼分离技术不成熟,产品纯度难以满足德国高端制造需求,且运输成本较高,合作效果未达预期。

2024 年,德国政府推出 “稀土供应链安全计划”,计划在未来 5 年投入 20 亿欧元用于稀土产业链建设,但其国内稀土资源匮乏,且开采与冶炼分离技术落后,短期内难以实现稀土自给,因此不得不继续寻求与中国的稀土合作,迫切希望从中国进口更多高纯度稀土产品,以保障国内工业生产需求。
在德国提出增加稀土进口的合作诉求后,中方明确提出,德国企业若想购买中国稀土,必须先提交相关敏感数据。
这些敏感数据主要包括三个方面:一是德国企业稀土应用产品的具体用途,需详细说明稀土产品将用于民用领域还是涉及军事、高端科技等敏感领域,若用于敏感领域,需提供相关产品的技术参数与最终应用场景。

二是德国企业的稀土供应链信息,包括稀土原料的后续加工企业、产品销售去向、是否存在第三方转口贸易等情况,确保稀土产品不会通过转口等方式流入敏感地区或用于违规用途。
三是德国企业相关生产工艺与技术标准,重点了解其对稀土材料的加工技术水平,以及是否具备相应的环保处理能力,避免因加工不当造成稀土资源浪费或环境污染。
中方提出这一要求,核心目的在于维护国家战略资源安全,规范稀土贸易流程,防止稀土资源被用于危害中国国家安全的领域。

近年来,国际上存在部分国家将从中国进口的稀土产品用于军事领域,或通过转口贸易将稀土产品输送至受国际制裁地区的情况,严重威胁中国国家安全与利益。
通过要求德国提交敏感数据,中方能够更清晰地掌握稀土产品的流向与用途,建立更完善的稀土贸易追溯体系。
同时,这一举措也有助于推动稀土贸易的透明化与规范化,促进全球稀土产业链的健康发展,避免因无序贸易导致稀土资源浪费与市场混乱。

中方提出提交敏感数据的要求后,德国政府与企业表现出复杂的态度。德国经济部首先表达了担忧,认为中方的要求可能涉及德国企业的商业机密,影响德国企业的竞争力,德国经济部长在公开场合表示,希望中方能 “放宽数据要求,保障企业商业利益”。
德国汽车制造商协会也出面发声,称提交敏感数据可能会增加企业的运营成本,延缓生产进度,呼吁中方与德国就数据要求进行协商,寻找双方都能接受的解决方案。

然而,面对国内稀土需求的迫切压力,德国企业不得不积极与中方沟通。大众汽车集团率先组建专项团队,对中方要求的敏感数据进行整理与筛选,在保障核心商业机密的前提下,准备提交符合中方要求的部分数据。
宝马、奔驰等车企也纷纷跟进,与中方相关部门开展多轮谈判,希望在数据提交范围与方式上达成共识。

在谈判过程中,中方始终坚持数据要求的核心原则,同时也表现出一定的灵活性,允许德国企业对部分商业机密数据进行脱敏处理,仅要求提供与稀土产品流向、用途相关的关键信息。
经过一个多月的博弈与协商,德国企业逐渐接受中方的要求,开始按规定提交敏感数据,为双方稀土合作的推进迈出关键一步。

中方要求德国提交敏感数据的举措,在全球范围内产生了 “杀鸡儆猴” 的效应,对其他依赖中国稀土的国家形成强烈震慑。
此前,部分国家在与中国的稀土贸易中,存在隐瞒稀土产品用途、违规转口等行为,中方此次对德国采取的严格措施,向这些国家释放出明确信号:中国在稀土贸易中将更加注重维护国家战略安全,任何国家若想与中国开展稀土合作,必须遵守中国的相关规定,配合提供必要的信息。

这一举措也引发了全球稀土贸易格局的变化。日本、韩国等同样高度依赖中国稀土的国家,纷纷调整与中国的稀土贸易策略,主动加强与中方的沟通,提前准备相关数据,避免因数据问题影响稀土进口。
美国虽然一直在推动稀土供应链本土化,但短期内仍难以摆脱对中国稀土的依赖,美国相关企业也开始与中方接触,了解数据要求的具体细节,为未来的稀土合作做准备。

从全球产业链角度来看,中方的举措有助于推动建立更加公平、规范、透明的稀土贸易秩序,促进全球稀土资源的合理配置与高效利用。

同时,也促使其他国家更加重视稀土产业链的自主建设,加大对稀土开采、冶炼分离技术的研发投入,推动全球稀土产业向多元化、均衡化方向发展。
但短期内,中国在全球稀土产业链中的核心地位仍难以撼动,中方在稀土贸易中的话语权将进一步提升。

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更新时间:2025-10-30
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