总理米舒斯京刚从北京返程，普京在莫斯科就立马签下一道急令：稀土产业必须在12月1日前拿出国家级发展路线图。前脚刚在中国谈完合作，后脚就筹划“去依赖”，这番操作，立刻在国际舆论场上掀起波澜。

稀土这块“军工命脉”，如今成了俄罗斯的心病。俄军工制造正卡在稀土供应的瓶颈上。普京的命令，是一次在危机边缘的“战时经济动员”。

俄罗斯真能摆脱对中国的稀土依赖吗？这场自主与依赖的博弈，背后有着怎样的战略盘算？

普京急令背后的“保命逻辑”

俄乌冲突打到现在，战场上不只拼兵力，更拼后勤。尤其是稀土这种看不见却少不了的材料，已经成了俄罗斯军工生产的关键短板。战争爆发前，俄罗斯军用稀土年需求量大约800吨，如今直接翻近一倍，逼近1500吨。

但是俄罗斯虽然有矿，却没技术。全国90%的稀土原矿，都得送到中国提纯加工。俄罗斯的稀土加工链几乎断层，连苏-57这样的高端战机都因为稀土断供减产，T-14主战坦克也被迫推迟交付。

更棘手的是，中国2025年起要加强稀土出口管制，俄罗斯进口成本一下子涨了三成。普京再不动手，军工企业就得“停摆”。所以这道命令，像是战时抢修。

俄罗斯自主路上的“绊脚石”

说到资源，俄罗斯从来不缺。据官方数据，全国稀土储量高达3.5亿吨，听起来够用几百年。可是，储量和产能是两码事。俄罗斯目前的提纯技术还停留在“学徒阶段”，连一条完整的产业链都没搭起来。

这不是简单的“再建几个厂”就能解决的事。莫斯科国立大学的一份研究显示，全国真正能搞稀土分离的高级工程师，不超过1200人。而且，全球80%的稀土分离设备都产自中国。在西方制裁下，俄罗斯想买都买不到，等于被两只手扼住命脉。

钱的问题也不轻松。俄政府计划投入200亿卢布搞研发，前期还得砸下800亿卢布建设产业链。但眼下财政吃紧，为了打仗已经透支严重。再加上稀土主产地集中在西伯利亚和北极圈，生态复杂，开采成本高得惊人。一个环保标准下来，想投产都难。

所以俄罗斯这条“自主化”之路，走得并不轻松。资源是一手好牌，但没技术、缺人手、资金紧，想打赢这场稀土翻身仗，得靠真刀真枪的系统突破。

中俄稀土关系进入“竞合”新阶段

虽然普京喊着要“减少对中国的依赖”，但现实还远没走到“脱钩”那一步。就在米舒斯京访华期间，中俄还签了几份稀土合作备忘录，中方不仅继续接收俄罗斯原矿，还愿意提供环保技术上的支持。这说明，合作的窗口还开着，没关。

中国稀土行业协会也明确表示，俄罗斯要搞自主，对中方反而是利好。原矿出口多了，加工产业链就更稳。而且，俄对华稀土出口今年增长了45%。俄罗斯自然资源部长科兹洛夫也公开表态，“自主化不等于孤立化”，一句话点明了俄方的底线：不想彻底翻脸。

地缘政治也没给普京留下太多选择。欧美制裁封锁了高端设备和技术源头，向美欧靠近基本没戏。反观中国，不仅产业链完整，还有成熟的合作机制。上合组织框架下，中俄在资源开发、技术转移上早就有默契。普京喊“减少依赖”，更多是战略姿态，真要完全“断供”，反倒是给自己拆台。

所以短期内，中俄稀土关系会呈现一种“你想独立，我还得帮你”的复杂状态。俄罗斯会想方设法提高自主比重，中国也会边合作边防风险，两国在这条稀土链上的关系，更像是一场“斗而不破”的博弈。

普京下令搞稀土自主，折射出的是一个大国在地缘政治转型期的深层焦虑。关键资源的自主可控，成了所有国家都绕不开的命题。俄罗斯不是唯一一个在想“去依赖”的国家，美国、日本、欧盟早就各自开工。

不过话讲回来，稀土这条产业链，远比表面看上去要复杂。从原矿到高端材料，中国用了几十年才攒出一套完整体系。更现实的情况可能是：俄罗斯主抓原矿供应，中国继续掌控高端提纯和技术输出，形成一种资源与技术的分工格局。

全球化的浪潮里，没有哪个国家能把所有命脉都握在自己手里。中俄稀土的“竞合”关系，正是这种现实的缩影。合作与竞争并存，利益与安全博弈，这场围绕稀土的战略拉锯，注定不会是短期故事，更将深刻影响整个欧亚大陆的经济格局。

在全球产业链逐渐碎片化的今天，谁能稳住资源供给，谁就能在下一轮科技竞争中抢占先机。而中俄之间这条看似微小的稀土纽带，可能正是未来格局变化的“隐形杠杆”。

信息来源：普京指示俄内阁：12 月之前批准一项稀土金属和稀有金属开采路线图——观察者网2025-11-04