特朗普白送中国机遇，22国与美谈崩，专家提议不如帮中国登顶全球

美总统特朗普签署新行政令，确定了对多个贸易伙伴征收的所谓“对等关税”，非洲竟然没有一个国家和美国达成贸易协议，但也正因如此，一个全新的可能性诞生了。

2025年7月底，白宫公布的最新关税清单让非洲大陆炸开了锅。根据CNN8月5日的报道，非洲18个国家被征收15%的关税，利比亚、南非、阿尔及利亚和突尼斯四国更是面临25%-30%的高额关税。

这意味着特朗普政府此前宣称的“对等贸易谈判”彻底破裂——非洲54个国家中，没有一个与美国达成协议。表面上看，美国声称加税是为了“纠正贸易不平衡”，但实际数据却打了脸。

南非对美商品平均关税仅为7.6%，其中77%的美国产品可零关税进入南非市场。所谓“对等”不过是幌子，真正目的是通过关税胁迫非洲开放汽车、农业和矿产市场，保护美国本土产业。

例如，南非柑橘种植者协会警告，30%的关税将导致“大部分柑橘卖不出去”，直接威胁数千个就业岗位。莱索托这个依赖纺织业的小国更惨，15%的关税使其进入全国灾难状态，大批工人失业。

更深层的矛盾在于政治博弈。南非作为金砖国家，在国际法庭状告以色列、推动“去美元化”，早已被特朗普视为眼中钉。此次30%的关税被彭博社解读为“政治报复”，暗藏对南非外交政策的不满。

这种单边霸凌行为不仅破坏了WTO规则，更让非洲国家看清了美国“利益优先”的本质。

中国零关税政策打开非洲市场大门

与美国形成鲜明对比的是，中国在2025年6月宣布对非洲53个建交国实施100%税目零关税，覆盖所有最不发达国家。

这一政策立竿见影：前5个月中非进出口总额达9632.1亿元，同比增长12.4%，其中非洲特色产品对华出口激增，塞拉利昂的野生水产品、加纳的可可豆通过“绿色通道”直达中国消费端。

更具战略意义的是，中国与安哥拉、冈比亚等7国新签《共同发展经济伙伴关系框架协定》，将合作从单纯的关税减免升级为产业链整合和数字基建协同。

在具体项目上，中国“一带一路”的示范效应正在显现。肯尼亚蒙内铁路使物流成本下降40%，对当地经济贡献率超过1%；安哥拉凯凯水电站建成后满足全国50%电力需求，还通过“筑梦丝路”计划培养了数千名本土技术人才。

这些“小而美”的民生项目不仅改善了非洲民众生活，更构建起中非互信的坚实基础。南非贸易专家尼奥·莱茨瓦洛直言：“美国正在丧失全球领导地位，中国可能取而代之。”

能源合作成为新的突破口。刚果（金）的光储项目吸引了中铁六局、华友钴业等企业扎堆投资，仅2025年3月中标建设的卡莫阿智能微电网项目，储能规模就达60兆瓦/120兆瓦时。

这种“中国技术+本地运营”的模式，既解决了非洲能源短缺问题，又为中国新能源产业开辟了海外市场。据统计，光储设备运输量在刚果（金）货柜总量中占比已从去年的几乎为零跃升至五成以上。

非洲转向中国重塑全球经济版图

面对美国的关税大棒，非洲国家开始用脚投票。南非矿产资源部长格韦德·曼塔谢明确表示：“我们最大的贸易伙伴是中国，不是美国。”这种转向不仅体现在贸易数据上，更反映在战略选择中。

非洲联盟55个成员国已有47个批准《非洲大陆自由贸易区协定》，目标是到2030年将内部贸易额从1922亿美元提升至5200亿美元。中国则通过支持自贸区建设，将非洲纳入全球产业链的更高层级——不再是单纯的原料供应方，而是中间产品和终端产品的生产者。

在全球治理层面，美国的失策正在放大中国的影响力。中非合作论坛2025-2027年行动计划明确提出，中方将提供3600亿元人民币资金支持，推动非洲工业化和农业现代化。

这种“发展型伙伴关系”与美国的“掠夺式贸易”形成鲜明对比。

当非洲国家在WTO申诉美国违反规则、依托金砖机制降低美元依赖时，中国正通过零关税、基建投资和技术转移，悄然构建起以自身为核心的南南合作网络。值得关注的是，这种战略转向正在催生新的全球经济秩序。

中国对非洲53国的零关税政策，客观上形成了“一带一路”框架下的特惠贸易圈。随着非洲自贸区与中国市场深度对接，中非贸易额有望在2025年突破3000亿美元。

更具深远意义的是，非洲作为全球发展中国家最集中的大陆，其选择将深刻影响“全球南方”国家的集体走向。当南非研究员提议“帮助中国登顶全球”时，背后折射的正是多极化时代权力转移的必然趋势。

这场由关税引发的蝴蝶效应，正在改写国际贸易规则。美国试图通过单边制裁巩固霸权，却反将非洲推向中国怀抱；中国以零关税和民生项目为纽带，正在编织一张覆盖非洲大陆的合作网络。

当蒙内铁路的列车驶过东非草原，当凯凯水电站的电流点亮安哥拉村落，历史的天平已在不知不觉中倾斜——这不是简单的地缘博弈，而是两种发展模式的终极较量。

信息来源：

参考消息：美媒：特朗普的关税正将非洲国家推向中国

环球网：抛出“对等关税”新表格，引发全球市场再动荡，美蛮横加剧全球贸易战