阿根廷刚收中国70亿大豆钱,美国200亿诱其撕毁协议,米莱如何抉择

阿根廷经济形势近年来陷入严重危机当中，通货膨胀率高得吓人，居然高达百分之百三十，并且国内货币的价值一直在贬值中，国际市场上根本没有办法保住原有的价格，外汇储备濒临耗尽的情况随时可能出现，这样一来就加重了整个国家的经济负担。阿根廷经济依靠农业出口，然而国内问题与外部形势变化使阿根廷在国际竞争中陷入越来越被动的局面。

为了让阿根廷摆脱资金短缺问题，中国同阿方签署了一项总额达到180亿美元的货币互换协议。这笔交易给阿根廷带来了急需的外汇，也稳定了阿根廷的货币市场，让该国企业更顺畅地在国际贸易中行动。该项协议也容许双方用人民币开展贸易结算，这样削减了阿根廷对于美元的依靠，给企业之间合作赋予了方便之处，并且减小了汇率波动带给的交易成本。

阿根廷还靠着这份货币互换协议偿还了一部分外债。这350亿人民币的续签，有效地把外债的压力减小了些，为它经济上的复苏赋予了缓冲。每个机会都有其难题，美国提出了一个援助提案，称会给予高达200亿美元的经济支撑，但前提是阿根廷需退出同中国间的货币兑换协定。这一个条件就使阿根廷陷入了十分两难的地步，美国所给出的经济支援资金数额巨大，但其附加条款却会对整个国家经济策略以及主权产生极为严重的后果；另一方面的中国合作金融政策由于不牵涉政治干涉显得更为吸引人。

阿根廷经济严重依靠农业，各种农产品是该国经济的核心内容。对中国的大豆出口贸易一直都是阿根廷近些年的亮点之一。中国是阿根廷的重要买家，这仅一项合作就给阿根廷带来近70亿的收入收入。此举在帮助阿根廷减轻经济负担的同时也加剧了国际农产品竞争。 美国的农民本来就有贸易上的压力，阿根廷在大豆的限制中国货币互换协议、增加美阿大豆合作等条件来遏制中国在南美的影响力。这些条件还有另一层目的，就是不让中国一直霸占着阿根廷市场，进而使得美国能在农产品的出口方面再度领先。

美国的目光也落在阿根廷丰富的锂矿上，阿根廷有全世界22%的锂储量，很有战略意义。美国为了得到阿根廷的锂矿开发权，不惜开出条件，要求阿根廷重新调整对中国的态度。阿根廷领导层自然也知道锂矿资源对国家经济发展的重要意义，也是阿根廷与他人博弈的重要筹码。一旦允许美国掌控锂产业开发，这就会给阿根廷带来无法预料的长远经济损失。

作为阿根廷的新领导人，米莱在竞选期间或许说过一些反对中国的言论，但肯定也意识到当前的经济形势下中阿合作的重要性。特别地是货币互换协议和稳定的出口贸易，为那些濒临崩溃的经济体提供了一种支持。中美竞争面前，米莱比较偏向于寻求两者的平衡，给自己的国家谋求最大的利益，他大概会采用更灵活的策略，利用拖延时间或者在细节上含糊其辞，从而避开马上站队表态支持哪一方，借此来达到让美国给出援助条件时变得不那么苛刻的目的。

阿根廷的困境也反映出了中美之间的较量，在特朗普推行的美国优先政策之下，美国的国际吸引力就已大打折扣。不少国家偏向于做不附加政治条件的经济合作，这样能保证合作会带来长久利益，中国在世界范围推广的互利共赢理念正在得到更多国家的认可。这样的合作样本，不但可以在阿根廷困难时给予帮助，或许还可以带动其他南美国家模仿。

在现实的衡量下，米莱要做出一个极其难下的选择，美援是给阿根廷送来的橄榄枝，但却会带来各种牵制性政策。增加大豆出口限制、 把关键资源留给外资开发，不但会伤到自己利益，还有可能成为农业经济结构的冲击来源。而中国的合作若更符合阿根廷的长远需要，就可能被米莱所倾向。

阿根廷在中美博弈中不是特例，在某种程度上也会影响南美洲其他国家政治经济走向。如果阿方能够在两大经济体的夹缝中求生存，找到最大的利益，并且还保持自己的政策自主权的话，这会是一个非常值得学习的一种国际合作方式。但是如果一味讨好某一方，经济上就会承担多重压力，在国际上也不会有自主地位。

观察现在的国际局势不难看出，“砸钱”绑架他国政策已经碰壁，国家之间的关系只有建立在彼此尊重的基础上才能维持长久。如果只能是靠强势施压或者短期利益来诱惑，那么最后就一定是孤家寡人。未来阿根廷的决策不会只是关乎一个国家命运的问题了，而很可能会成为中美在全球范围内斗争的一个小小剪影。但真正的赢家将是那些从大局角度出发、重视平等并坚持双赢的那一方，在这样一种局面之下，谨慎且恰当地解决才是最佳办法。