12月1日早报：利好集结启新程，多维暖风拂冬来

当12月的第一缕晨光穿透云层，新的一周在满怀期许中拉开序幕。回望近期，从宏观政策的精准发力到民生保障的温情落地，从产业升级的加速突破到对外开放的持续深化，一系列重磅利好消息接踵而至，如同冬日里的阵阵暖风，为经济社会发展注入强劲动能，也为新一周的前行铺就了光明底色。这份承载着信心与希望的利好清单，正从政策层面、产业赛道、民生领域、对外开放等多个维度，勾勒出高质量发展的清晰脉络。

宏观政策加力提效，稳增长底气十足

财政与货币政策的协同发力，是近期利好消息的核心支撑，为经济平稳运行筑牢了“压舱石”。前10个月全国一般公共预算收入增长0.8%，增幅较前三季度提高0.3个百分点，这一稳步回升的增长曲线，不仅是经济运行总体平稳、稳中有升的生动写照，更彰显了经济发展的内生韧性。从收入结构来看，装备制造业、现代服务业等行业税收表现亮眼，映射出产业升级态势持续向好，为财政收入增长提供了坚实基础。

支出端的精准施策更显政策温度与力度。前10个月，社会保障和就业支出增长9.3%，教育支出增长4.7%，科学技术支出增长5.7%，节能环保支出增长7%，重点领域支出的快速增长，既体现了“投资于人”的政策导向，也为科技创新、绿色发展等关键领域提供了有力保障。专项债券、超长期特别国债等各类政府债券加快发行使用，进一步增强了经济发展的内生动力。

值得关注的是，中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，总规模较上年增加1000亿元，资金使用范围进一步拓展，不仅用于补充地方政府综合财力、化解存量债务、消化政府拖欠企业账款，还支持经济大省符合条件的项目建设，精准发力扩大有效投资。同时，2026年新增地方政府债务限额提前下达，乡村振兴补助资金、交通运输领域重点项目资金等一系列预算前置安排，实现了政策早出台、资金早到位，有效稳定了市场预期、提振了发展信心。

货币政策方面，适度宽松的基调持续发力，信贷结构不断优化，为重点领域和薄弱环节提供了精准金融支持。5000亿元新型政策性金融工具投放完毕，2000亿元专项债券额度专门用于支持部分省份投资建设，一系列“增量政策”落地见效，为基建投资回升与实体经济发展注入了“金融活水”。

产业升级多点突破，新质生产力加速崛起

产业领域的利好消息密集释放，传统产业提质增效与新兴产业蓬勃发展齐头并进，为经济高质量发展注入了持久动力。工业企业效益的持续改善成为一大亮点，1-10月份，规模以上工业企业利润同比增长1.9%，自8月份以来累计增速连续三个月保持增长，营业收入同比增长1.8%，为企业盈利恢复创造了有利条件。

高技术与装备制造业成为拉动工业利润增长的核心引擎。前10个月，规模以上装备制造业利润同比增长7.8%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分点；规模以上高技术制造业利润同比增长8.0%，高于行业平均水平6.1个百分点。与此同时，规模以上装备制造业增加值同比增长9.5%，占规模以上工业比重达36.1%，产业结构优化升级的成效愈发显著。传统产业提质升级也成效斐然，石墨及碳素制品制造、生物基化学纤维制造等行业利润增速均超过60%，新质生产力在传统产业中的渗透融合不断加深。

政策层面的精准赋能为产业升级保驾护航。国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早、投小、投长期、投硬科技，为硬科技产业发展提供了充足的资本支持。国家发展改革委等六部门印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》，工业和信息化部等部门先后发布《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》《制造业企业数字化转型实施指南》，形成了覆盖数据产业、中小企业转型、制造业升级的政策支持体系，推动数字经济与实体经济深度融合。

实物量指标的亮眼表现印证了产业发展的强劲活力。10月全社会用电量达8572亿千瓦时，同比增长10.4%，创今年月度增速新高，其中第三产业中充换电服务、互联网数据服务等新兴领域高速增长，与高技术制造业形成呼应。1-10月国家铁路累计发送货物33.78亿吨，同比增长3%，创历史同期新高；全国快递业务量达1626.8亿件，同比增长16.1%，多地增速超30%；挖掘机销量同比增长17%，装载机、履带起重机等工程机械内销增速显著，这些指标共同勾勒出产业复苏、需求回暖的生动图景。

民生保障精准暖心，幸福底色持续增厚

民生无小事，枝叶总关情。近期一系列民生利好政策落地生根，从“一老一小”到医疗保障，从就业帮扶到便民服务，全方位筑牢民生保障网，让民众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

医疗保障领域的“政策找人”机制温暖人心。湖北全面推进“智能监测预警+政策精准速达”救助工作机制，通过大数据监测与主动对接，让医保三重保障体系精准覆盖困难群众，累计为近7万名群众支出救助资金7.43亿元，有效化解了大病患者的经济负担。从“群众找政策”到“政策找群众”的转变，让医疗保障从纸面条文变成了直达家门的暖心守护。与此同时，养老保险关系转移接续“网上办”、失业保险稳岗返还“免申即享”等便民举措广泛推行，让社保服务更加便捷高效。

“一老一小”重点群体得到悉心照料。养老服务体系不断完善，经济困难的高龄、失能老年人补贴和高龄津贴制度逐步健全，特困供养机构管理体制改革深化，基本实现失能特困人员县级集中照护。湖北养老服务平台入驻各类市场主体1900多家，实现助洁、助医、助餐等“六助一护”“一网对接”，累计完成各类养老服务64万单。在儿童关爱方面，留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动持续推进，孤儿及事实无人抚养儿童助学政策全面落实，省级福彩公益金支持适龄孤儿免费学历教育，为困境儿童成长保驾护航。

基层医疗服务能力持续提升，让群众“家门口看好病”的愿望逐步实现。湖北实施医疗卫生强基工程，86%的县（市、区）建成三级医院，105个县域医共体推动人才、技术、管理、服务“四个下沉”，成功搭建“城市10分钟急救圈、农村30分钟医疗圈”。1.47万名大学生村医和1.8万个家庭医生签约服务团队活跃在基层，乡镇卫生院、社区卫生服务中心国医堂实现全覆盖，92%的社区卫生服务站和村卫生室提供中医药服务，优质医疗资源的普惠化水平不断提高。

就业保障坚实有力，为群众增收保驾护航。湖北通过开发乡村公益性岗位、落实残疾人子女助学金等举措，帮助困难家庭增加收入、减轻负担。各地持续优化就业服务，为高校毕业生、农民工、新就业群体等提供岗位对接、技能培训等支持，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业43.15万人，让每一个奋斗者都能找到实现价值的舞台。新就业群体也得到更多关爱，“小哥工作室”不仅为快递小哥、外卖骑手提供休息场所，更成为互助成长的“赋能营”，让奔波在城市的劳动者感受到温暖与尊重。

对外开放纵深推进，全球合作共赢可期

在对外开放领域，利好消息持续释放，为中国经济融入全球市场、实现合作共赢注入新活力。中美双方达成一年期关税豁免安排，不同于以往的三个月短期续期，此次长期豁免充分体现了双方推动经贸关系常态化的意愿，为全球最大两个经济体的贸易互动注入确定性，有效缓解了市场对贸易摩擦反复的担忧。

豁免清单覆盖儿童用品、机械部件、化工材料、电子元件、医疗用品、太阳能制造设备、硅片制造设备等多个关键领域，相关出口企业将直接规避高额关税成本，盈利空间进一步打开。这一政策不仅惠及国内出口企业，更有利于强化全球供应链韧性，为跨国企业优化产业布局、提升运营效率提供稳定预期，尤其在电子元件、机械设备等高度依赖全球协作的领域，供应链稳定性将得到显著增强。

四大受益板块迎来发展机遇。太阳能设备板块中，光伏组件、硅片制造设备等产品出口竞争力提升，叠加全球新能源装机需求增长，出口有望加速；电子元件领域的半导体零部件、电路板组件等核心器件关税压力解除，适配北美电子制造产业链需求，订单确定性与盈利水平同步改善；机械制造赛道的工业设备、汽车零部件等产品出口成本降低，海外市场价格竞争力凸显；医疗设备行业的医用耗材、诊断设备等出海通道更加顺畅，有望借助海外市场需求扩张实现份额提升。

与此同时，我国持续扩大高水平对外开放，《零售业创新提升工程实施方案》《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》等政策出台，推动商贸流通领域创新升级；二手车出口管理进一步规范，促进汽车产业国际贸易健康发展；基础设施REITs持续扩围扩容，已涵盖12大行业52个资产类型，后续还将拓展至城市更新设施、体育场馆等更多领域，为外资参与中国基础设施建设提供了广阔空间。

新周启幕展望：乘势而上，续写精彩

站在12月的新起点，回望过往的利好积淀，我们对新一周乃至年末的发展充满信心。宏观政策的持续发力将为经济稳定增长提供坚实支撑，产业升级的加速推进将不断培育新的增长极，民生保障的持续优化将凝聚起奋进的磅礴力量，对外开放的纵深拓展将为发展注入更多活力。

新的一周，随着各项利好政策的进一步落地见效，预计将有更多积极变化值得期待：专项债发行将持续提速，为基建项目建设提供充足资金保障；制造业数字化转型专项行动将深入推进，中小企业转型步伐加快；民生领域的便民举措将不断扩容，让民众感受到更多政策温度；出口企业将持续受益于关税豁免政策，外贸韧性进一步增强。

机遇在前，重任在肩。12月作为全年的收官之月，是巩固发展成果、冲刺全年目标的关键时期。在利好政策的加持下，无论是企业还是个人，都将迎来新的发展契机。让我们以新的姿态、新的干劲，把握政策红利，抢抓市场机遇，在高质量发展的道路上稳步前行，共同书写年末收官的精彩答卷，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

新的一天，新的一周，暖风已至，未来可期。让我们带着这份集结的利好与满心的期许，携手并肩，向着更好的明天笃定前行。