2025.4.22 印媒：越南曾领先印度，如今印度迎来机遇

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编译：李孟买

据印媒2025年4月22日报道，谷歌母公司字母表公司计划将部分谷歌像素手机的生产从越南转移到印度，以应对美国关税威胁带来的风险。这一举措标志着印度在全球电子制造业中的角色日益重要，尤其是在生产销往美国的设备方面。

此前有报道称，苹果公司计划扩大其在印度的苹果手机生产规模，因为印度的美国关税低于中国和越南。根据这一计划，印度的工厂可能会满足美国的需求，而中国的业务则供应其他地区。

如今，谷歌母公司也在采取类似的策略。据报道，该公司已开始与印度的合同制造商迪克森科技和富士康进行谈判，将部分谷歌像素智能手机的全球生产从越南转移到印度，特别是那些销往美国的设备。据两位行业高管透露，双方两周前进行了第一轮谈判。

这一转变是字母表公司降低采购风险战略的一部分，因为美国曾威胁要对越南征收高额关税，而越南是像素手机的主要生产基地。据高管称，该公司还与合同制造商分享了在印度本地化一些零部件生产的计划，如外壳、充电器、指纹传感器和电池。目前，印度制造的像素手机的大部分零部件都是进口的。

谷歌于2023年通过富士康和广达在越南开始生产像素手机，以降低对中国供应链的依赖。据报道，去年几乎一半的高端型号都是在越南制造的。

随着越南从“中国加一”战略中获益，印度从这一战略中获益有限。越南、泰国、柬埔寨和马来西亚成为更大的受益者，而印度则相对落后。根据印度政府智库“印度国家转型委员会”几个月前发布的报告，廉价劳动力、简化的税收法律、较低的关税以及积极签署自由贸易协定等因素在帮助这些国家扩大出口份额方面发挥了关键作用。

越南还因20%的企业税率和出口导向型经济增长模式而成为“中国加一”战略的主要受益者之一。相比之下，印度在2024年联邦预算中将外国公司的企业税率从40%下调至35%，以吸引更多投资。

特朗普对越南征收的关税可能使印度更具优势。越南被美国征收了46%的关税，而印度仅为26%。尽管关税已被暂停90天，但越南和美国已同意开始贸易谈判。然而，越南不太可能从美国获得比印度更有利的贸易协议，因为越南被广泛视为中国对美“隐秘出口”的中转站。

越南曾因特朗普政府第一任期对中国征收的关税而受益。然而，美国与越南的贸易逆差是2018年的三倍，背后被认为是利用越南逃避美国关税的中国。据独立智库“罗伊研究所”最近的一份报告称：“越南也被视为中国对美间接出口的主要来源。”该报告指出，这包括通过越南港口转运的中国商品的纯关税规避，以及越南对美出口中大量使用中国制造的零部件。《经济学人》杂志以越南为例，指出特朗普和拜登政府都未能切断与中国的基本贸易联系。近年来，越南对美出口的快速增长与中国进口的激增之间存在高度相关性。

美国白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗曾对带有“越南制造”标签的中国商品表示担忧，这些商品享受较低的关税进入美国。

越南准备打击通过其领土转运至美国的中国商品，并加强对中国敏感出口的管控，以避免美国的惩罚性关税。然而，越南处于两难境地，一方面要保持与美国的贸易关系，美国是其最大的出口市场和安全伙伴；另一方面，又不想得罪中国，中国是其最大的投资来源之一。

鉴于越南作为中国对美出口的“隐秘转运枢纽”的声誉，以及其大规模的中国投资和从中国进口零部件，越南不太可能从美国获得比印度更有利的贸易协议。字母表公司将谷歌像素手机的生产从越南转移到印度，可能正是基于这一预期。

字母表公司可能并非唯一一家将部分生产转移到印度的公司。韩国电子制造商三星在越南有一个主要生产基地。除了电子产品外，越南还是美国服装和鞋类的主要出口国。2023年，美国近三分之一的鞋类进口来自越南。耐克大约一半的鞋类在中国和越南生产，其中约25%来自越南。家具行业也加大了对越南的依赖。2023年，26.5%的美国家具进口来自越南，仅次于中国29%的份额。玩具制造商也依赖越南生产更多进口到美国的玩具。孩之宝、斯平玛斯特、美泰和绘儿乐等公司与东南亚最大的玩具制造商之一GFT集团合作。

印度可以在许多这些领域扩大生产能力。然而，尽管特朗普的关税可能使印度相对于越南更具优势，但印度仍需解决其制造业的结构性问题，如土地和劳动力改革、商业便利性、政策稳定性和对物流和基础设施的投资增加。

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