文 | 落拓生

编辑 | 落拓生

特朗普的对华战略，似乎又改变了。

图| 当地时间2025年7月16日，美国华盛顿特区，美国总统特朗普在白宫

事情的蛛丝马迹要从半个月前说起——7月15日，英伟达CEO黄仁勋在北京接受采访时表示，美国政府批准恢复向中国出口H20人工智能芯片。这一决定距离白宫以“国家安全”为由实施禁令仅过去三个月。

更耐人寻味的是黄仁勋的补充：“中国不是众多市场中的一个，而是独一无二的存在……即使没有英伟达，中国的AI也会持续进步。”这番表态揭穿了美国技术霸权的软肋——中国市场不可替代，而封锁只会加速中国自主创新。

图| 2025年7月15日，北京，英伟达首席执行官黄仁勋在一家酒店接受媒体采访

解禁的导火索直指中国对稀土出口的精准反制。2025年初，中国稍加收紧稀土管控，美国军工企业便陷入恐慌：F-35战斗机产线濒临停摆，每架需消耗417公斤中国稀土；爱国者导弹的库存仅够支撑两个月。当“卡脖子”变成双向制约，特朗普不得不承认，全面对抗只会两败俱伤。

白宫“鹰派退场”的幕后交易

几乎与芯片解禁同步，华盛顿上演了一场权力更迭。主张对华技术封锁的官员被边缘化，而支持扩大科技出口的“实用派”戴维·萨克斯被擢升为白宫人工智能政策掌舵人。国务院更裁撤1300名涉华反华团队成员，被外界视为对华释放善意的信号。

图| 图片来自相关新闻视频截图

最戏剧性的转变来自国务卿鲁比奥——这位曾将中国称为“战略竞争对手”的鹰派代表人物，如今在吉隆坡与中国外长会晤后，竟称会谈“非常积极”。这种反差暴露了特朗普政府的真实意图：以战术让步换取更大利益。

彭博社揭露，特朗普在内部会议上“常常是会议室里最不鹰派的人”，甚至被顾问提醒“别再逼中国进墙角”。曾经挥舞关税大棒的白宫，如今更关注关税休战期能否延长，以避免国内通胀再度飙升。

图| 当地时间2025年7月14日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫出席午餐 会

“三步退让”背后的美国困局

特朗普的转向绝非偶然，而是三重压力的结果。首先是经济反噬的压力。英伟达2025财年中国市场贡献170亿美元，占总收入13%，比整个欧洲市场还多；美国稀土进口量从35%暴跌至22%，通用汽车每日损失2.3亿美元。更扎心的是，关税战未能扭转贸易失衡，中国上半年顺差再创新高。

其次是出于选举算计。2026年中期选举临近，农业州因大豆滞销怨声载道，科技股则因对华封锁承压。特朗普急需“可见成果” 来吸引选民，比如随行企业高管争夺的“访华机会”。第三则是面临全球孤立。对盟友加征关税遭反制，芬太尼危机加剧（死亡人数四年翻两番）迫使特朗普改口感谢中国协助禁毒。

图| 美国威斯康星州沃尔沃斯，田间正在收割的大豆.

然而，7月23日特朗普高调签署的“AI行动计划”揭穿了“战略转变”的局限性。这份文件一面要求放松国内AI监管，一面剑指中国：商务部被授权收紧芯片制造工具出口管制，堵住“漏洞”；国防部将协调盟友采用美国技术标准，威胁对不配合者征收次级关税。白宫科技政策办公室主任克拉齐奥斯的宣言毫不掩饰：“不能让我们为对手插上翅膀。”

图| 美国总统特朗普展示自己签署的法案

这种矛盾凸显美国对华政策的撕裂——既想赚中国市场的钱，又要遏制中国技术崛起。但现实很骨感：华为昇腾910C芯片性能已达英伟达H100的65%，预计2027年中国国产AI芯片市占率将从17%升至55%。美国的封锁反而成为中国技术自立的催化剂。

中方的淡定与底气

面对特朗普抛出的“以非常友善的方式”互动八字方针，中方回应冷静而清晰：“加强接触、防止误判、管控分歧、拓展合作”——尤其“防止误判”四字直指美国在台海问题、俄罗斯议题上的冒险冲动。

图| 外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会

中国稀土管控收放自如，C919大飞机获美发动机出口许可，40艘军舰在太平洋“偶遇”法国航母等行动，无一不传递出“谈，大门敞开；打，奉陪到底”的战略定力。不少专业人士分析指出，“未来十年不会有明显的赢家或输家。”

特朗普的“退三步”不是善意，而是被稀土断供、通胀压力、中期选举三把刀架住脖子的止损。芯片解禁和鹰派失势，与其说是战略转型，不如说是承认对华“科技绞杀”的破产。中国用稀土与市场两份筹码，迫使美国坐回谈判桌，但白宫“AI行动计划”的对抗底色证明，博弈远未终结。

图| 美国国务卿鲁比奥接受媒体采访

当黄仁勋看着H20芯片15%的算力限制苦笑，当鲁比奥因被制裁导致无法入境而迟迟不能访华，这场较量的结局或许已然清晰——今日的中国，已从规则接受者变身为规则共同制定者。

正如《纽约时报》所言：“特朗普对华战略变了，而这一次的改变，是中国用实力赢来的。”

参考资料:

1.《突传消息：大裁员！首批将解雇超1350名公职人员》2025-07-12 10:09 | 来源：鲁中晨报
2.《美发布“AI行动计划”应对中国竞争 专家：美滥用出口管制不利于两国企业利益》2025-07-25 06:48 | 来源：环球时报
3.《英伟达已获美国批准将恢复H20在中国的销售》2025-07-15 11:48 | 来源：央广网
4.《特朗普表示最近中美关系有所改善，中方回应》2025-07-09 17:14 | 来源：中国青年报

5.《中方将“卢比奥”中文译名更改为“鲁比奥”，是否意味着他不再被中方制裁？外交部回应》2025-01-22 15:38 | 来源：环球网