稀土一送达，欧盟态度变得太快

9月刚过，中国对欧盟出口的稀土磁材数量出现了明显增长。就在这批关键原料抵达欧洲之后，欧盟方面却立刻释放出不太友好的信号。

根据多国媒体和多边机构的报道，欧盟计划启动一系列针对中国的贸易限制措施，范围涵盖钢铁、汽车、电子等多个领域。

更引人注意的是，欧盟提出的对中国钢铁产品加征最高可达50%的关税提案，已在多个成员国之间达成初步共识。

按理说，中欧之间的经贸联系一直比较紧密，特别是在绿色能源、高端制造这些领域，合作空间本来不小。

这一次欧盟突然转身，不少人都觉得节奏太快，变得也太生硬。尤其是刚接收了大量稀土资源之后就宣布限制措施，多少显得有些耐人寻味。

从时间节点和行动安排来看，欧盟的这一系列动作并非临时起意。过去几个月，欧洲内部关于中国产品“倾销”的讨论愈发频繁，特别是法国、意大利等国的本地制造业团体频繁向布鲁塞尔施压，要求出台更强硬的防御政策。

欧盟此时推出这些新措施，很难说和这些呼声没有关系。

贸易调查接连不断，欧洲内部压力也不轻

欧盟这次打出的不仅仅是关税，还有一整套调查计划。根据欧盟委员会近期的文件，预计将有约20项针对中国出口商品的反倾销调查陆续启动，涵盖面相当广。

比如电动车、电池、家用电器、化工原料等，几乎涵盖了中国在欧洲市场有竞争力的所有产品线。这种密集调查的节奏，在欧中贸易历史上并不常见。

2024年以来，欧盟对华贸易调查数量持续上升，已经成为全球主要经济体中调查中国商品最多的地区之一。这种调查密集化的背后，一方面是欧盟产业界的焦虑感增强，另一方面也与政治层面越来越多的外部压力有关。

当前欧洲本土制造业正面临多重挑战。能源价格持续高位、劳动力成本上升、环保要求提高，这些因素让不少欧洲企业的生存空间不断被压缩。

欧洲内部对此并不是完全统一。像德国的制造业团体、汽车协会等，就多次公开表达对贸易摩擦升级的担忧。

法国虽在农产品上有自己的诉求，但也清楚中国市场对出口的重要性。欧盟在采取行动的同时，也在平衡内部的不同声音，但从目前的趋势来看，整体方向已经偏向贸易保护。

美国因素背后的推动力，欧盟左右为难

外部影响同样不能忽视。2025年，美国在贸易政策上重新走向强硬，不仅对中国，还对印度、越南等国家提出更高的关税要求。

美国政府多次公开表示，希望盟国在贸易政策上与其保持一致，特别是在高技术产品和关键制造领域。

7月，美欧之间签署了一份被广泛关注的经贸协议，内容涉及能源采购、关税安排等多个层面。

虽然协议细节没有完全公开，但可以确定的是，欧盟在其中作出了一些妥协，其中包括未来三年内加大从美国进口能源产品的承诺。

在这种合作背景下，欧盟对中国采取更为强硬的贸易态度，很难说是单方面的决定。不少分析人士认为，欧盟此举既是出于内部产业保护的考量，也和对美国政策的配合有关。

但问题在于，欧盟经济本身对中国存在高度依赖。比如稀土，中国是全球供应链中不可替代的重要一环。欧元区70%以上的稀土原材料来源于中国，而且在加工环节，欧洲还依赖美国和日本的技术和设备。

这种“双重依赖”让欧洲在制定政策时变得格外谨慎，一方面想摆脱对外依赖，另一方面又无法真正脱离现有的供应格局。

4月，中国对部分稀土出口实施了新的管控政策，引发了欧洲制造企业的连锁反应。尤其是汽车、电机、风电设备等行业，部分企业开始出现供应延迟甚至生产中断的情况。

这种情况让欧盟意识到，中国手里的资源并不是随时都能拿到手的。

中欧关系走到十字路口，合作与冲突并存

面对欧盟的密集调查和高额关税，中国方面也没有保持沉默。6月，中国宣布对来自欧盟的猪肉征收临时反倾销税，税率超过60%。

这并非孤立事件，而是中方表明立场的一种方式。接下来不排除在其他领域采取类似措施，比如汽车、酒类、奢侈品等高附加值产品。

中国在稀土方面的政策也在观察欧盟态度后进行动态调整。8月的对欧出口激增，很可能是中国在释放一个信号：合作可以继续，但若对方持续施压，资源供应将不再无条件开放。

欧盟内部其实也意识到了这种“对抗式回应”的风险。钢铁加税虽然能短期内缓解产业压力，但对下游产业的影响不容忽视。

德国的机械制造商、汽车供应链企业已经表达了对成本上升的担忧。部分行业协会甚至警告称，如果中欧关系持续紧张，成千上万的工作岗位可能受到影响。

此外，欧盟的绿色转型也面临现实挑战。不少先进设备和材料仍需从中国进口，特别是在电池、太阳能、储能系统等方面。

如果和中国的贸易关系恶化，欧盟自身在气候目标上的推进节奏也会受到拖累。

联合国大会期间，我国李总理与欧盟委员会主席冯德莱恩就此问题进行了面对面的交流。双方都表示希望保持沟通、避免误判。

但从实际操作看，欧盟对中国的调查程序已经进入了技术审查阶段，是否继续推进，将取决于接下来几个月的政治氛围和经济局势。

不是对抗就能解决问题

这次中欧之间的贸易摩擦，不是第一次，也可能不会是最后一次。但这一次的背景更复杂，影响也更深。无论是从产业结构、能源安全，还是从全球战略格局来看，中欧之间的相互需要依旧存在。

欧盟试图通过贸易壁垒来调节内部经济矛盾，但这种方式很难从根本上解决问题。中国也需要稳住对外出口市场，特别是在全球制造链重构的节点上，不能轻易失去欧洲这个关键市场。

全球市场已经越来越难以割裂。供应链不是一根线，而是一张网。任何一方的动作都会牵动整条链条的平衡。中欧如果陷入长期的对抗，不仅两败俱伤，也将对全球经济造成间接冲击。

贸易，从来不是单纯的买卖，更不是情绪的较量。它背后有利益、有规则，也有责任。下一步怎么走，中欧之间或许都需要重新审视彼此的关系，在竞争中寻找合作的空间，在博弈中保留理性的底线。

信息来源：

中国海关总署（2025年9月数据显示）：对欧盟稀土永磁体出口环比增长21%，总量达2582吨，远超对美出口量。