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9月16日,路透社披露美国政府正寻求削弱中国企业在全球港口的影响力,试图将更多“战略码头”置于西方的控制之下。
多名知情人士透露,白宫考虑通过支持西方私营公司购买中资港口股份等方式,争夺关键水道上的港口。
这已经不是美国第一次针对中国海运业出手,但却是最为系统化和战略化的一次行动。
图| 美国总统特朗普在白宫主持召开内阁会议
特朗普政府的目标非常明确,就是要通过资本、政治和军事三重手段,逐步瓦解中国在全球港口网络布局中逐渐形成的优势。
据三位知情人士透露,特朗普想要扩大美国的海上影响力,但特朗普政府官员认为,现在美国过于依赖外国船舶和港口,现有的商船船队难以在战争时期为军队提供后勤支持。
图| 美国西雅图港
美国外交关系协会去年发布的报告显示,截至2024年8月,中国在全球投资了129个港口项目。
美国海军估计,中国的造船业产能是美国造船业的230倍以上,美国可能需要几十年时间才能赶上。
这些数据让特朗普政府感到不安,他们借此渲染“中国威胁”,称如果发生冲突,“美国将处于不利地位”。
图| 工人在招商工业南京金陵船厂内赶制大型船舶订单
这种焦虑感推动美国采取更加激进的措施来应对中国在全球港口领域的影响力扩张。
根据知情人士的说法,特朗普政府盯上了中国企业在地中海和加勒比海等地区投资的港口。白宫考虑的选项包括支持美国或其他西方私营公司购买股份。
在希腊,美国计划关注中国在比雷埃夫斯港的利益。这座港口位于地中海东部,是连接欧洲、非洲和亚洲贸易路线的关键枢纽之一。
图| 巴黎奥运圣火到达希腊比雷埃夫斯港
中远海运集团持有比雷埃夫斯港港务局67%的股份,一些中国投资者担心美国政府可能瞄准中企在希腊的业务。
美国还密切关注中国在西班牙港口的存在。
西班牙首相桑切斯一直寻求深化与中国的贸易关系,这引起了美国政府对中国进入西班牙港口的担忧。中远海运拥有在瓦伦西亚和毕尔巴鄂运营集装箱码头的特许权。
图| 西班牙首相桑切斯
特朗普政府采取的手段更加直接和激进。
从此前的分散对冲升级为系统性竞争和精准打击,包括批量打包并购关键港口、强制剥离竞争对手的持股等,甚至通过长臂管辖干涉他国港口运营权归属。
美国政界为实现港口竞争战略目标,已与美国资本形成利益捆绑,模式是利用后者作为收购代理人来控制全球关键港口。
图| 美国总统特朗普与美联储主席鲍威尔
在美国政府的支持下,多家美国资本集团正加快推进全球港口收购计划。
贝莱德集团是其中最具代表性的财团之一。
2025年3月,贝莱德宣布要收购香港长和集团旗下的全球港口资产(不含中国内地和香港)。该交易拟定金额高达228亿美元,涉及23个国家的43个港口。
图| 贝莱德集团(黑岩集团)公司总部大楼
美国正以“港口节点削弱+海上通道遏控+船队运力打压”三位一体的新策略深度发力海上控制。这种策略被认为是对华全体系竞争的重要一环,也是大国博弈的重要着力点。
特朗普二次执政以来,已在“关税战”的明线之外全面发起“海运暗战”+“两战”配合以图阻遏中国经济发展。
通过单方面提高关税等系列手段,美国试图在全球产业链供应链中孤立竞争对手,让其货物卖不掉。
图| 美国加利福尼亚州洛杉矶,货物集装箱堆放在洛杉矶港
通过打压遏锁竞争对手的海运,美国谋求构建由其主导的全球新海上互联互通网络,让对手的货物运不出。
美国的设想是,通过“关税战”与“海运战”相互配合,打击战略对手制造业的优势地位及其对外经济合作。
自特朗普上台以来,他已采取许多措施来“提高美国海上影响力”。今年4月,特朗普签署一项行政令,要求美国各政府机构制定重振造船业的计划。
图| 正在建造中的各类大型船舶
特朗普政府还在研究一项在美属维尔京群岛设立船舶登记处的计划,目的是吸引商船悬挂美国国旗。
这些措施表明,美国政府正从多个层面发力,试图提升其在全球海运领域的影响力。
此外,美国政府提出对中国制造或运营船只征收高额港口费的政策。从今年10月14日开始,美方将根据船舶每净吨位50美元的标准,向任何由中国经营者经营或由中国实体拥有的船舶收取所谓“海运服务费用”。
图| 美国加利福尼亚州,洛杉矶港
面对美国的压力,相关国家的反应并不一致。
希腊官员告诉路透社,他们没有听说过改变比雷埃夫斯港控制权的计划。这表明希腊方面可能并不愿意按照美国的意愿行事。
西班牙外交部发言人则表示,“我们不知道有任何来自第三方的所谓担忧或接触,因此不宜发表评论”。
图| 西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯
牙买加外交和外贸部发言人回应说,并不知晓美国就“削弱中国海事影响力”发出过任何沟通或请求。
牙买加前总理布鲁斯·戈尔丁表示,我怀疑,美国将施加越来越大的压力,要求我们减少与中国不断加深的联系。
对于美国企图打压中国海运业,中国外交部发言人林剑此前表示,中国造船业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,为助力全球贸易发展、全球供应链稳定安全运转作出了重要贡献。
图| 中国外交部发言人林剑
中国驻美国大使馆发言人表示,中国在国际法框架内与其他国家进行正常合作,中方一贯坚决反对非法、无理的单边制裁和所谓长臂管辖,以及通过经济胁迫、霸权主义、霸凌等方式侵犯和破坏别国合法权益的举动。
分析人士指出,美国的多份研究报告显示,美国的造船业因过度保护,在多年前就失去了竞争优势,美方将自身的问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。
特朗普政府的港口战略已经超越了简单的商业竞争范畴,美国正通过军事胁迫、政治讹诈和资本侵吞三种手段相互配合,推进其“节点削弱”战略。
图| 美国总统特朗普参加美国劳动力政策咨询委员会会议
但美国的这些保护主义做法不得人心,只会推高全球的海运成本,扰乱全球的产供链稳定,对世界各国的利益造成损害,最终也无法振兴美国的造船业。
这场比芯片战更致命的博弈,才刚刚开始。
参考资料:
1.《英媒爆料:美国盘算在全球范围内针对中资港口使阴招》2025-09-16 23:10 | 来源:观察者网
2.《外交部:中方坚决反对有关方面动辄拿中方说事,坚决反对对中方滥施非法单边制裁和“长臂管辖”》2025-09-15 15:45 | 来源:环球网
3.《重振造船业已成特朗普执念?美国“造船焦虑”遭遇产业现实》2025-03-12 10:09 | 来源:澎湃新闻
4.《特朗普开启英国访问,美媒泼冷水:两国曾是世界秩序的支柱,如今撑不住了》2025-09-18 00:18 | 来源:观察者网
更新时间:2025-09-20
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