“7月11日，丹麦议会以87%的高支持率通过《美丹防务合作协议》，格陵兰岛主权的天平再度倾斜。”

联合国北极事务专项报告刚刚公布数据：上半年，北极地区外来军事基础设施建设同比增长43%。一组数字，动摇了全球战略格局。

“冰盾”易主，谁在重塑北极棋局？

格陵兰岛，这块世界最大的岛屿，面积216万平方公里，80%被冰雪覆盖，人口仅5.6万，却拥有全球25%的稀土储量和无可替代的北极航道监控权。

美国与丹麦之间关于格陵兰的角力由来已久。2019年，特朗普提出购岛计划，遭到丹麦和格陵兰自治政府坚决拒绝。当时外界普遍认为这不过是一场“地缘闹剧”。但3月，特朗普再次抛出购岛议题，引发北约内部的激烈争论。

7月11日，丹麦议会以压倒性票数通过协议，美军获得永久驻扎权及图勒基地改造、军事控制、司法豁免等多项特权。

协议签署，意味着美国未花一枪一弹，也未支付天价转让费，却以“防务合作”名义，实质性掌控了格陵兰的军事和资源开发权。

法国总统马克龙罕见发声批评丹麦“拱手出让欧洲边界”。欧盟会议现场，德国总理仅以“关注”表示立场，反对声浪未能汇聚成气候。

格陵兰自治政府和议会虽然强烈抗议，但其独立性、政策制定权被架空，67%的公共决策今后需报备美军司令部。图勒基地扩建直接占用230平方公里原住民狩猎区，相关补偿需经华盛顿审批。

格陵兰岛，成为美国在北极的“冰盾”，美军北极司令部直接接管北约在此的指挥权。“主权未转移”的法理说辞，如今已成国际社会的冷笑话。

北极风暴：新冷战的前哨战

北极，这片曾经的“和平地带”，2025年已成全球大国实力碰撞的前线。美国如愿以偿获得格陵兰岛后，立刻启动矿产资源开发、军事设施升级。白宫已批准通用动力公司开发南部矿区，仅矿权预售便回收35亿美元，而协议成本仅为基地升级款73亿美元。

美国的战略目标异常清晰：牢牢掌控北极航道，遏制俄罗斯势力北扩，同时确保稀土、铀等关键资源的优先供应，巩固高科技产业链安全。

俄罗斯外交部当天发表声明，警告美军化将令北极“局势更加复杂化”。俄军迅速加强北极军力部署，加派舰艇进入北冰洋，控制北极航道东段。不过，北约内部评估显示，俄军在北极新增兵力不足3000人，难以对美国形成直接威慑。俄方原计划启用的12座北极港口，也因美军部署陷入被动。

与此同时，冰岛总理接受美海岸警卫队驻军提议，挪威延长五处美军雷达基地租期至2050年。加拿大外交部长在公开场合坦言，“北极主权正被重新定义”。区域小国快速向美国靠拢，传统的北极主权体系彻底被打破。

中国：坚守不扩土，利益受限

三大常任理事国中，只有中国坚持北极“不扩土、不军事化”原则。中国一贯主张北极和平合作，反对任何形式的军事化。

近十年，中国持续通过科研和经济合作方式参与北极事务，“雪龙号”科考船深受国际认可，中企还投资北欧港口，参股格陵兰深水港项目4.3亿美元。

但今年以来，随着美国掌控格陵兰，相关项目被迫暂停，美国海岸警卫队直接接管港口改造。中远集团经北极航线的114艘商船被强制“安全核查”，年延误成本增加1.8亿美元。

中国北极科考船靠泊许可遭拒同比增长400%，俄萨贝塔港货物周转量被强制压缩30%，新投资申请全部冻结。

中国在北极的经济和科研利益受到明显削弱。全球稀土供应链的安全性也面临新一轮挑战。尽管如此，中国仍坚持“尊重主权完整”，未用武力或协议扩张一寸北极土地，成为三大常任理事国中唯一未通过扩土手段改变版图的国家。

北极主权新秩序

欧美同盟体系出现罕见裂痕，法国、德国和欧盟整体对丹麦让渡格陵兰控制权感到担忧，却缺乏有效制衡手段。法国外长公开批评丹麦“将欧洲防务全权外包”，欧盟内部会议也对丹麦“出让欧洲边界”表达不满，但欧洲各国未能形成联合抵制。

丹麦面临巨大的外交和经济压力。美方以“俄罗斯威胁”为由施压，同时威胁对丹麦风电出口加征25%惩罚性关税，使丹麦不得不屈服于美国意志。哥本哈根街头抗议不断，丹麦首相舆论压力巨大，但现实利益面前，丹麦选择了妥协。

协议签署后，格陵兰67%的公共治理被美军直接干预，岛上经济命脉被牢牢掌控。美国成为北极地区事实上的“规则制定者”。

俄罗斯在北极被美国遏制，在乌东地区通过武力扩张，但地缘处境日益被动。俄军在乌东四州的控制区扩展，但消耗预算已超600亿美元，北极战略被迫让位于现实压力。

“冰雪之岛”的权属变更，提前揭示了全球领土秩序的剧烈重塑。7月，格陵兰岛成为美国在北极的军事和经济跳板，北极主权概念被重新定义。美国通过协议和经济压力掌控格陵兰，获得巨大经济与战略利益，无需动用武力或巨额资金。

中国成为唯一没有通过扩土或军事化改变版图的常任理事国，继续主打经济与科研合作，虽多项利益受损，但坚持不扩土路线。俄罗斯则在北极受制于美国，在乌东地区消耗巨大资源，地缘处境愈发被动。

北极地区的主权、资源和规则正被大国重新书写。格陵兰事件不仅是欧美分裂的导火索，更是全球新一轮“领土秩序重构”的缩影。

参考资料：

国际在线：2025-07-11 20:11：美军攻击型核潜艇现身冰岛 美俄在北极地区的“猫鼠游戏”恐愈演愈烈