7月底，全球贸易和地缘格局迎来一轮前所未有的剧烈震荡。美国前总统特朗普在社交平台高调宣布，美国已“起死回生”，一时成为全球热议的风暴中心。与此同时，中国正全力推进一系列重大国际事务，面对美方任何风云变幻都显得沉着冷静。

全球经济复苏分化下的中美新博弈

国际货币基金组织（IMF）7月最新《世界经济展望》报告显示，全球经济增速预计维持在3.2%，但主要经济体复苏步伐明显分化。美国GDP同比增速回升至2.1%，创下三年来新高。而中国经济韧性依旧，第二季度GDP同比增长5.2%，在全球主要经济体中表现突出。

全球贸易格局则正处于剧烈重塑阶段。根据世界贸易组织（WTO）7月公布的数据，亚洲和美洲贸易额增速均出现明显分化。

美国对外贸易顺差创下近十年新高，得益于能源出口和高科技产品的国际竞争力提升。中国则在新能源、汽车及高端制造领域持续发力，巩固全球供应链核心地位。

就在这一背景下，特朗普的“宣告复活”并非空穴来风。美国近期与多国频繁达成贸易协议，马斯克等关键企业家回归支持共和党，反映出美国内部凝聚力的阶段性回升。美国正试图借助关税和联盟网络重塑全球影响力，力图为国内经济注入信心。

关税博弈再升级

7月31日，特朗普签署新一轮全球关税总统令，涉及数十个国家和地区。新的关税政策将在一周内生效。值得注意的是，中国并未出现在本轮加税名单中，因为中美第三轮关税谈判仍在胶着。美国财长贝森特对媒体表示，不排除未来对华关税调整到“三位数”的可能性。

本轮关税政策有两点格外引人关注。首先，美国对巴基斯坦的关税仅为19%，显著低于对印度的征税标准。回顾5月的印巴冲突，美国通过外交斡旋促成停火，巴基斯坦第一时间派高层访美，双方关系迅速升温。特朗普近期还在公开场合贬低印度经济，意图通过“拉一打二”，诱导印度在中俄问题上做出让步。

另一个焦点是对巴西的税率设定。特朗普曾公开威胁对巴西加征50%关税，巴西总统卢拉强硬拒绝，最终美方仅征收10%。背后的考虑不仅是美国对巴西为贸易顺差，还希望通过离间金砖内部，使中国在多边体系中面临更多变数。

特朗普团队正以极其精明的策略，逐一评估各国对美利益权重，在力求最大化自身利益的同时，为与中国“硬碰硬”做足铺垫。贝森特的公开表态无疑释放了美方随时升级贸易战的信号，也让整个国际市场神经紧绷。

盟友纵横，合作分化

美国不遗余力地巩固传统盟友网络，7月内先后与欧盟、日本、韩国、柬埔寨、泰国等达成新的贸易协议。IMF全球经济分析师指出，当前美国与主要发达经济体的贸易协定覆盖率已达到近90%，形成针对中国的经济围堵态势。

不过，这一连串协议的执行前景并不明朗。欧盟内部对于新协议分歧重重，法国总统马克龙等多国领导人共同质疑冯德莱恩签署的美欧协议，认为其对欧盟整体利益未必有利。多位欧洲智库专家指出，欧盟成员国实际执行条款的积极性和一致性存在很大变数。

韩国方面，7月31日，外交部发言人李在雄与中国外交部发言人毛宁在首尔举行会谈，为九年来首次此类磋商。韩国刚与美国签署贸易协议后即转身与中国高层会晤，韩国总统李在明还明确表示不会介入台海问题。

这一系列动作表明，韩国虽重视美韩关系，却不敢冷落中国这个关键大国。日韩、欧盟等传统美方盟友与中国关系依然保持灵活和多元，未完全“选边站队”。

中国大事连连，积极布局全球新格局

在美方压力不断升级之际，中国并未急于正面硬碰硬，反而选择以合作与多边布局为主线，积极开展重大外交与安全事务。

7月31日，中国国防部正式宣布，将于8月与俄罗斯海军举行“海上联合-2025”联合演习。多艘军舰、多架战机已完成部署准备。分析人士认为，这一高规格联合军演，不仅彰显中俄军事互信，也为亚太地区的安全稳定注入新的变量。国际防务研究中心最新报告指出，亚太军演强度和频率的提升，已成为全球安全态势的重要风向标。

中国还在加紧与包括欧盟、日韩在内的传统美方盟友开展经济与科技合作。二季度，中国与欧盟高新技术产业贸易额同比增长14.7%，新能源汽车、储能电池等新兴领域合作成为亮点。中国商务部数据显示，7月中旬以来，中日韩自贸区相关谈判重启，区域经济一体化进程明显提速。

与此同时，中国在金砖合作机制内持续推动去美元化和多边清算体系建设。巴西虽然在美方关税压力下保持低调，但金砖国家的合作网络并未因此松动。由中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB）和新开发银行（NDB）近期分别批准多项跨境项目，强化了中国在全球金融治理中的话语权。

多边博弈下的未来展望

全球贸易与地缘博弈进入高度复杂化阶段。美国正通过调整关税、捆绑盟友、舆论造势等手段，试图为自身经济和大选筹码添砖加瓦。特朗普的“复活”宣言，其实更多是一场精心策划的信心秀。

全球经济已不是单一国家可以完全主导。欧盟、日韩等传统美方盟友出于自身利益考量，未必会全盘接受美方压力。法国、德国等在对美贸易协议的执行上态度暧昧，日韩更倾向于在中美之间寻求战略平衡。韩国外交部多次强调“韩中合作对地区和平至关重要”，日本外务省公开支持与中国开展气候、科技等领域的交流。

中国方面，即使面临美方随时加码的关税威胁，也未见慌乱。全球供应链重构过程中，中国正加快国内大循环与国际大循环的深度融合，新能源、数字经济等领域的国际话语权日益提升。

据联合国贸发会议（UNCTAD）7月报告，中国对外直接投资（ODI）同比增长7.6%，位居全球第一，全方位稳固全球经济合作阵地。

美方对不同国家关税的精细调整，既是外交筹码，也是战略试探。对印度的打压、对巴基斯坦的拉拢，本质上是制衡中俄印三角关系。对巴西的低关税，则意在挑拨金砖合作，避免多线作战。

参考资料：

财联社：2025-08-01 08:57：特朗普官宣“对等关税”：各国税率10%至41%不等 加拿大上调至35%