文丨编辑 万史浮华

在各种手段都用完仍然不起作用之后，美国这次终于“动真格”了。

贝森特通知中国，要是中方在稀土管制领域肯让步，中美关税休战就可以顺延下去。

美贸易代表格里尔警告，可能会更早对中国征收“100%关税”。

这无疑是一个“核弹”级别的消息，要是处理不好，五月份开始中美所有的谈判都要前功尽弃。

不过美媒提醒，中方手里还留有一张底牌，贝森特未免高兴得太早了。

今年10月，中美围绕稀土资源的博弈进入白热化阶段。

面对中国商务部将镝、铽等5种中重稀土及加工设备纳入出口管制的新规，美国财政部长贝森特抛出了所谓“更大筹码”。

他说以30万在美中国留学生的教育交流资格相要挟，暗示可能通过限制签证施压中方让步。

但这场看似强硬的博弈，从一开始就注定难以突破中国的战略防线，美国的筹码既缺乏实质威慑力，更低估了中国在稀土领域的绝对主导权与战略定力。

美国所谓的“筹码”本质上是伤敌八百、自损一千的虚张声势。

贝森特提及的30万至40万中国留学生，并非可随意拿捏的政治工具，而是支撑美国高等教育与科研体系的重要力量。

2024年数据显示，中国留学生为美国高校贡献140亿美元学费，占其国际教育收入的31%，仅斯坦福大学的科研经费就有28%来自国际学生学费，其中中国学生贡献率达65%。

更核心的是，美国高校里快一半的人工智能研究，都有中国学生在参与干活。

就拿麻省理工学院来说吧，之前签证政策一会儿松一会儿紧，已经让申请STEM专业的人少了两成多。

STEM就是科学、技术、工程、数学这些硬核专业，美国搞高科技全靠这些领域的人才。

现在连学校的量子计算实验室都因为缺人手，项目没法按时推进，陷入了麻烦。

要是美国真敢限制中国留学生签证，光是加州大学这一个体系就得直接亏掉47亿美元。

这笔钱可不是小数目，相当于学校一年花在科研上的钱丢了三分之一。

而中国的强硬立场，建立在对稀土产业链的绝对掌控之上。

全球90%的稀土分离专利由中国掌握，串级萃取技术可将稀土纯度提升至99.999%，而美国企业同类工艺成本高出30%。

即便美国加州今年实现3.2万吨产出，能满足国内70%的轻稀土需求，但其后端萃取分离仍需运至中国四川进行，本土高纯氧化物产能近乎为零。

美国资源公司旗下化工厂虽号称年产3000吨磁性级氧化物，却因负债高企、产能利用率不足30%尚未通过国防部认证。

能源部测算显示，重建本土分离产能需5年时间与200亿美元投资，单位成本比中国高50%，这种技术与成本鸿沟短期内无法逾越。​

更令美国绝望的是，中国已将管制从产品延伸至核心技术。

10月9日的商务部公告明确，稀土开采、冶炼分离、磁材制造等技术及其载体未经许可不得出口。

即便是看似非管制的技术，若明知用于境外稀土产业也需申请许可，这意味着美国即便找到替代矿产来源，也无法获得关键生产技术。

宁波稀土研究院研发的14纳米芯片用稀土靶材已通过中芯国际验证，进一步加深了美国半导体产业对华依赖。

而华为Mate60系列采用的7纳米芯片完全基于国产工具设计，更说明美国技术封锁已难奏效。​

美国试图构建“稀土联盟”突围的努力同样碰壁。

在七国集团贸易部长会议上，美国提出2026年前将成员国对华稀土进口比例降至30%以下，却遭欧盟委员当场反驳，指出加征关税会激化矛盾。

刚果更是宣布，参与对华制裁的企业将失去钴矿开采权，直接切断美国动力电池产业链关键环节。

巴西作为全球稀土储量第二大国，早已明确拒绝美国的资源索取要求，而缅甸1%的全球储量与落后技术，根本无法满足美国需求。​

更关键的是，以前美国多次说话不算数，已经让中国没法再轻易相信它了。

而中国反击后，已经让美国实实在在尝到苦头了，2025年夏天那三个月，咱们卖给美国的稀土少了27%，到10月第一周，美国能拿到的稀土更是直接跌了30.9%。

这可不是小数目，直接导致美国两家大军工企业掉了链子。

比如通用电气，他们给F-35战斗机造电机的活儿直接停了；还有洛克希德・马丁，本来该交的战斗机也没法按时给了，全是因为缺稀土。

另外咱们还搞了个“特别港务费”政策，这一下就逼得马士基（全球有名的货运公司）不得不改航线，美国的物流都受影响了。

就这么大的实力差距，连特朗普之前放狠话，说要对中国加100%的关税，结果呢？

刚说完，美国标普500指数（能反映美国大公司股价的指数）一下就跌了，市值少了470亿美元，损失太大，他才48小时就赶紧改口，不敢提加税这事儿了。

这事儿其实就说明一个道理：中美争稀土，根本不是简单的“买和卖”，而是争谁能在稀土产业链里说了算（主导权）、谁能定规矩（话语权）。

现在中国靠这么多年攒下的技术、铺好的产业路子，还有沉得住气的定力，已经拿到了主动权。

美国要是还抱着“我是老大就得听我的”霸权想法，继续拿些虚头巴脑的东西来逼中国让步，最后肯定还是过不了中国这关。

参考资料：

《外媒称美财长暗示“关税换稀土”，中方回应》观察者网

《美财长称中国稀土出口管制是“对抗世界”，中方回应》观察者网

《美滥施“长臂”行穿透性制裁 商务部：坚决维护中企合法权益》红星新闻