在德州市，陵城撤县设区至今已11年，在这11年间，努力将陵城的城区与德州中心城区连为一体，形成一座规模更庞大、人口更集中、资源流通性更强的德州城区正是德州市级重点在做的。例如以最初的德州经济开发区，到如今的天衢新区为载体，将中心城区大力向东扩张就是最具代表的内容。

当然，由于客观距离的影响，两大板块彻底融合并非短短十年就可完成，但采取一些大手笔加速“同城化”的进度依然十分有必要。

若要加速陵城区与德州中心城区的“同城化”，德州市级其实有两件难度极高的事去做。

‬难事一：将东风东路从老减河东岸——陵城城区的路段进行快速化改造，打造城市快速路，提高区域间的通勤效率

在德州市区，东风路是连接德州中心城区与陵城城区的公路主干道。随着德州中心城区规模、人口规模的不断增加且向东扩张，以及陵城区与中心城区之间的人员通勤与物流运输的愈发密集。东风路如今的配置已不太能满足提高两者之间通勤效率、加速同城化的条件。

在无需新建道路的情况下，将现有东风东路老减河东岸——陵城城区路段实行快速化改造，变成一条地面式双向六车道快速路就是一个可行方案。

线路可以将中心城区东风东路与减河东大道的交汇处为起点，以陵城区东风东路与德州东外环的交汇处为终点，全程设计时速100km/h，并在沿线设置多个出入口与互通立交。

为什么强调是地面式快速路，而非高架式快速路？

因为陵城区的工业区就位于陵城与天衢新区的交界处，区域内企业的生产原料的购入、产品的对外运输非常依赖京台高速，而运输车辆需要先走东风东路才能从京台高速德州立交进入高速公路。

若是修建高架式快速路，则运送货物的大型卡车、货车则不能上高架，仍只能在高架下方的普通路段通行，对缩短其通勤时间的帮助不大。若是地面式快速路就可以满足货物运输车辆的正常行驶。

有了地面式快速通道的加持，乘用车、公交车、货车等往返于中心城区与陵城城区的时间均能大幅缩短，而德州又能以该快速路为发展轴线，利用交通之便在沿线布局落户一些工业项目、产业园、物流园、商贸市场等企业和资源载体。

之所以说将该路段变成城市快速路是一件难度极高的事，是因为该路段约15公里的里程虽然相对不长，但所需资金依然是庞大的。但在如今土地市场下行、基建行情低迷使得土地财政不佳的情况下，仅靠市本级、天衢新区、陵城区的一般公共预算收入着实不易推进该项目。

‬难事二：在德州东环路以西、南环路以北、京沪高铁以东、马颊河路以南的区域落户一座工业大项目

对德州而言，东环路以西、南环路以北、京沪高铁以东、马颊河路以南的这片区域是中心城区与陵城城区之间的衔接地带，也是尚未开发的地带。只要这一区域实现了开发建设成为了城市建成区，那么陵城城区、德州中心城区就真正实现了连为一体。

作为天衢新区的实管范围，在此区域内陆续落户工业企业、产业园等载体就是衔接中心城区与陵城城区的关键。

而要尽可能快地达到衔接作用，就需要落户投资额巨大、占地面积大、用工数量多、能带动配套企业入驻的“大项目”。例如像富士康这样的大型消费型电子代工企业，或者知名汽车品牌的生产基地、新能源动力电池生产基地等。

有了这般大项目的加持，各种上下游配套服务企业也会陆续进驻，丰富了产业结构的同时也间接实现了区域内的开发建设。

之所以说招引大项目也是难度极高的事情，一是因为“大项目”涉及的条件相对更多，绝大多数普通地级市的综合配置很难全部满足；二是因为招商引资的竞争太过激烈，要从与企业接洽的地方里脱颖而出更绝非易事。