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江苏，我国的一个神奇的省份，以“散装江苏”一调侃而著名，最近大火的足球赛更是加深了这一印象。

不过，这十三个散装城市抱在一起的能量却也震惊全国。

2024年江苏GDP增速和增量双双领跑全国，让人不禁感叹“十三太保”个个都有大将风范。

而提起“十三太保”不由得想起一个远在欧洲的国家，曾经“盖世太保”横行的德国。

这两个地方虽然不是一个行政等级，但同样都拥有8000多万人口。

德国在2024年创造了4.66万亿美元的GDP，位居世界第三，欧洲第一，那江苏省的经济水平与之对比是什么情况呢？

德国莱茵河

德国辉煌已是过去

二战后的德国，其人口和经济都遭受了重创，不过，得益于美国的“马歇尔计划”，德国的经济开始复苏和发展。

从1948年货币改革开始，德国用短短十年时间使工业产出增长五倍。

汽车、机械、化工三大支柱产业崛起，让“德国制造”成为了世界工业皇冠上的明珠。

1990年两德统一后，德国利用低廉的俄罗斯能源和东欧劳动力资源，强化了工业竞争力。

2003年至2008年间，德国出口年均增长达到了7.8%，德国也就此成为了欧洲经济的门面担当，被誉为经济火车头。

然而到了2024年，德国的经济却出现了负增长的现象，而且这是连续的第二年，它上一年也是负增长。

这样的负增长也让德国得到了《经济学人》“欧洲病夫”的评价。

其制造业面临巨大挑战，尤其是引以为傲的汽车产业危机尤为深重。

2024年德国汽车产业宣布未来裁员超7万人，仅大众一家就计划裁减3.5万个岗位。

德国的世界竞争力排名也一路下滑，2024年已到了二十名开外。

德国的问题不只是短期波动，而是结构性的困局。

能源价格暴涨让工业成本居高不下，人口老龄化导致技术工人缺口越来越大，数字化也跟不上节奏，连5G覆盖率还不到六成。

更关键的是，德国太依赖出口了，如今全球化退潮、中国制造业升级，这种模式越来越吃力。

政策执行效率、能源转型的阵痛、外部贸易摩擦，这些问题都像沉重的铁锚一样拖住了德国这艘大船。

面对美国特朗普政府威胁的全面关税和中国在高端制造业领域的快速赶超。

德国央行已将2025年增长预期下调至0.2%，连续三年衰退的阴影正逐渐笼罩德国大地。

江苏成为新质生产力高地

2024年江苏GDP1.9万亿美元，同比增长5.8%，经济增速和增量都位居全国第一。

从经济规模来看，江苏和德国的确还有很大差距，但其亮眼的增速却十分耀眼。

而江苏这片这片10.72万平方公里的土地，正成为中国高质量发展的样板间。

建国后，江苏省在废墟中重生，从农业发展起家，逐步推动工业化进程。

尤其是乡镇企业在全国的率先发育和发展，保证了江苏工业体系的建立和农业发展的稳定。

进入21世纪，江苏抓住全球化机遇，走上了经济发展的快车道，高新技术产业大量在江苏落地生根，为江苏的工业发展提供了新的内核。

苏州工业园区引进外资超千亿美元，昆山从上海那里承接产业溢出，成长为“中国第一县”。

如今江苏的制造业呈现出高端化的趋势，高新技术产业产值占据其工业产值的半壁江山，其制造业可以说是实现了质的飞跃。

新能源、生物医药等新兴产业突飞猛进，制造业高质量发展指数连续四年全国第一，14个先进制造业集群入选“国家队”。

江苏的13个地级市也各显神通，南京、苏州、南通等城市群星闪耀，在社消零售、船舶制造、集成电路等领域各领风骚。

而且，江苏经济发展健康，不瘸腿走路，农业工业并举发展，旅游业等第三产业也绽放勃勃生机。

这也为江苏经济的整体发展注入了源源不绝的动力。

相同和不同的两者

同样是8000多万人口量级的经济体，德国和江苏展现出截然不同的发展逻辑。

德国与江苏都依赖国际市场，但德国固守传统优势领域，江苏却积极拥抱新技术，实现弯道超车。

当中国在新能源汽车领域拿下全球60%市场时，德国汽车在华销量六年减少130万辆。

江苏则在新赛道一骑绝尘，2024年新能源汽车、绿色家电零售分别增长20%、40%以上。

创新投入的差距更为关键，德国研发投入占GDP比重停滞在3%左右，而江苏推动“创新驱动、消费激活、开放协同”三箭齐发。

2024年，当德国空中出租车企业Lilium因政府拒绝1亿欧元担保而破产时，江苏设立了500亿元新兴产业母基金。

能源方面，德国在放弃核电和俄气后陷入能源困局，江苏则构建多元能源体系，2024年成功保障了迎峰度夏电力供应。

这为工业提供了稳定的“电力生命线”。

区域协调两者都存在“散装”的情况，但德国各联邦州由于联邦特色都拥有较大的独立性，区域协调方面成为德国实质性的困难。

而江苏虽然常被戏称“散装”，但调侃归调侃，江苏的各个城市却深喑互补合作之道。

如今已经形成了“苏南引领、苏中崛起、苏北赶超”的格局。

2024年江苏新增的4个千亿县全部来自苏中、苏北。

各区域优势互补、共同发展使得江苏经济实现了腾飞。

德国的困境和江苏的奋起也折射出中德产业链关系正在重构。

九成以上的在华德企都在重新思考在中国的投资战略，诸如大众、巴斯夫在中国的投资规模都创造了新高。

中国在电池技术和软件集成领域迅猛发展，甚至达到了领先地位，中德曾经的“师徒关系”如今正在悄然转变为“竞争伙伴关系”。

德国与江苏的对比，恰是全球化下半场的缩影。

一个在存量体系中艰难转身，一个在增量空间中重塑规则。

江苏的经济总量虽仅为德国的43%，但其均衡性、敏捷性、可持续性已展现出独特生命力。

这场8000万量级经济体的竞赛提醒我们，世界在不断变化，如果只沉溺于过去的辉煌，那终将会吞下苦果。

当德国还在为“如何守住过去”焦虑时，江苏已在回答“怎样定义未来”——这条路，或许正是新兴经济体走向高质量发展的新范式。

参考文献：

【江苏发展70年】砥砺奋进七十年 扬帆起航新时代，澎湃新闻，2019.9.3

列国鉴·德国丨记者观察：连续两年衰退，德国经济“病”了，新华网，2024/10/16

新时期德国经济重振胜算几何，朱宇方，中国欧洲协会，2025.3.20

欧洲最大汽车公司——大众集团2万员工自愿离职，德国车企裁员潮下的转型阵痛，财中社

江苏省人民代表大会常务委员会工作报告，新华日报，2025-01-27

“数”说江苏高质量发展：经济总体平稳稳中有进 新兴产业方兴未艾，中国新闻网，2025.1.24