终于发钱了！刺激生育放大招，这是历史性一刻

本周一，在千呼万唤中，我们正式发布《育儿补贴制度实施方案》，标志着中国生育支持政策进入新纪元。根据方案，自2025年1月1日起，对合法生育的3周岁以下婴幼儿发放现金补贴，国家基础标准为每孩每年3600元，按年发放至年满3周岁，2025年1月1日前出生的婴幼儿按剩余月数折算补贴

此次国家育儿补贴方案最显著的突破在于其全国普惠性质，彻底改变了以往生育支持政策碎片化、地方化的格局。在政策出台前，全国已有23个省份推出差异化的生育补贴制度，但大多聚焦于补贴二孩、三孩家庭，且标准参差不齐——如山东济南对二孩、三孩家庭每月补贴600元直至3周岁，四川攀枝花每月500元，而湖北天门对三孩家庭的累计补贴甚至高达22.5万元。

些地方性政策虽然在一定程度上缓解了部分家庭的育儿压力，但由于覆盖范围有限且存在户籍限制，难以形成全国性的生育激励效应。

我多次强调，一胎才是关键，这两年二胎数量都超过一胎了，年轻人不生，或者大幅推迟头胎的年龄，这是最直接的问题，早该补贴一胎了。

与以往政策相比，新方案的另一重大突破是补贴形式的直接性。过去我国的生育支持多采取间接方式，如个税专项附加扣除、延长产假、托育服务补贴等，这些政策虽然有一定效果，但往往存在门槛高、受益面窄、获得感不强等问题。

育儿补贴政策的实施预计将产生生育刺激与消费拉动的双重效应。我看好短期对生育的拉动作用，然而，对政策长期效果的预期需要保持理性。比如而日韩也采取过类似措施，同样采取渐进式政策，初始支出占GDP不足0.5%，未能扭转生育率下滑趋势。

在消费拉动方面，政策预计将通过增加家庭可支配收入直接刺激母婴相关消费。由于补贴免征个税且不计入低保核算，其提升效果更为显著。按照去年954万出生人口算，平均每年可以额外产生343亿的消费支出，我个人认为其实可以加大力度的，毕竟以旧换新、设备更新一年都有3000亿，如果这些钱用在生育补贴上，我认为效果会更好。

另外，如果出生人口反弹，那么这还还会带动更多的消费支出。而且这种消费支出，不是一次性的，而是长期的，不仅涵盖了对孩子的抚养阶段，还包括人口反弹后，他们自身未来的消费，这对于我们当前最大的问题，也就是消费不足，会产生一定的作用。