最新的中美博弈，已远远超出了常规贸易摩擦的范畴。8月下旬，一系列突如其来的动态再次将全球目光聚焦在中美关系的风口浪尖。

8月，美国政府高层公开抛出极高关税威胁，稀土、关税、技术封锁等新手段轮番上阵。中国则以冷静、坚决的态度迎战，外交、经贸、产业等多路并进，显示出前所未有的战略自信。

新一轮施压

8月25日，美国高层在白宫公开发言，首次将“200%关税”摆上桌面，矛头直指中国稀土出口。现场表态直截了当——如果中国在稀土供应上不做出让步，美方将不惜对中国相关产品征收极高关税，并强调美国手中还有“更强有力的底牌”尚未用出。

这番话很快引发全球市场剧烈波动。纽约商品交易所稀土相关板块当日盘中一度暴跌7%，芝加哥期货交易所大豆价格则出现明显回升。此举背后的目的并不复杂：一方面借关税威胁迫使中方让步，另一方面回应美国国内强硬派持续加压。

美国多家主流财经媒体报道，白宫内部鹰派近期频频发声，批评美方对华政策“不够强硬”，强调必须借助贸易杠杆遏制中国高端制造业与新兴科技产业发展。

美国智库皮尤研究中心8月最新民调显示，超过62%的受访者支持对中国实施更高关税，55%认为中国在全球供应链中的主导地位对美国构成“长期性风险”。这种舆论氛围无疑强化了决策层采取强硬措施的信心。

稀土牌与技术战

本轮中美交锋的焦点，毫无疑问就是稀土。美国高调警告中国要“保证稀土磁铁等关键原料供应”，否则将面临关税惩罚。外界普遍认为，这既是对中国出口管控政策的直接回应，也是对新能源汽车、风电、军工等战略性产业链的“精准打击”。

稀土，被视为高端制造业的“工业味精”。与此同时，美国商务部7月末公布的数据显示，美方稀土进口依赖中国高达73%。这组数据的对比，清楚揭示了美方为何在稀土领域频频施压。

美方还试图通过与澳大利亚、加拿大等盟友合作分散供应链风险，但效果有限。彭博社8月评述认为，短期内美方难以摆脱对中国稀土的高度依赖。

与此同时，技术出口管制也在同步发力。美国财政部8月宣布扩大对中国高端芯片、量子计算、人工智能等领域的出口限制清单，涉及企业数量再创新高。华盛顿智库CSIS认为，这种“组合拳”目的就是遏制中国在新一轮科技革命中的追赶步伐。

中方主动出击

极限施压之下，中国并未被动承受。8月26日，中国外交部发言人以极为冷静的态度回应美方200%关税威胁，“中方立场已多次阐明”，不卑不亢，显示出战略定力。值得关注的是，中美第四轮贸易磋商机制也在此时重启。中方派出商务部副部长、国际贸易谈判代表李成钢率团赴华盛顿，议题涵盖关税、农产品贸易、技术出口限制等敏感领域。

不同于以往选址第三国，本次磋商直接在美国首都举行，释放出机制常态化、直接化的信号。多家媒体分析，随着磋商机制的成熟，未来甚至有可能在中国本土举行会谈，这被视为中方释放善意的一个积极信号。

中美贸易争端已持续数年，双方在农产品领域的博弈尤为激烈。自4月美方出台针对性措施后，中国企业明显减少美豆采购，转而加大与巴西、阿根廷等国合作。

最新一轮磋商中，中方不仅愿意讨论关税和大豆贸易，还主动提出就芬太尼问题与美方当面沟通，反对美方以此为借口对中国征收20%关税。

战略自信下的多元布局

面对美方的关税大棒，中国已做好两手准备。商务部8月发布的对外贸易趋势报告指出，中国企业正加快多元化市场布局。东盟、拉美、中东等新兴市场成为外贸新增长点。瑞银集团分析师认为，中美贸易摩擦加速中国出口多元化趋势，有效分散了对单一市场的依赖。

在稀土与高端制造业领域，中国坚持“有限出口、优先国内”的政策。稀土管理新规自8月1日起正式实施，对出口企业设置90天审核窗口，只有满足环保、技术、合规等要求的企业才能取得出口许可证。业内人士评估，这一政策有助于提升产业链整体价值，防止关键资源流向战略竞争对手。

国内外压力下的政策博弈

美方在对华政策上的反复加码，更多是对国内压力的回应。美国皮尤研究中心8月调查数据表明，国内就业、产业安全成为民众关注焦点。近期美国农民、制造业工会等利益团体频繁游说国会，要求政府采取更强硬的对华贸易立场。CNN、NBC等主流电视台报道，白宫高层多次召开闭门会议，研究如何在保证国内稳定的同时，不至于与中国经济全面“脱钩”。

美国政府对外释放的强硬信号，更多是对内安抚。华盛顿智库布鲁金斯学会分析认为，高关税一旦正式落地，必然导致两国经济进一步分化，全球供应链稳定性遭到破坏。

中国方面则展现出高度战略自信。中方外交和经贸团队充分评估最坏预期，不盲目乐观，也不被极限施压吓倒。多位权威学者指出，面对经贸摩擦，中国坚持以问题为导向，一方面严控风险，另一方面稳步推进高水平对外开放。

当前中美关系的走向，越来越受到各自国内政治生态的影响。美国两党在遏制中国发展方面已达成基本共识，短期内难以出现根本性转变。对中国来说，最核心的任务是严防风险外溢，尽量避免局势失控。

参考资料：特朗普想尽快访华、又发关税威胁，外交部接连回应

2025-08-26 18:14·中国青年报