特朗普取消重大对华禁令，还想对中国“温水煮青蛙”？

特朗普取消一项极为关键的对华禁令，白宫还想对中国“温水煮青蛙”？

美国总统特朗普又做出了一个重大决定，这个决定不仅将影响美国的AI行业，也将影响全球人工智能产业市场。当然，这背后最重要的是，美国想以此打赢与中国人工智能竞赛。因为美国对华“鹰派”认为，人工智能将成为中美战略竞争中最重要“决胜高地”。

当地时间12月8日特朗普在社交媒体上发文宣布，美国政府将允许英伟达向中国出售其H200人工智能芯片，但对每颗芯片收取25%的分成。《纽约时报》称，H200芯片为英伟达“性能第二强”的芯片。

特朗普表示，美国商务部正在敲定相关安排细节，同样的安排也将适用于超微半导体公司、英特尔等其他人工智能芯片公司。

为什么在上任初期加强限制美国先进AI芯片出口中国之后，现在华盛顿又突然取消禁令？这反映出在短期利益与长期博弈之间，特朗普政府的双重动机。

特朗普政府此次放开H200芯片对华出口，表面上是“科技政策转向”，实则是基于短期财政需求与科技霸权重塑的功利性妥协。

一方面，美国政府要求英伟达等科技企业将销售给中国的先进AI芯片收入的25%上缴，通过“芯片税”填补财政缺口，支持国内就业与制造业。

刚刚经历过近几十年来美国政府最长时间的关门，华盛顿“钱紧”已经是一目了然的。据估算，如果仅仅是H200芯片这一项产品在华销售规模恢复至此前水平，美国政府可获数十亿美元收入。

另一方面，英伟达等美国高科技企业因出口管制已遭受重创——最为突出的例子是，中国市场收入占比从95%骤降至近乎归零，2025年第三季度对华销售额仅占全球总营收的0.09%。

英伟达此前针对“禁令”生产的专供中国市场的降规版H20芯片，在性能上已经落后于中国公司生产的AI芯片，所以出口量一缩再缩。

今年10月，英伟达CEO黄仁勋悲观地表示，“英伟达在中国的市场份额从95%降到0%，目前英伟达100%离开了中国市场。”所以，特朗普此举意在挽救美企的全球市场份额，避免其彻底退出中国这一最大需求市场。

然而，这种妥协背后暴露了美国战略的深层矛盾：既想通过技术封锁遏制中国AI发展，又难以承受“脱钩”带来的反噬。

黄仁勋近期已经多次直言警告，切断对华供应只会迫使中国加速自主创新，最终削弱美国技术领导力。特朗普政府的政策调整，本质是在“遏制中国”与“维护美企利益”之间寻找平衡，但因其短视性，反而凸显了美国在科技博弈中的战略焦虑。

美国放开AI芯片管制还有另一重背景，那就是全球AI主导权的争夺已进入关键阶段。之所以说“关键”，是因为中美AI竞争格局逆转：一边出现了巨大泡沫，一边正步入繁荣景象。

虽在底层技术上领先，但美国AI产业却面临泡沫化风险。例如，OpenAI等巨头依赖天量资本投入（今年9月OpenAI与甲骨文签订的3000亿美元云服务合约），但OpenAI的应用规模和商业落地能力滞后。

与此同时，中国AI行业在美欧封锁下逆势崛起，通过“应用反哺技术”及走开源模式的路径构建了完整生态。中国智能算力规模近几年保持高速增长,其中2025年较2024年增长43%，2026年将达到2024年的两倍。

更关键的是，中国凭借庞大的应用场景和人才储备（黄仁勋曾强调，全球50%的AI研究人员来自中国）在AI领域快速迭代。中国AI大模型的开源路径已吸引超数以百万计的开发者，在模型压缩、分布式训练等领域甚至实现反超。

这种“封锁倒逼创新”的效应，使得美国限制政策反而助推中国摆脱依赖。正如黄仁勋所言：“伤害中国的事情，往往更严重地伤害美国”。当前，中美算力竞争已从“硬件性能”转向“生态韧性”，而中国在绿色算力、跨区域调度等系统性创新上的优势，正逐步瓦解美国的技术霸权根基。

实际上，华盛顿此次放开出口中国的H200芯片，并非最先进的Blackwell芯片。所以，其意图十分明确：一方面通过输出“落后一代”的技术，赚取短期利润，另一方面延缓中国自主芯片的突围速度。

这其实反映出以英伟达为代表的美国AI芯片企业对拿回中国市场的绝望，和美国方面对此前靠封禁手段阻止中国AI硬件能力发展的绝望。因此决定换一种“温水煮青蛙”的策略，通过重新控制市场主导权来打赢与中国AI竞赛。但是，华盛顿的这一策略是徒劳的。

这一策略看似精明，实则暴露其战略绝望。首先，中国对“阉割版”英伟达芯片已经没有兴趣。2024年“特供芯片”H20因性能缩水、价格虚高，被中国厂商集体抵制，最终出货量断崖式下跌。如今，中国企业已明确转向“国产优先”策略，国产替代产品在政务、金融领域广泛落地，寒武纪等第二梯队厂商也在细分市场站稳脚跟。

其次，美国低估了中国技术创新的不可逆性。截至2025年，中国通过“东数西算”等国家工程，已构建起自主算力网络，一些硬件设施更在能效比上领先西方。在芯片领域，中国自主研发的产品不断实现突破，标志着中国在供应链自主上已取得实质性进展。在此背景下，H200的放行难以动摇中国对“全链条”自主路线的坚持。

最后，美国政策的内在矛盾注定其难以持续。一方面对华放松H200，另一方面又向中东沙特出口1.8万枚Blackwell芯片，试图构建区别对待的市场策略，既最大力度获得利润，又想遏制中国AI技术能力发展。但这种碎片化策略恰恰削弱了美国信誉，加速全球南方国家的“去风险化”趋势。

特朗普政府的政策调整，本质是科技霸权衰落期的试探性调整。其核心误判在于，将AI竞争简化为“芯片封锁”的零和游戏，却忽视了技术革命的本质是开放生态的竞争。

中国AI产业历经三年高压封锁，已从“跟跑者”蜕变为“独立演化者”，其韧性不仅源于自主技术突破，更得益于市场规模、产业协同和顶层设计的系统优势。

H200芯片对华“禁令”解除，或许能为美国企业和华盛顿带来喘息之机，但无法扭转中美科技力量对比的重构趋势。

拒绝与中国共享技术生态的美国，正主动关闭自己的未来之门。在这场博弈中，真正的胜出者不属于技术垄断者，而属于能融合创新与包容的秩序重建者。

文｜石江月 《亚太日报》评论员、资深军事评论员