巴拿马总统：巴拿马运河永远属于巴拿马

巴拿马运河这事儿，从头说起，得追溯到上世纪初。那时候，美国人主导建了这条运河，花了大把钱和人力，1914年通航后，就一直攥在手里管着。运河连着大西洋和太平洋，省了船只绕南美洲的麻烦，对全球贸易来说是条黄金通道。每年过往的船只成千上万，运货量上亿吨，美国船只用得最多，但收费是统一标准，不偏不倚。话说回来，美国控制运河那会儿，巴拿马人没少闹腾，因为这玩意儿建在他们国土上，却像美国殖民地一样。抗议不断，好些人为了争取主权丢了命。

1977年，巴拿马和美国签了托里霍斯-卡特条约，这条约规定逐步移交控制权，到1999年12月31日，美国彻底撤出，把运河全交给巴拿马。移交那天，巴拿马人成立了运河管理局，负责调度船只、收过路费啥的。从那以后，运河成了巴拿马的国家宝贝，收入用在基础设施上，比如扩建闸门啥的。国际社会都认可这事儿，联合国啥的都支持巴拿马主权。巴拿马人管得还行，尽管2024年闹过干旱，船只通过量少了点，但很快就恢复了。

快进到2024年12月21日，美国那边出了事儿。当选总统特朗普在社交媒体上发话，说运河是美国资产，收费太高，还威胁要收回。特朗普这人大家都知道，爱说大话，2011年就说过把运河交给巴拿马是蠢事儿，当时巴拿马议会直接把他列为不受欢迎的人。巴拿马总统穆利诺第二天就回击了，说运河和周边地带永远是巴拿马的，主权没得谈。穆利诺这家伙，1959年生在巴拿马奇里基省，早年在美国学海事法律，当过律师，后来从政，当过公共安全部长，2024年5月选上总统，7月1日上台。他的风格挺硬，强调国家自主。

特朗普的说法主要是冲着中国去的，他说中国在影响运河，还提香港公司管着运河两头的港口。其实那些港口是 Hutchison Ports 运营的，属于香港企业，但运河本身是巴拿马管的。特朗普觉得中国影响力太大，尤其巴拿马加入“一带一路”啥的，让他不爽。巴拿马人觉得这纯属瞎扯，运河管理局说他们的生意跟中国、荷兰、英国都一样，没啥特殊。

2025年1月20日，特朗普正式就职，在演讲里又提这事儿，说巴拿马违约，中国在操控运河。巴拿马外交部赶紧开会评估，穆利诺通过媒体回应，说主权不容侵犯。1月底，美国国务卿鲁比奥去巴拿马访问，这是他上任后第一个外访，说特朗普对运河的兴趣不是开玩笑。鲁比奥和穆利诺谈了安全合作啥的，但没谈收回运河。特朗普团队内部讨论过各种选项，包括经济施压或军事啥的，但巴拿马政府一口咬定没门。

2月2日，特朗普又发声，说要“收回”运河，不然就“来点别的”。这下子闹大了，拉美国家都关注起来。巴拿马否认跟美国有军舰免费通行的协议，美国国务院说有，穆利诺2月6日公开否认，说那是假消息。2月5日，美国那边又放风，说政府船只免费，穆利诺直接在推特上怼回去。整个2月，美巴关系紧张，但没升级到行动。巴拿马议会通过决议，重申主权，议员们一致支持。

3月5日，特朗普在国会演讲，说收回过程已经开始。穆利诺次日就说特朗普在撒谎，没事实依据。3月6日，穆利诺重申运河永属巴拿马。3月13日，美国军方评估过方案，包括加强安全合作啥的，但没公开。3月20日，媒体报道这些方案，穆利诺否认，说纯属谣言。整个3月，外交摩擦不断，但巴拿马保持冷静，推动跟拉美邻国的联合声明，比如跟哥伦比亚啥的。

4月9日，美国国防部长赫格塞思访问巴拿马，和穆利诺签了安全合作协议，允许美国部队临时部署，但没永久基地。赫格塞思澄清，美国没打算直接干预。4月10日，协议细节出来，穆利诺在议会解释，说条款保护主权。5月20日，两国发联合声明，但分歧大，美国强调安全，巴拿马突出独立。整个过程，巴拿马加强运河安保，巡逻船多了，检查设备更严。

6月，事儿还没完。巴拿马夹在美国和中国之间，特朗普施压要巴拿马和中国断开。巴拿马退出“一带一路”，转向美国投资，比如亚马逊的数据中心项目。运河周边港口运营有变化，减少香港公司影响，但没完全切断。国际媒体分析，这反映地缘政治博弈，中国在拉美投资减少。

7月26日，特朗普政府继续施压，穆利诺在采访中否认让步。8月，中国和美国在联合国闹起来，中国代表傅聪8月12日说美国撒谎，想借口控制运河。中国重申尊重巴拿马主权。特朗普施压中国卖掉港口权益，香港运营商面临压力。8月11日，穆利诺去纽约联合国总部，阐述运河中立地位。联合国代表支持巴拿马，强调条约执行。

到2025年9月6日，运河控制权还在巴拿马手里，没大变动。巴拿马经济靠运河收入，2025年上半年船只通过量稳定，美国船只占四成。穆利诺任期到2029年，继续推改革。特朗普的威胁引发政治反弹，在巴拿马国内，很多人觉得这是对主权的考验。拉美国家担心美国扩张主义，特朗普还提过买格陵兰啥的。

这事儿有深层含义。运河不光是经济通道，还是主权象征。巴拿马人付出了代价才拿回来，现在特朗普想收回，等于倒退历史。大家都知道，美国建运河时，巴拿马是弱势一方，但条约是白纸黑字的。特朗普的做法，让人觉得他不尊重国际协议，爱用强权。巴拿马这边，穆利诺没退缩，团结国民，国际支持也多。