据观察者网报道,12月16日,我商务部发布通告,宣布对原产于欧洲的进口猪肉及其猪副产品征收4.9%-19.8%不等的关税。
一场历时一年半的博弈,终于在2025年冬日落下了实锤。


这不仅仅是一份简单的税务公告,更像是全球贸易大棋局中,中国落下的关键一子。
且看这次出手的细节,分寸感拿捏得相当微妙。税率定在4.9%到19.8%之间,正好卡在既能让对方感到疼痛,又不至于把桌子完全掀翻的区间。

更值得玩味的是那些繁复的数字背后:涵盖了16项税则号,从鲜冷的瘦肉到很多人未必在意的猪油、肥肉甚至杂碎,清单拉得清清楚楚。
而且,这笔账算得很细——从2025年12月17日开始生效,这就要管五年。

甚至对于那些之前已经缴纳保证金的进口商,商务部也给出了极其理性的处理方案:9月中旬到12月中旬这段时间交的钱,按现在的终裁税率算,多退少补。
但有个原则——少交的部分不用补,这既显出了大国的气度,又坐实了执法的严谨。

要知道,这事儿起头的缘由,真没那么多政治算计,反而是最朴素的市场规律在起作用。这几年来,国内的养猪人日子并不好过。
肉价总是晃晃悠悠往下走,偏偏这时候,背靠巨额补贴的欧盟猪肉,因为在老家产能严重过剩,便压低价格往中国市场里灌。

这谁受得了?国内产业界早就憋了一肚子火,去年6月递交申请,商务部依规立案,查了整整一年半,也就是到现在才确认了这里面的“直接因果关系”。
这和当初欧盟对我们电动汽车下黑手完全不同——那边是还没等企业喊冤,官老爷们先跳出来搞所谓的“反补贴”,甚至欧洲自己的车企都极力反对。而这边,是实打实的民冤上达,程序走得那是滴水不漏。


就在这张税单贴出来的当口,欧洲那边的反应就像是被扔进了一块石头的池塘,涟漪瞬间就荡开了。
最有意思的得看法图两国。本来应该是这次受打击最重的“重灾区”,结果他们的养殖业代表反倒松了一口气。因为靴子落地后他们发现,中国市场的大门并没有焊死。

只要合规经营,在这个新的税率框架下,西班牙火腿和法国猪排依然有路可走。这种“可预期的温和”,让早就做好最坏打算的欧洲商家,甚至品出了一丝庆幸。
但政客们的反应就没有商界那么单纯了。就在公告发出的24小时内,爱丽舍宫的主人坐不住了。马克龙这一次动作快得惊人,他并没有选择开个发布会痛骂,而是直接拿笔杆子说话,在英国《金融时报》上发了一篇专栏文章。

这文章写得相当有水平,但也透着一股子难以掩饰的焦虑。
题目就叫得震天响,说什么要“重新平衡”关系。你看他怎么算的账:中国今年前11个月的外贸顺差过了一万亿美元,光是从欧盟这儿赚走的就有3000亿欧元。这个数字比十年前翻了一倍,让他觉得这生意没法做了。

然而,马克龙毕竟是玩政治的高手,他太懂这里面的门道了。虽然嘴上喊着失衡,但他非常警惕掉进“贸易战”的泥潭。他在文章里明确表态:加关税、搞配额,那都是下策,弄不好就是双输。
他开出的药方听着还挺体面——欧洲要开放,要接受中国投资,但前提是,这些钱得能带来就业、能帮欧洲搞创新,最好还得技术共享。

这话要是翻译一下,其实就是在承认一个扎心的事实:以前是欧洲向中国输出技术,现在轮到欧洲指望中国的投资来给他们的“生产力疲软”打打鸡血了。
数据不会撒谎。中欧之间现在的账本,早就不是当年的模样了。

看看资本的流向:欧盟企业在华存量投资高达2400亿欧元,而中国在欧投资不过65亿欧元。
这巨大的剪刀差背后,是双方合作层级的错位。现在中国卖给欧洲的,不再只是衬衫玩具,笔记本电脑、家用电器那是主力军,更别提那些让欧洲车企夜不能寐的新能源车了。


法国汽车行业那边早就拉响了警报,预计到2025年结束,中欧汽车贸易可能就要发生历史性逆转——欧洲要从顺差变成逆差,缺口可能在23亿欧元左右。
想想2022年,他们还能在这项上赚走150亿欧元。短短三年,攻守之势异也。这种因为产业空心化带来的焦虑感,才是马克龙在报纸上大声疾呼的真正病根。

这也是为什么在这次猪肉关税事件中,我们还能看到一个有意思的插曲:谈判桌其实一直没撤。
关于电动汽车价格承诺的谈判已经重启,但商务部在不久前还特意敲打过某些人——别想绕开官方,搞私下的小动作跟企业单独谈。这种硬碰硬的底气,正是来自于自身产业升级的成功。

不过,欧洲人的纠结也正好说明了中欧经济那种谁也离不开谁的韧性。哪怕吵得脸红脖子粗,每天还是有超过150亿元人民币的货物在两个经济体之间穿梭。
德国人最务实,哪怕政治风向乱吹,德企加码中国的步伐就没停过,他们太需要中国那个拼命研发的速度来补这一课了。

如果你摊开海关的报表,会发现这不仅是一场博弈,更像是一种新的生态平衡。
我们还在大量买他们的医疗保健品、名牌箱包,甚至国内进口货架上六成都是他们的货。而他们也确实离不开我们的供应链。

马克龙在那篇文章最后,不得不提到一种“去风险”而非“脱钩”的新路径。他承认如果不合作,所谓的“平衡”就是一句空话。
这位欧洲大国的领导人,其实心里跟明镜似的:中方这次的动作,与其说是在筑墙,不如说是在立规矩。

它在告诉那些还在摇摆不定的欧洲政客——尤其是像马克龙这样之前访华时热情洋溢,回国后又想搞点“平衡术”的人——中国虽然主张互利共赢,但绝不会哪怕一秒钟容忍任何人一边吃着中国的饭,一边还想砸中国的锅。
所以,未来的剧本大概率是这样写的:猪肉关税只是个引子,真正的大戏是如何在新的力量对比下,重新分配利益。

那3000亿的顺差让欧洲人眼红,但如果他们不放下架子,真的把精力放在提升自己那疲软的生产力上,仅仅指望靠贸易壁垒,或者在报纸上发发文章,恐怕这顺差的口子只会越撕越大。
归根结底,这场发生在2025年冬天的交锋,再次印证了一个硬道理:只有当你手里真正握有不可替代的牌,不管是先进的电动车产业链,还是庞大的消费市场,对手才会真正坐下来,认真听你讲什么叫“公平”。





更新时间:2025-12-23
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