美国这边刚放出消息，有意对中国实施更加严格的芯片出口禁令，话音未落，中方直接一锤定音。商务部没有任何预告官宣，打了美方一个措手不及。

美方先动歪心思搞芯片封锁，中方 24 小时就反制

2025 年 10 月 8 日，路透社突然爆出个消息：美国有部分议员正在推一个新法案，想对中国搞 “全面芯片封锁”。

这法案不光要限制高端 AI 芯片出口，甚至打算把范围扩到成熟制程芯片，说白了就是想从根上断了中国半导体产业的供应链。消息一出来，全球科技圈都炸了，A 股的半导体板块当天就跟着大起大落。

可谁都没料到，才过 24 小时，中国商务部就给出了回应。2025 年 10 月 9 日，商务部官网直接同时挂出两份公告，明说要给稀土出口管制体系搞重大升级。

其中第 61 号公告是头一回把管控范围扩到境外的组织和个人 —— 不管你是海外企业还是个人，只要产品里有中国产的稀土成分，想出口就得先拿中国的许可。

第 62 号公告更狠，直接把稀土技术出口的范围拉大了，像设计图纸、工艺参数、加工程序这些全产业链的核心技术资料，全被划进了管控范围，等于彻底堵死了技术外流的路。

稀土管控玩出 “新花样”，从境外到技术全管到

这两份公告肯定不是临时拍脑袋搞的，其实是中国对美国长期技术压制的一次系统性反制。咱们拆开了说细节：

先看第 61 号公告的境外管控，这规矩相当于给全球产业链套了个 “紧箍咒”。公告里明确定了：只要境外组织生产的产品，含中国原产稀土成分超 0.1%，或者是用中国技术造的，都得向中国商务部申请出口许可。

举个例子，你在马来西亚、墨西哥开个代工厂，只要生产线里用了中国的稀土设备，或者靠中国技术生产，那你这产品想卖出去，就得先过中国这关。这种管控模式跟以前不一样，以前只管中国境内，现在直接把全球稀土供应链都纳入中国的监管范围了。

再看第 62 号公告的技术管控，这等于是从资源到技术搞了个 “全链条防御”。它头一回把稀土相关的技术载体 —— 像设计图纸、仿真数据、工艺规范这些 —— 全划进管控。

拿稀土永磁材料来说，以前中国只管磁体本身能不能出口，现在不一样了：连造磁体要多少烧结温度、磁场参数怎么调，这些细到骨子里的技术细节，全都管起来了。

这种 “追着技术源头管” 的方式，就算海外企业能拿到稀土原料，也没法复制中国的先进生产工艺。更关键的是，公告里还特别说 “技术传授也算出口”，意思是中国科研人员去海外搞技术合作、学术交流，都得先审批，从根上杜绝了核心技术 “偷偷外流”。

美国内部吵翻了，中国这边稳得住

面对中国这波反制，美国内部直接分成了两派。一边是鹰派议员还在喊 “要跟中国全面脱钩”，另一边是美国商界，反对的声音越来越大。

英伟达的 CEO 黄仁勋直接站出来说话了。他说美国要是真对华搞芯片禁令，英伟达每年得少赚 150 亿美元销售额。他还警告，这种短视的做法，只会让中国半导体产业更快搞自主创新。

苹果、英特尔这些公司也头疼。它们在中国有一大摊子供应链，稀土管制一出来，想控制产品成本就难多了。最近美国商会还组织了几十家企业一起上书，要求政府重新掂量对华政策，别再瞎折腾了。

中国商务部也把话说明白了：“我们一直愿意开放合作，但谁要是把经贸问题搞成政治博弈，那我们绝不答应。后续我们还会根据国家安全需要调整措施，说到底还是为了保全球产业链稳定。”

而且中国也没把路堵死，像用于人道主义救援的稀土出口，就能走快速审批通道，这也能看出中国作为大国的担当。

长期来看，全球产业链要变天

这次稀土管控政策一出来，标志着中国从 “卖稀土资源的” 变成了 “能定稀土规矩的”。从长期看，这波政策会给全球产业链带来三个明显变化：

第一个是技术壁垒更牢了。把技术参数纳入管控后，中国在稀土深加工领域的领先地位更稳了。以后海外企业想拿到中国的稀土技术，只能走正式的技术转让渠道，这一下就给中国企业争取到了更多话语权。

第二个是供应链开始往区域集中。为了避开管控风险，越来越多跨国企业开始在中国周边建稀土加工厂。比如日本丰田跟澳大利亚莱纳斯公司合伙，在马来西亚建了个稀土磁体工厂，可就算这样，他们还是得从中国进口不少关键设备，根本绕不开中国供应链。

第三个是中国在全球治理里的话语权越来越重。中国这波管控措施，其实在推动建一套新的国际稀土贸易规则。2025 年 11 月的 APEC 领导人会议上，中国提的 “稀土供应链透明化倡议”，已经有不少国家响应了，这也为以后的多边合作打了基础。

结语：中国的底气，藏在 “不慌不忙” 里

回头看这波博弈，中国的思路其实很清楚：拿稀土这个 “撒手锏” 应对美国的芯片封锁，既精准打在了对方的痛处，又没让贸易战升级。这种打法，能看出中国在经贸博弈里越来越成熟，也越来越有智慧。

现在全球产业链正处在调整的关键期。

中国通过这波稀土管控，其实是在给世界传个信号：涉及国家安全和核心利益的事，中国绝不会退。但同时，中国也没关起门来，还是愿意跟各国一起，建一个公平、公正、能包容的全球产业链新秩序。

这场没硝烟的博弈还没结束，但中国已经用实际行动证明了：在关键领域的较量里，我们不光有敢硬刚的决心，更有能掌控主动权的实力。

信息来源：

光明网：商务部公告2025第62号 公布对稀土相关技术实施出口管制的决定

中国新闻网：商务部就加强稀土相关物项出口管制应询答记者问