8月15日,中国在世界贸易组织正式起诉加拿大,理由是加拿大政府限制外国钢铁进入本国市场,违反国际贸易规则,损害了中国企业的利益。
这已经是中国近期第二次出手反制加拿大,就在不久前,中国刚刚对加拿大菜籽油加征75%的反倾销保证金。
两记重拳接连砸下,加拿大这下彻底懵了,原本想跟着美国混点好处,结果现在不仅被美国加征关税,还被中国精准打击,经济压力骤增,现在后悔也晚了。
这起事件的直接源头,还要追溯到加拿大突然限制本国钢铁的进口。
今年7月,加拿大总理卡尼出台了一项政策,将非自由贸易协定国的钢铁进口配额砍半,超额部分加征50%的关税,这还不算完,对含有“中国冶炼浇铸”成分的钢铁产品,哪怕是在第三国加工,也要再加25%的税。
这明摆着就是针对中国来的,加拿大这么做,表面上说是为了保护本国钢铁产业,可实际上呢,是因为6月特朗普政府对加钢铝产品加税了,加拿大不敢惹美国,就把火气撒在中国身上,还声称是“阻止中国产能冲击”,这理由十分牵强。
加拿大钢铁进口里,50%来自美国,只有10%来自中国,按理来说,要想阻止其他国家产能冲击的话,应该从美国钢铁上下手才对,可它限制的主要就是中国钢铁,对美国钢铁却大开绿灯。
美国对全球钢铁加征50%关税之后,加拿大怕中国钢铁绕道进入美国,就先给自己筑了道防火墙。
结果呢,2025年7月,中国钢材出口量不但没降,反而还上升了,单月出口983万吨,钢材出口增长率修正为25.7%,像热轧卷板、电工钢等高端产品,全球还真找不出几个能替代中国的。
加拿大这限制措施,不但没伤到中国,反而逼着中国加速产业升级。
虽然说没对中国造成什么伤害,但加拿大的做法已经侵犯了中国的合法权益,中国自然不会坐视不理,针对加拿大的不当行为采取了必要反制措施。
就拿农产品贸易来说,中国调整了对加拿大油菜籽、猪肉等农产品的进口检疫标准,这一下,加拿大相关产品对华出口量大幅下滑,这回,中国直接在世贸组织框架下,就加拿大的贸易歧视性措施提起诉讼,维护中国企业的合法权益。
中国的制裁手段,不仅仅只有诉讼这一个手段,8月12日的时候,中国商务部就宣布对加拿大油菜籽征收75%左右的保证金。
要知道,中国可是加拿大油菜籽最大的出口国,占其出口量的40%,年贸易额高达50亿加元,这一道保证金下去,基本就等于把加拿大油菜籽踢出了中国市场。
消息一出,加拿大那边可炸了锅,加拿大油菜籽理事会主席急得直跺脚,说这个税率“实际上关闭了加拿大油菜籽进入中国市场的大门”。
加拿大的这些操作,背后其实是一个严重的战略误判,它以为跟着美国走,就能得到美国的支持,在国际贸易中占到便宜,可现实却给了它狠狠一巴掌,美国根本没把加拿大当回事。
今年6月份,美国将钢铝关税提高至50%,7月又威胁对加拿大输美商品加征35%关税,这一下,加拿大钢铁行业可惨了,出现了裁员和出货量大幅下降的情况。
加拿大钢铁生产商协会警告称,美国关税升至50%后,美国市场实际上对加拿大钢铁关闭,这将导致数十亿美元的加拿大钢铁失去市场。
面对美国的步步紧逼,加拿大已经收到了极大的损失,但他们依旧保存着对美国的希望,认为跟着美国才是未来的出路。
更让加拿大头疼的是,本来信心满满的针对中国,不仅没有效果,反而中国已经找到了替代加拿大的市场,澳大利亚。
一旦澳大利亚的油菜籽满足中方的要求,就将大规模进口,填补加拿大留下的市场缺口,而在钢铁方面,中国的高端钢材自给率已经大幅提高,对加拿大钢铁的依赖度本来就不高。
中国在反击的同时,也保留了“外交余地”,只要加拿大取消歧视性关税,中方可以调整反制措施,这可不是软弱,而是一种 “留门而不留情” 的策略。
从外交层面看,加拿大这场博弈可谓是全盘皆输,卡尼政府一边高喊“美加深度联结已结束”,一边却继续配合美国遏华政策,不仅没能收获美国的“芳心”,反而把自己放到了中国的对立面。
加拿大这场对华挑衅,看似是贸易政策,实则暴露了一个更深层的问题,那就是小国在大国博弈中该如何找准自己的位置。
这不是中国第一次反击,但却是一次最具代表性的警告信号,如果加拿大不尽快调整对华政策,真正面对来自美国的结构性压力,那它将失去的不只是一个市场,而是一个时代的机会。
如今,加拿大国内也开始出现不同声音,一些省已经开始强烈要求与中国恢复贸易,甚至有个别较为激进的省,已经选择绕过联邦,私下与中方接触寻求合作。
这也说明,加拿大政府的错误决策,已经让国内很多地区的利益受损,大家都想寻求新的出路。
加拿大若想改善中加关系,必须采取实际行动,不能再盲目追随美国,而要基于自身国家利益和国际大势做出正确判断。
参考资料;
我国在世贸组织起诉加拿大钢铁等产品进口限制措施——2025-08-15,新华网
商务部公布对原产于加拿大的进口油菜籽、原产于加拿大等国的进口卤化丁基橡胶反倾销调查初裁——2025-08-12,新华网
更新时间:2025-08-22
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