普京做出艰难决断,俄罗斯向全民加税,不是说“越打越有钱”吗?

俄财政部9月最新数据显示,2025年前九个月,俄罗斯油气财政收入同比暴跌21%,民生预算持续被挤压。俄联邦统计局报告显示,普通家庭年生活成本上涨。经济学家警告:“全民加税”只是危机冰山一角。

俄乌冲突持续,俄经济神话破灭

俄乌冲突进入第四个年头,曾被高层反复提及的“越打越有钱”口号,如今在经济数据面前变得苍白。2022年战争爆发初期,国际能源价格一度飙升,俄罗斯依靠油气出口短暂获益。但西方制裁逐步收紧,石油“限价令”生效,俄原油出口价格从每桶60美元一路下探至47.6美元,超百艘俄油轮遭制裁列入黑名单。乌克兰无人机频繁袭击俄炼油厂,国内汽油产量骤降18%,部分地区汽油限购,黑市价格一度飙升至每升150卢布。

能源收入锐减的直接后果是财政收入断崖式下滑。9月24日,俄财政部提交的三年期预算草案首次将“国防和安全”列为绝对优先,国防开支高达13.5万亿卢布,占总预算比重攀升至历史新高,民生、教育、医疗等领域的预算份额大幅缩水。俄国家财富基金持续被动用,但储备消耗殆尽,财政部不得不探索新手段补缺口。

加税政策落地,民众负担骤增

俄财政部正式宣布拟自2026年1月起将增值税从20%上调至22%。此举并非空穴来风,而是俄官方深思熟虑、权衡利弊后的“艰难决断”。据俄经济发展部测算,仅增值税一项,每户家庭年均负担将增加4.55万卢布。与此同时,水电燃气等公用事业价格集体上涨,天然气涨9.4%、电价涨10.9%、输电费暴涨14.3%、供水与污水处理上涨近10%。这轮价格调整原计划2026年执行,被紧急提前至2025年10月1日实施,民众生活成本骤然升高。

俄联邦统计局数据显示,一套100平方米、使用燃气供暖的家庭,每年仅燃气费达6.7万卢布,平均每户家庭因能源涨价年支出增加6000卢布。增值税和能源涨价合计使普通家庭每年净支出增加8.2万卢布,约合7100元人民币。在工资增长停滞、通胀高企、卢布贬值的背景下,这一负担让大量中下层家庭捉襟见肘。

俄政府试图通过分级税制缓解富人避税和资本外流问题。近年统一个人所得税率被废除,针对高收入群体征收更高税率,被称为“富人税”。但实际操作中,高净值人群拥有更强的避税能力,资金大量外流,甚至通过“友好国家”或地下渠道逃避增税。企业所得税也在酝酿上调,市场普遍预期企业将通过裁员、削减投资等方式转嫁成本,进一步影响就业与民生。

财政结构失衡,经济增长承压

俄罗斯过去二十年经济高度依赖油气出口,财政收入与国际能源市场高度相关。西方多轮制裁叠加本土产业链受损,导致俄出口结构单一弱点暴露。根据官方数据,2025年前8个月俄资源收入同比下降20%,9月油气税收再跌25%。国内炼油能力受损,俄罗斯不得不从白俄罗斯、印度等国家进口成品油,能源霸主地位受到空前挑战。

卢布大幅贬值也加剧经济压力。2025年9月,1元人民币兑换11.56卢布,较战争初期贬值近50%。进口商品价格飙升,生活物资普遍涨价。俄政府虽多次强调“经济韧性”,但俄央行报告显示,居民实际工资涨幅不足以抵消物价上涨,消费能力持续下滑。增值税与能源涨价,客观上进一步抑制了居民消费意愿。

财政部坦言,三项主要税收调整后,年度财政增收可达数千亿卢布,但在军费和安全预算面前仍杯水车薪。俄政府尝试出售国有资产,但关键国有银行、能源公司难以甩卖,快速变现又会导致资产贬值。发行新债务抬高财政利息,央行若加大货币投放则面临通胀风险。多维压力下,俄财政天平摇摇欲坠。

社会矛盾升温,政策面临“三难选择”

民生压力的快速上升已引发社会层面不安。增税措施在民众中引发强烈反弹,社交平台上“加税抗议”话题一度成为热搜。“富人税”难以真正触及高净值人群,普通百姓被迫承担主要负担,社会信任度下降。

部分地区出现汽油限购和黑市倒卖,生活成本上升叠加就业压力,使得中产家庭信心受挫。年轻人对未来预期下降,部分选择移民或削减消费。“财政部长说话也越发小心,怕一个动作带崩市场情绪。”俄央行专家指出,经济信心一旦失守,将带来资本持续外逃和地下经济复活等新风险。

政府在税制改革中面临“三难选择”:不增税财政难以为继,对富人加税导致资本流失,对全民加税则引发舆论危机。各项改革措施在执行中不断权衡,难以兼顾社会稳定和预算平衡。

战时财政困局,俄未来走向何方?

俄财政部报告直言,战争导致预算结构变形,原本用于教育、医疗、交通等民生领域的支出,被大规模转向军费和安全体系。俄政府持续动用国家财富基金,储备金告急,靠卖资产、加印货币、增发债务的手段都已接近极限。专家普遍认为,若不能出现新的经济增长点或外部市场缓和,俄罗斯财政难以中长期维持平衡。

国际能源市场变化加重了俄罗斯的困境。中东产能提升,亚洲买家议价能力增强,俄油价始终难以回升。西方“影子舰队”打击行动持续发力,俄能源出口路径不断受限。俄国内经济结构调整需要时间,短期内很难摆脱能源依赖。

政策面临深层次结构性难题。增税和削减民生工程短期内有助于弥补预算缺口,但长远看,会削弱社会稳定和经济活力。财政“硬撑”下,军心和士气也面临挑战。若财政收紧导致民众生活水平持续下滑,社会对战争的耐心和支持也会大幅减弱。

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更新时间:2025-10-12

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