特朗普只要再输一次，中国将完胜中美关税战，后果对美国不堪设想

当地时间9月7日，美国财政部长贝森特在接受媒体采访时坦言，如果最高法院维持下级法院的裁决，判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》实施的关税措施违法，美国财政部将被迫退还约半数已征收的关税。

贝森特用“灾难性的”一词形容这一潜在后果，并强调“没有什么‘做好准备’这种说法”。这一罕见的坦白，将白宫在关税问题上的艰难处境暴露无遗。

8月29日，美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果作出历史性判决，裁定特朗普政府的一系列关税政策严重超越总统法定权限。

法院长达87页的判决书明确指出，特朗普政府援引1977年《国际紧急经济权力法》对全球多国加征关税属于“越权操作”。判决书强调：“宪法白纸黑字写着，征税权属于国会，总统不能凭一纸行政令就随意加税。”

这一裁决像一颗重磅炸弹，瞬间引爆了全球舆论场。特朗普的反应尤为激烈，他在社交媒体上连发数十条推文，称这是“高度党派化的裁决”，并警告“取消关税将摧毁美国”。

这场司法裁决的本质是美国政治体制中“总统权力与国会权力”的矛盾。法院判决实际上是对行政权力的一次强力制衡。

首席法官玛莎·罗杰斯在判决书中写道：将“管理进口”的权力曲解为“征收关税”的权力，等同于允许行政分支窃取国会的财政大权，这是对三权分立原则的粗暴践踏。

裁决不仅法律论证严密，还引用了汉密尔顿在《联邦党人文集》中的原始论述，显示出司法系统捍卫宪政秩序的坚定决心。特朗普政府则声称关税是“维护国家安全的必要手段”。

美国财政部长贝森特的担忧并非空穴来风。根据财政部最新报告，2025年前两季度的关税收入高达1120亿美元，占联邦财政收入的7.3%。

若关税体系崩溃，这笔巨额收入将瞬间蒸发。更严重的是，根据《关税法》第1520条，企业有权对非法征收的关税申请追溯退税。

税务专家估算，若所有企业集体诉讼成功，联邦政府可能面临超过800亿美元的退税款，这对本已捉襟见肘的美国财政无疑是雪上加霜。

特朗普的关税政策给美国企业带来了沉重负担。纽约的酒类进口商、加州的高科技企业，早已对关税怨声载道——成本飙升、供应链断裂，利润被严重挤压。

判决公布后，企业界欢呼这是“宪法的胜利”。消费者也可能迎来物价下降，过去几年特朗普加征的关税成本，最终转嫁到了普通家庭身上。

数据显示，沃尔玛等零售商因进口成本上升被迫提价，导致普通家庭年度生活开支增加近2000美元。关税政策虽带来账面收入，但消费品价格涨幅和产业链转移的代价远非这些收入能弥补。

这场关税危机的涟漪效应正在全球贸易体系内快速扩散。欧盟委员会已紧急召开会议，考虑暂停执行与美国的协议部分条款。

日本经济产业省同样发布声明，称将重新评估美日数字贸易协定的执行情况。这种多米诺骨牌效应，正在将特朗普精心构建的“美国优先”贸易体系推向解体边缘。

更具戏剧性的是，印度和巴西等新兴经济体也在调整策略。巴西公开在金砖会议上讨论美国关税问题，美巴关系滑至低点。这些国家都在用实际行动抵制美国的单边霸凌，推动多边机制和自主贸易。

在这场关税博弈中，中国处于一个相对有利的位置。特朗普的关税大棒本想打压中国，结果却被自家法院判了“死刑”。

判决意味着特朗普政府以“贸易对等”和“芬太尼管制”为由对中国商品加征的所有关税，都被认定为“明显的权力滥用”。这意味着从5G设备到玩具服装，价值数千亿美元的中国商品可能在一夜之间重获最惠国待遇。

更富戏剧性的是，部分已经缴纳高额关税的美国进口商正在组建律师团队，准备向政府发起集体诉讼要求退税。中国此前一直表示“贸易战没有赢家”，但现在看来，中国可能成为这场博弈的意外赢家。

历史提供了宝贵的教训。1930年《斯姆特-霍利关税法》将进口商品平均关税提高至59.1%，结果导致全球贸易急剧萎缩，美国失业率飙升至25%，银行倒闭潮席卷全国。

2002年美国对进口钢铁征收关税后，钢铁价格上涨对汽车、家电等下游行业成本端造成压力，导致当年因钢铁关税流失了约20万个工作岗位。

特朗普的关税政策同样未能实现预期效果。美国制造业PMI指数连续6个月徘徊在48.3的低位，中西部“铁锈地带”的工厂建设投资同比暴跌6.7%。

特朗普团队正在寻找各种补救措施。据白宫内部流出的备忘录显示，他们计划转而援引《1962年贸易扩展法》第232条款，试图以“国家安全”为名维持对钢铁、铝材等关键行业的关税。

特朗普的贸易顾问纳瓦罗放话：“就算IEEPA不行，我们还有其他法律工具！”然而这些备选方案限制更多、程序更复杂，远没有《国际紧急经济权力法》“随手加税”那么好用。

最高法院的判决将成为关键。特朗普政府已将上诉至最高法院，希望保守派占多数的最高法院能扭转局面。但即使是最保守的法官，在面对国会核心征税权这个大原则时，也难以完全无视法律传统。

最高法院的最终判决将决定这场关税战的走向。若维持原判，美国将面临上千亿美元的关税退款，全球贸易格局将重新洗牌。

金砖国家正在强化内部协调机制，去美元化、自主贸易再度成为热门话题。欧盟、日本等美国传统盟友也在重新评估与美国的贸易关系。

这场由美国自己挑起的关税战，最终可能成为单边主义黄昏和多边主义黎明的转折点。

信息来源：美财长称若裁决关税违法 或退还半数关税

2025-09-08 12:51·看看新闻