2025年5月26日,中国商务部批准向部分韩国企业恢复出口稀土产品。
出口产品主要用于半导体、电池和新能源汽车相关产业,这是在中韩贸易磋商持续一段时间后的结果。
此前,韩国企业多次表达对稀土供应中断的担忧。
中国对稀土出口设置了管制门槛,出于国家安全和高技术产品管控目的,恢复出口的决定属于中方定向调控的一部分,仍附带用途限制。
中国商务部并未公开点名,但业内普遍认为,此次出口针对的是民用产品,不含军工用途。
稀土出口韩国半导体企业是松了口气,但美国却坐不住了。
2025年5月27日,美国大选观察团以“确保选举公正举行”为名义抵达韩国仁川。
这支观察团里,有前军官、前白宫安全顾问,还有熟面孔的亲特朗普人物。
他们没有选择从首尔入境,而是选择仁川国际机场作为落地口岸。仁川这个地方,不少人还记得当年麦克阿瑟的登陆。
这一次,美国也像是在“登陆”,不少韩国保守派民众夹道欢迎,高喊“USA”,一副迎接亲人归来的样子。
韩国民众热烈欢迎美国观察团
韩媒报道称,观察团成员将拜访候选人团队及相关社会团体,他们还计划撰写选举观察报告,递交给美国政界和相关国际组织。
其实早在观察团到来前,美国那边就开始放风。
有人暗示,如果韩国新总统“偏了方向”,美军驻韩部队部署将被“重新评估”。
韩国保守派阵营迅速响应,把这个话题炒热,灌输“李在明要让美军撤走”的担忧。
而韩国大选将于2025年6月举行,共同民主党候选人李在明主张推进中美平衡外交,国民力量党候选人金文洙则倾向加强韩美联盟。
在选情胶着的情况下,驻军议题成为重要变量。
美方“撤军再评估”的表态,被韩国保守媒体解读为对亲华路线的警告,虽然这类解读美方没有正式确认。
但在韩国部分选民中引发对安全问题的担忧,尤其在中老年群体中,安全议题具有较高敏感度。
据韩国舆论研究院数据,50岁以上群体对“韩美同盟”表态支持率高于70%。
这部分选民曾是保守派阵营稳定的投票群体。
韩国保守派有着浓厚的亲美传统
除了安全议题,韩国企业界也明显躁动不安。
韩国工商联合会5月25日发布内部企业调研报告,报告显示,78%的受访企业高管表示担心中美战略博弈影响供应链稳定。
尤其是涉及稀土、锂、钴、石墨等关键原材料的企业。
过去一年中,多家韩国制造企业与中国签订长期采购合同。
但美国方面近日提出审查机制,其中包括“间接帮助中国产品进入美国市场”的风险评估。
企业担心,如果韩国新政府在外交上向中国靠拢,可能影响与美国的技术合作审批。
三星电子高管在一次闭门会议中提到,“芯片四方联盟”合作正进入评估阶段。
若韩国政策不符,美国可能调整技术输出许可,LG能源和SK创新也在报告中表达对关键矿产获取的担忧。
韩国外贸依赖度高,对双边关系稳定性高度敏感。
大选结果将直接影响下一步经济政策方向,这让韩国企业在选前保持低调,不明确表态支持哪位候选人。
但在私下场合,部分企业代表已与保守派候选人阵营接触,他们提出“对美技术通道不能中断”的建议。
这类建议更多集中在芯片、AI、国防电子和清洁能源领域。
而中方提出的稀土出口恢复,则在一定程度上安抚了制造业担忧,但该决定也附带明确限制:不得用于转口或军工相关产品。
中国稀土办随后发出补充通报,说明出口许可仍受最终用途审查,这意味着韩企需要在中美之间小心调配产能。
在选情日趋白热化的背景下,外交政策已成为民调变动的重要因素。
李在明的阵营也在做最后的动员。
为了稳住基本盘,他开始对青年选民、工会团体频频出手,讲述产业自主、外交平衡的必要性。
可惜,在“撤军”这个恐惧被激活之后,选民更容易被“安全牌”打动。
2025年5月28日,最后一次大选民调显示,李在明支持率为49.2%,金文洙为36.8%,第三党候选人李俊锡为10.3%。
距离正式投票还有不到一周时间。
分析人士指出,选前这几天内,外部力量的动作将是重要变量,特别是美国观察团的活动是否扩大,以及驻军议题是否持续发酵。
李在明阵营未对美国“观察团”和“撤军论”作出直接回应,其团队保持“专注内政议题”的公开口径。
而金文洙则多次强调“不能让韩国外交走向摇摆”。
他在最近一次电视辩论中表示,若当选总统,将立即恢复与美方的联合军事演习频次。
在企业政策方面,金文洙表示将“保障与美国技术合作稳定性”;李在明则提倡“产业自主”和“中韩经济合作补充美韩科技联盟”。
他在5月26日强调,韩国不能被拉入大国对抗前线。
韩国多家媒体设立了实时投票平台,监测选民态度变化。
选情可能在最后48小时出现波动。
是继续走“平衡路线”的李在明,还是向美靠拢的金文洙?现在下结论还早。
看这局势,“两头下注”的韩国,既想要中国的稀土供应,又舍不得美国的保护, 最终要赢哪一边,谁也没把握。
更新时间:2025-05-30
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