
今年年初,住建部和自然资源部联合发了份文件,直接点明城市更新的路子。这不是随便说说,1月20日那天,三场发布会都围着房产转,核心就是支持城市更新。
过去大家一听拆迁就想到暴富,现在政策变了味儿,强调保留和改造为主,拆除只是辅助手段。城市化率已经过66%,发展重点从建新转向优化旧的。
棚改那会儿拆迁比例超60%,现在硬性限在17%,这就意味着大多数老房子不会推倒重来,而是小修小补提升品质。

文件里没喊全面拆迁的口号,但推出三项实招:规划更灵活,过渡期援助优化,闲置土地短期用起来。
这些调整针对城市痛点,比如老区安全隐患和空间堵塞。住建部部长在1月16日的文章里就定调,坚持不搞大拆大建。
简单说,这波更新像外科手术,精准切除问题部分,而不是全盘翻新。公众一开始兴奋,以为又要大干快上,结果官方澄清,只是针对性处理,确保安全和公共利益。

两类房子成了重点。第一类是鉴定出的C级或D级危房,特别是老预制板结构。全国还有近12万户这类,预制板占大头,多建于上世纪八九十年代。墙裂梁朽,抗震防火弱,加固也难保安全。
政策要求3月底前各地排查建档,D级必须全拆,C级如果加固不行也跟上。不是所有老房都算危房,得专业机构评定。居民得对照自家建造年限和维护情况,看看是否中招。

第二类是挡在城市大项目路上的房子。比如地铁新线、道路扩建、大医院学校新建,这些公共工程红线内的住宅或旧厂区。拆迁目的就是腾地保障整体发展。
文件简化审批,过渡期不超过5年,不用提前变用地性质。4月后这类项目会加速开工,速度因城市不同。
不是随意拆,得尊重公共利益优先。业主收到通知,能参加听证了解详情,避免生活突然中断。

补偿方式变多样了。房票成主流,货币和实物并行。货币标准得参照周边市场价,不能低了坑人。实物安置优先给配套好的新房。过渡期有租金补贴,按当地房租水平算。
低收入家庭或老人有额外援助,确保没人流落街头。过去棚改货币化安置推高房价,现在政策控节奏,兼顾市场稳定。

不过执行中有些地方房票用范围窄,居民宁愿守旧房。安置房位置偏,上下班不便。项目加速后这类问题可能多起来。地方部门得及时调政策,回应反馈,别让好意走样。
拆迁不再是致富捷径,而是排险工程。城市更新重在提质,不是规模扩张。居民别信网传小道消息,得看官方文件。

政策背景是2025年中央会议强调高质量更新。城镇从要素驱动转创新驱动,结构优化动能转换。北京上海已试混合用地,重庆南京豁免清单,这些经验会推开。
通知鼓励正面清单管控,微更新如加装电梯免许可。土地临时利用规则加强监管,不影响长远规划。
更新时间:2026-02-09
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