真的挺不住了!巴拿马突然改口,港口可以还给中国,但有一个条件

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编辑:zz

1月29日,巴拿马政府直接宣布巴拿马最高法院裁定:长和集团在巴拿马港口的特许经营合同“违宪”,要把这家已经在当地运营了29年的中企,彻底扫地出门,半点情面都不留。

可仅仅过了七天,风向就彻底变了,穆利诺的话术也开始拐弯抹角,没了之前的强硬。他对着镜头说:“港口运营不会中断,合同也不是不能谈。”

这话听着像是巴拿马服软了、妥协了,甚至有点认怂的意思,可只要你仔细琢磨他后面说的“唯一条件”,就会发现,这根本不是什么求和的橄榄枝,而是一枚涂了蜜糖的氰化钾胶囊,看着诱人,实则致命。穆利诺的条件很简单:“必须从独家经营改为多方合作。”

翻译成大白话就是:中国人可以继续留在巴拿马港口,但必须把大门彻底打开,让美国人进来分一杯羹,而且还得把港口的控制权交出去,听美国人的安排。这哪里是什么谈判?

分明是巴拿马被现实逼到墙角后,玩的一场绝地反扑,更是小国在中美大国博弈夹缝中,一次极其危险的走钢丝,稍有不慎,就会万劫不复。

要读懂穆利诺这波“回马枪”的小心思,咱们得把时钟拨回2025年初。那时候,以反华著称的美国参议员鲁比奥,特意踏上了巴拿马的土地,明里暗里给巴拿马施压。特朗普政府一直执念于“后院安全”,把巴拿马运河两端的港口,当成了眼中钉、肉中刺,容不得中企在这里长期运营。

对于巴拿马当局来说,这本来就是一道送命题,一边是白纸黑字、早已签署并通过立法确认、有效期一直到2047年的商业合同,是最基本的契约精神;另一边是白宫椭圆形办公室传来的咆哮,是得罪不起的美国霸权。

穆利诺最终选择了向美国低头,于是就有了1月29日那场荒诞的司法表演,巴拿马最高法院以“排他性特权损害主权”为由,直接撕毁了那份生效多年的契约。

可穆利诺显然低估了这件事的严重后果,他以为自己能左右逢源,既讨好美国,又不损失中企的基建优势,却不知,这步棋,从一开始就走错了,而他精心设计的“多方合作”陷阱,终将反噬自身,一场无法逃避的经济危机,正在悄然逼近。

穆利诺之所以在短短七天内,就从“硬抢”中企港口,变成“软骗”式的“多方合作”,核心原因根本不是什么外交压力,而是一张让他冷汗直流的经济账单,是巴拿马脆弱的经济,根本扛不住撕毁合同的代价。

咱们先说说港口这边的混乱,就在巴拿马宣布收回港口、交给丹麦马士基“临时托管”的这几天里,混乱像瘟疫一样,在巴拿马的两个核心港口,巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港蔓延开来。很多人以为,港口交接就是换一把钥匙那么简单,实则不然。

巴拿马政府仓促下的行政指令,直接导致港口运营陷入停滞,大量集装箱堆积在港口,没人处理、没人转运。要知道,这个季节的巴拿马,气温极高,集装箱里堆放的成吨香蕉、咖啡,正在慢慢腐烂变质,一文不值。

而巴拿马这个国家,经济结构极其单一,严重依赖港口物流中转,港口效率每下降一个百分点,国库就相当于在白白失血,财政收入直线下滑,穆利诺政府每天都在面临巨大的财政压力。

而真正致命的一击,来自中国随后打出的组合拳,不吵不闹,却招招致命。长和集团没有去街头抗议,也没有和巴拿马政府扯皮,而是直接启动了国际仲裁程序,索赔金额高达30亿美元。

这个数字听起来可能只是一个数字,但对于巴拿马来说,却是灭顶之灾,30亿美元,大约占巴拿马全年财政收入的10%。

只要国际仲裁启动,哪怕最后还没宣判巴拿马败诉,国际评级机构也会下调巴拿马的主权信用评级。到那个时候,穆利诺政府想在国际市场上发债融资,利息成本会高到让他怀疑人生,甚至可能根本借不到钱。

这还不是最疼的,更麻烦的是基建停摆带来的连锁反应。此时此刻,巴拿马城的工地上,那些原本忙碌的挖掘机,大多都停了下来,一动不动。运河第四大桥、地铁三号线、阿马多尔邮轮港,这些总额高达14.2亿美元的在建项目,大多都是由中企承建的。

随着港口风波的爆发,这些项目要么直接叫停,要么放缓施工进度,陷入停滞。基建停摆带来的,不仅仅是一堆烂尾楼,更是实实在在的失业率飙升,大量建筑工人失业,没了收入来源,生活陷入困境。

对于穆利诺来说,他还要面对选民,美国参议员的几句夸奖,换不来选票,可地铁停工导致的交通拥堵、工人失业引发的民怨,却足以让他下台,甚至引发街头骚乱。

美国人只负责在后面点火,告诉巴拿马“不能让中国控制运河”,可当中国真的撤火,留下的基建大坑和巨额赔偿单,华盛顿根本不会掏钱来填,大概率只会给几句“民主价值观”的口头鼓励,这就是小国依附霸权的悲哀,而巴拿马的误判,还远远不止于此。

巴拿马政府最大的致命误判,在于他们还活在“巴拿马运河无可替代”的旧梦里,以为全世界的航运公司,都只能依赖巴拿马运河,只要他们手握运河两端的港口,就可以为所欲为,肆意撕毁合同、拿捏中企。

可他们忘了,时代早就变了,在2026年的今天,全球物流版图已经被彻底重构,巴拿马运河,早就不是唯一的选择,更不是不可替代的。

中国的反制手段里,最让巴拿马感到寒意的,不仅仅是那份30亿美元的仲裁律师函,还有一句轻描淡写的“建议航运企业改道”。

商业资本是极其敏感的,当巴拿马向全世界展示了“30年法律合同可以随时作废”的“契约精神”后,全球投资者,不仅仅是中国资本,还包括欧洲、中东的资本,都会把巴拿马标记为“高危投资区”。

没人敢保证,下一个被裁定“违宪”、被强行收回资产的,不会是马士基,不会是新加坡港务集团。一旦航运公司习惯了绕开巴拿马运河,哪怕只是分流30%的运力,巴拿马运河作为国家经济支柱的地位,就会彻底动摇,它将从全球贸易的“咽喉”,一步步退化成一条普通的“盲肠”,彻底失去竞争力。

穆利诺此刻手中的牌,已经所剩无几,他精心设计的“多方合作”陷阱,没能困住中国,反而困住了自己,这场因讨好霸权而发起的投机,最终让巴拿马陷入了无路可退的绝境,而这一切,都是他们咎由自取。

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更新时间:2026-02-23

标签:财经   巴拿马   中国   港口   条件   巴拿马运河   美国   政府   基建   最高法院   合同   霸权

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