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6月9号,中美第一次经贸磋商会议在伦敦举行,今天是会议第二天,双方会继续谈判。
这次美国的谈判团主要人员可不一般:财政部长、商务部长、贸易代表。
中美的谈判已经到了贴身肉搏的程度了,美国这边的三巨头都有点东西的。
这三位放在美国,各个都是贸易方面的代表性人物,咱们一个一个说。
第一个商务部长卢特尼克,就叫他老卢,就美国这些天的对外谈判来看,老卢算是新加入谈判团的。
为啥跟别的国家谈判不带老卢,偏偏跟中国谈判,要让老卢过来?
那就得看他的头衔,商务部部长,跟财政部有些区别,简单来说就是老卢更注重实体、细节方面。
在美国的对外贸易这方面,进口什么,出口什么,往往都要问问老卢的意见。
而老卢本身也不一般,当商务部长之前,老卢是美国金融公司建达公司的CEO,在贸易方面的经验绝对不少。
老卢这个人说他好相处吧,看着确实和和气气的,但是要是真去看看他的主张,就知道是个跟特朗普一样的家伙。
老卢不仅支持关税战,而且在关税的谈判上,老卢可以说是有一条底线:必须有10%的基础关税。
中美5月12号的谈判中,最终达成的结果就是取消一切对等关税,仅保留10%的基础关税。
美国抵制关税政策的抗议者
更令人震惊的一点是,老卢本身就是特朗普关税战的制定者之一,他对于关税方面的态度可以说是很强硬的。
有了老卢参与这次的中美谈判,恐怕美方的谈判底线会因为老卢变得更高,对我国谈判取得优势不是很有利。
第二位是贸易代表格里尔,比起老卢来说,格里尔的职责更细节一些,他主要就是把控关税这一点。
老卢制定关税政策,确定基础关税谈判的底线,格里尔则负责实施关税征收和谈判。
此外,格里尔还专门负责实行贸易战,比如2018年中美的贸易战,美国的实际操作者就是格里尔。
相较于老卢在决策上下功夫,格里尔的主要职责就是传达、执行政府的决策。
就像4月2号美国开始关税战之前,我国其实就跟格里尔通过视频电话。
在视频电话中我国就说明了如果美国打贸易战,我国一定会坚决反制。
尽管如此,关税战还是打了起来,格里尔代表美国政府,并且一心执行政府决策。
也就是说,一旦老卢和美国官员在谈判前给格里尔定好底线,那么很可能中国没有争取底线之下更大利益的可能。
虽然有消息说,美国这次的底线定的挺低,把近期很多对中国的制裁都当做了筹码,但格里尔说不准就会把控住一个度。
别忘了,老卢的态度十分强硬,他完全可以与格里尔一个唱红脸一个唱白脸。
另外,作为经常负责代表美国谈判的格里尔,在谈判方面的技巧也不容忽视。
第三个就到了美国的财政部长贝森特了,相较于强硬的老卢,专业的格里尔,贝森特的职责反而不太鲜明。
作为美国的财政部长,关税贸易等问题只是贝森特要考虑的一个方面。
也因此,在6月9号和10号的谈判中,贝森特更可能从关税在其它方面的影响对谈判提出建议。
看起来贝森特就是一个查缺补漏的作用,但实际上,因为视野更宽阔,贝森特很容易注意到关税谈判中的细节问题。
譬如在5月12号中美达成的协议中,协议对中国的要求有一点是取消一些非关税的反制措施。
美国的本意是借此条款来让中国放开稀土管制——美国最亟待解决的问题,但中国最终以稀土管制不止针对美国这一点使得这条协议没有达到美国想要的效果。
当时贝森特就在场,这条最终没有达到效果的协议很可能是贝森特要求添加的。
虽然这条协议最终被我国破解,但北森此次谈判恐怕会更注重咬文嚼字的细节问题。
另外,作为长期以来的美国谈判领头人,贝森特的态度往往代表着美国政府的态度,谈判中贝森特的观点都十分重要。
而这三人,贝森特把控全局,格里尔具体谈判,老卢则是守住底线,美国谈判团可以说是摆明了要一次谈妥。
在这种情况下,我国谈判团恐怕就更得拿出120分的能力去与美国谈判团交手,其紧张程度毫不亚于肉搏。
除了谈判强度的提升,这次谈判的内容也十分重要,中美双方恐怕要对底牌动手。
从2018年中美贸易战以来,双方已经逐渐变得势均力敌,美国可以在芯片等高科技上制约中国,中国也能用稀土断了美国的后路。
这次谈判,双方都不可避免地要将底牌拿出来,甚至扔上谈判桌。
对于美国来说,中国的稀土极为重要,是必须要争取的东西。
美国在5月12号谈判结束后的一系列制裁措施,其实目的都是逼中国放开稀土。
但中国用“稀土管制不止针对美国”化解,美国只得与我国通话并继续谈判。
而我国目前虽然芯片技术已经有所进步,很多芯片对上外国同样等级的芯片甚至更有优势,但在最高端芯片上我国仍然无法跟美国相比。
因此,如果这次谈判能收获成果,美国放开芯片对中国的出口的话,我国的芯片水平能进一步得到提升。
不过,这次谈判中的美国应该更难受一些,除了稀土问题外,中国订单的减少对美国企业的影响也并不小。
受此影响,美国的贸易额在四月份已经有所减少,这是美国政府一定要解决的问题。
总而言之,一直将贸易战进行下去绝对对双方都没有好处,这也是我国一直愿意谈判的原因。
6月10号是中美经贸磋商会议的第二天,希望这次会议可以为双方带来新的机遇和更好的未来。
信息来源:
中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦开始举行——央视新闻
中美经贸磋商机制首次会议将继续进行 这次谈判美方为何来这三人?——央视新闻
更新时间:2025-06-11
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