前言：

“当美国用50%的关税大棒砸向加拿大时，卡尼政府却转身对中国举起25%的屠刀，这不是贸易政策，而是一场精心设计的政治投降仪式。”

2025年7月加拿大总理马克·卡尼在汉密尔顿钢铁厂的演讲台上，以“保护本土产业”为名，宣布对所有含中国冶炼成分的钢铁产品加征25%关税，同时将中国钢铁进口配额压缩至2024年总量的一半，超出部分再征50%重税。

这一决定像一颗深水炸弹，瞬间引爆了中加两国本就脆弱的经贸关系，而隐藏在这一决策背后的，是加拿大在美中博弈中的尴尬处境与战略迷失。

被美国“割韭菜”后转身“捅刀”中国

卡尼政府的这一决策绝非孤立事件，时间回拨到2025年7月10日，特朗普政府一纸令下，将加拿大钢铝产品的关税从25%猛增至50%，这对出口80%依赖美国市场的加拿大钢铁业无异于灭顶之灾。

数据显示新关税实施后，加拿大对美钢铁出口量暴跌15.7%，贸易逆差飙升至71亿加元的历史峰值，4万多个工作岗位岌岌可危。

面对如此重创，卡尼政府的选择令人玩味，他不是向始作俑者美国发起反击，而是将矛头转向中国，7月16日卡尼站在钢铁厂的镁光灯下，宣布了那项被媒体称为“政治表演”的关税政策。

讽刺的是美国钢铁占加拿大进口量的近50%却享受零关税，中国仅占10%却被重点打击，更耐人寻味的是，就在宣布对华加税前一天，加拿大悄悄取消了对美国科技巨头的数字服务税，这一赤裸裸的“双标”操作，将加拿大对美国的依附性暴露无遗。

农业命脉遭精准打击的连锁反应

中国的反击来得又快又狠，就在卡尼宣布加税几小时后，便有消息曝出：中国与澳大利亚即将达成每年300万吨的油菜籽进口协议，这记重拳精准打在加拿大农业的“七寸”上。

要知道中国是全球最大油菜籽进口国，而加拿大油菜籽出口的70%、价值20亿美元的市场完全依赖中国，不久后中国便对加拿大油菜籽和豌豆征收100%关税，猪肉和水产品加征25%，而这次进一步与澳大利亚签约，意味着加拿大农民将被彻底挤出中国市场。

萨斯喀彻温省的农场主杰森·伯克面对满仓滞销的油菜籽怒吼：“中国人转向澳大利亚了，我们的生计被政客毁了！”

据估算仅油菜籽一项，加拿大农业损失就高达45亿加元，远超政府为钢铁业提供的10亿加元补贴。

WTO框架下的“法律战”与转口贸易的猫鼠游戏

卡尼政府试图用USMCA协议为其对华加税辩护，但这一理由在法律层面站不住脚，中国商务部发言人用九个字定性加方行为：“于理不合、于法无据、于事无补”。

确实，USMCA作为区域贸易协定，无权约束第三方国家，加拿大此举明显违反WTO非歧视原则，2025年6月，WTO争端解决机构已受理中方诉加拿大电动车关税案，如今钢铁案又将加入诉讼清单，加拿大的单边主义面临国际法审判。

面对加拿大筑起的高关税壁垒，中国企业迅速启动“曲线救国”，广东一家幕墙企业将钢材先运至马来西亚保税区，更换包装获得“马来西亚制造”原产地证后，再出口加拿大，成功将实际关税从25%降至3%。

这种合法合规的转口贸易让加拿大海关抓狂却无可奈何，世界贸易的复杂网络岂是一纸政令所能切断？而更具战略意义的是中国市场的多元化布局。

当加拿大还在为失去中国市场哀嚎时，中国钢铁企业已拿下巴西40%的增量订单，欧洲风电项目的高端钢材需求也被中国企业收入囊中，全球供应链的韧性远超政治家的想象，当加拿大试图用关税“筑墙”时，中国企业早已学会“翻墙”甚至“建新门”。

依附型外交的致命代价

加拿大的悲剧在于其经济结构的“精神分裂症”，钢铁业绑在美国战车上，农业却依赖中国市场，而这种分裂的依赖模式在和平时期尚可维持，一旦遭遇大国博弈，加拿大就像“夹在两块巨石间的坚果”，被挤压得粉身碎骨。

卡尼政府幻想“既赚中国的钱，又骂中国的人”，但现实给了当头一棒：当加拿大油菜籽在中国市场被澳大利亚取代时，没有任何国家会为这种政治投机买单。

国家信誉的崩塌比经济损失更致命，海康威视在被加方以“国家安全”为由驱逐后，通过法律诉讼暂获运营恢复，这一事件让国际社会看清了加拿大“国家安全”幌子下的政治操弄。

2018年加拿大跟随美国打压华为，结果5G建设落后邻国数年，2024年对中国电动车加税，导致本土汽车成本飙升，如今又对钢铁挥舞大棒，农业应声倒地。

每一次盲从美国，加拿大都付出惨痛代价，但渥太华的政治精英似乎患上了“斯德哥尔摩综合症”，越受伤越向美国靠拢。

结语：

加拿大的遭遇为所有中型国家敲响警钟。当卡尼在钢铁厂高呼“保护本土产业”时，西部农场的收割机已集体熄火，当政府炫耀10亿加元钢铁补贴时，45亿加元的农业损失正让整个萨斯喀彻温省陷入萧条。

战略自主性不是奢侈品，而是生存必需品，汉密尔顿钢铁厂的机器仍在轰鸣，萨斯喀彻温省的油菜籽却在仓库发霉，渥太华的政客们仍在争论该向特朗普写求情信还是派特使赴北京，而普通加拿大人已经为这场政治秀买单。

国际贸易不是零和游戏，但政治投机绝对是负和博弈。当卡尼政府把中国当作转移矛盾的替罪羊时，历史终将记录，加拿大在“依附型外交”的迷途中，亲手砸碎了自己的繁荣基石。对此您有什么观点和看法，欢迎大家在评论区中留言和讨论。

参考资料：

全面反华？卡尼正式通知中国：加征25％关税，中企必须卷铺盖走人

2025-07-21 搜狐网