特朗普和冯德莱恩在苏格兰高尔夫球场的合影刚刚传遍全球，欧盟内部就炸了锅。

15%的统一关税、7500亿美元能源采购、6000亿美元投资承诺——这份2025年7月27日达成的美欧贸易协议，被欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格直接斥为 “单方面屈服” 。

而在同一时间，中美经贸团队在斯德哥尔摩确认：双方将继续推动已暂停的美方对等关税24%部分展期90天。

一边是咬牙接受高额关税的欧盟，一边是让美国主动降低关税的中国，两种应对策略的结果差异让布鲁塞尔的外交官们辗转难眠。

欧洲的妥协美国的胜利

苏格兰特恩贝里高尔夫球场的草坪修剪得一丝不苟。7月27日，美国总统特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩在这里共同宣布：美国将对绝大多数欧盟输美商品征收15%的统一关税。

特朗普笑容满面地宣称：“我相信这是有史以来达成的最大交易。”

而站在他身边的冯德莱恩，只能勉强挤出微笑。她后来向媒体坦言：“在当前形势下，15%是我们欧委会能争取的最优结果。”

这份协议的核心代价清晰得刺眼：欧盟不仅要承受15%的关税壁垒，还承诺向美国经济注入6000亿美元的直接投资，外加采购高达7500亿美元的美国能源产品。

作为交换，欧盟避免了特朗普威胁的30%惩罚性关税，汽车关税从25%降至15%。

德国基尔世界经济研究所的测算数据令人心惊：15%的关税将导致欧元区GDP下降0.1%，其中德国损失最为惨重——汽车出口成本增加12.5%，年损失约65亿欧元。宝马、大众、梅赛德斯等汽车巨头的股价应声下跌1%-2%。

更令欧洲企业揪心的是协议细节中的不对等条款：美国汽车将免税进入欧盟市场，而欧盟汽车进入美国却需缴纳15%关税。

据欧洲汽车制造商协会数据，去年欧盟向美国出口了价值385亿欧元的汽车，其中电动汽车约11.16万辆，价值59亿欧元。这些出口现在面临巨大挑战。

另一条路径

当欧盟在苏格兰高尔夫球场签下协议时，中美经贸团队正在瑞典斯德哥尔摩进行着气氛截然不同的会谈。7月28日至29日，双方宣布将继续推动已暂停的美方对等关税24%部分展期90天。

这简短声明背后，是一条艰难的博弈之路。时间回到2025年5月，中美在日内瓦签署《经贸会谈联合声明》，美国将对中国商品关税自145%大幅下调至30%（含芬太尼20%税率），中国对美关税则自125%降至10%。

与欧盟不同，中国在谈判桌上展现了截然不同的策略。当特朗普4月初宣布“对等关稅”时，中国没有犹豫，立即采取了对等反制措施。

中国商务部宣布暂停24%的从价税，同时保留加征10%部分，并针对美国实施非关稅反制。

这种强硬立场让特朗普政府不得不重新权衡。路透社专栏作家布里安松分析指出：“对抗霸凌的最有效方式不是让步而是坚守立场。”

而这正是中国采取的策略。中国国务院副总理何立峰在斯德哥尔摩会谈中明确表示：“中美合则两利、斗则俱伤”，但前提是“尊重各自关切”。

欧盟的后悔药

协议签字墨迹未干，欧盟内部的不满情绪已经沸腾。芬兰外贸部长塔维奥直言：“贸易协议没有带来值得高兴的内容。”法国总理贝鲁更是在社交媒体上痛斥：“这是一个黑暗的日子。”

更尖锐的批评来自前欧盟委员会官员里克莱斯，他点出了欧盟的战略失误：

“事後看來，若歐盟4月就對美國作出有力回應，配合中國反擊美國上調關稅，對市場和特朗普造成巨大衝擊，歐盟的處境本會更好。”

时间回到2025年4月，特朗普政府宣布对欧盟征收10%基准关税时，欧盟本有反击的机会。

但成员国之间的内部分歧让欧盟选择了妥协——暂停对美征收报复性关税，接受美国的谈判提案。

一位参与谈判的欧盟外交官懊悔地表示：“特朗普就像校园里的恶霸，而我们没有和其他人一起站出来对抗他，那些不团结在一起的人，终将被逐个击垮。”

这种后悔情绪在欧盟内部蔓延：如果当初像中国那样坚决反制，今天的协议会不会不一样？

未结束的博弈

协议签字不等于问题解决。美欧协议中仍存在诸多模糊地带：钢铁和铝产品关税问题上，特朗普坚持维持50%的高关税，而冯德莱恩却声称税率会下降并引入配额制。

烈酒关税安排也悬而未决，法国白兰地与美国波本威士忌的税率博弈延至秋季谈判。

更关键的定时炸弹是美国商务部即将在两周内公布的芯片关税政策。半导体作为战略产业，其关税安排将直接影响全球科技产业链格局。

与此同时，欧盟内部关于数字服务税和碳边境调节机制的争议仍在酝酿，法国坚持2026年重启数字税可能触发美国301调查报复。

特朗普的不可预测性更增添变数。富卡特教授指出：“特朗普总统过去曾有放弃已达成协议的记录。”这种不确定性让欧盟的6000亿美元投资承诺和7500亿美元能源采购如同走在钢丝上。

对中国而言，中美关税展期90天只是一个中场休息。美方在斯德哥尔摩会谈中表示“愿与中方一道，继续通过美中经贸磋商机制协商解决经贸领域分歧”，但真正的考验将在三个月后。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇站在布鲁塞尔的讲台上，努力解释着7500亿美元能源采购的“战略意义”。

台下的德国汽车业代表却在计算着15%关税带来的成本——仅大众一家每年就要多付15亿美元。

世界贸易的棋盘正在重新布局，那些曾经被迫让步的国家开始寻找新的出路。

《美欧达成贸易协议 欧尔班炮轰：特朗普将冯德莱恩当早餐吃掉了》——观察者网2025-07-29 14:37