任何国家迁都，政治都是最主要原因，哈萨克、缅甸和印尼全部如此

迁都对于一个国家来说，是一件需要慎之又慎的事实，因为牵一发而动全身，牵扯到各种利益和利害关系，因此除非万不得已，不会轻易迁都。很多人在分析迁都原因时，总会提到地理、气候、城建等因素，但事实上虽然和这些方面有一定的联系，但却都不是主要原因。一个国家一旦下定决心迁都，背后肯定有更深层次的政治考量，而不是仅仅因为气候不合适或首都位于地震带等，就放弃一个已经经营了几十年甚至上百年、拥有数百上千万人口、早已成为全国政治、经济中心的城市而迁都到其它地方。

世界各国首都

就拿中国古代最主要的两次迁都，武则天迁都洛阳和朱棣迁都北京来说，最主要还是政治原因。首先是武则天从长安迁都洛阳，虽然表面是因为长安人口庞大（超150万），但关中平原粮食产量不足，所以通过迁都来解决都城的粮食危机。‌‌但实际上是因为武则天刚改朝换代、根基不稳，而长安则是李唐王朝和关陇贵族集团的大本营，反对势力根深蒂固，迁都洛阳可以建立新的政治中心，削弱这些旧势力影响。朱棣迁都同样如此，虽然当时南京确实存在无险可守等短板，但这些都不是致命缺陷。之所以迁都北京，主要还是因为北方游牧民族虎视眈眈，需要屯驻重兵来抵御其南下，同时也是因为这里本身就是其龙兴之地，根基深厚。

朱棣迁都北京

到了近现代，仍然有很多国家决定迁都。例如哈萨克斯坦于1997年将其首都从阿拉木图迁至阿斯塔纳。缅甸于2005年将其首都从仰光迁至内比都。印度尼西亚于2025年将其首都从雅加达迁至努山塔拉。

首先是哈萨克斯坦迁都。哈萨克前首都阿拉木图位于其东南边境，紧邻中国和吉尔吉斯斯坦。阿拉木图位于七河流域，在清朝时属于中国领土，1864年被割让出去后来又划归哈萨克斯坦。1929年，阿拉木图成为哈萨克斯坦首都，后续经过70年的发展已经成为哈萨克国内第一大城市以及政治、经济、文化和交通中心。阿拉木图人口232万，占哈萨克总人口11%，GDP总量628亿美元，占哈萨克全国21%。但就是这样一个举足轻重的城市，哈萨克却毅然决然放弃了，不惜大费周章选择迁都至北部的阿斯塔纳。

哈萨克斯坦迁都

很多人认为这是阿拉木图位于地震带以及城市拥挤臃肿、人口饱和等原因造成的，但是其实这些都不是主要原因，真正迫使哈萨克迁都的其实是来自其北方的威胁。

众所周知，哈萨克斯坦曾经是苏联的五个中亚加盟共和国之一。中亚尤其是哈萨克斯坦的地理位置特殊性，使得苏联迫切想掌控这些地区。为了稀释哈萨克斯坦国内哈萨克族人数比例，苏联让俄罗斯和哈萨克斯坦进行了领土互换，将属于俄罗斯的科斯塔奈州、北哈萨克斯坦州、阿克莫拉州、卡拉干达州、巴甫洛达尔州等俄国人的聚居地，划入了哈萨克斯坦。虽然此举让哈萨克国土面积暴增至272万平方公里，但却也埋下了另一个更大的隐患，那就是国内人种人口比例严重失调。

加入苏联前的哈萨克斯坦国内俄罗斯族人口原本并不多，而在1991年苏联解体时其境内俄罗斯族人口却达到了602万人，占其总人口37.8％，而作为主体民族的哈萨克族却只占39.7％。而这现象在从俄罗斯划分过来的北部地区中更为明显，这些地区的俄罗斯族人口比例甚至达到了80％以上，显然是一个巨大的不稳定因素，如果不加遏制甚至可能会出现独立问题。正因为如此，哈萨克斯坦才决定将首都从阿拉木图迁到阿斯塔纳，以坐镇北方并增强对该地区的影响力，同时通过新首都的人口迁移来提升该地区哈萨克族人口比例，防止再被渗透和分裂。

哈萨克斯坦北部俄罗斯人口比例

缅甸情况和哈萨克斯坦类似，迁都也是因为国内民族问题。缅甸是一个多民族国家，现有135个民族，其中缅族是主体民族，占其总人口约65%，其余还有掸族、克伦族、克钦族等少数民族。由于英国殖民时期推行“分而治之”政策，导致缅族和国内其它少数民族之间矛盾重重。虽然缅甸是一个统一国家，但实际上地方少数民族和中央政府一直处于对立状态。这些地方少数民族拥有自己的独立武装，和缅甸军方长期冲突内战不断，至今已经持续70余年。截至目前，缅甸军方仅控制国内约21%的领土，民族团结政府和民族地方武装则控制了42%的领土，地方独立倾向很严重。

而在这些少数民族地区中，闹得最凶的当属克钦邦和掸邦，是缅甸反政府民族武装最活跃的地区之一 ，克钦邦有克钦独立军，掸邦有果敢同盟军和民主同盟军等。这两个地区一个位于北部，一个位于中部，而其首都仰光却位于南部沿海地区，距离这两个地区在500公里以上，鞭长莫及难以控制。而新首都内比都却正好位于南北缅甸交界，更靠近少数民族地区，迁都于此可以控制内陆，而且也方便军队调度，一旦这些少数民族地区出现叛乱分裂就能够及时镇压，这对于维护国家统一具有重要意义。

缅甸国内少数民族分布

至于印尼迁都的原因比较复杂一点。首先其前首都雅加达确实存在人口密度过大、地面塌陷沉降、交通拥堵以及地处火山地震带等一系列原因。不过如果仅仅是这几个原因显然不足以让印尼下定决心迁都，印尼之所以迁都加里曼丹岛，完全是出于未来50年地缘政治趋势的考虑。首先，印尼是一个由苏门答腊岛、加里曼丹岛和苏拉威西岛三大群岛共计约17500个大小岛屿组成的岛国，国土看起来非常零碎，这是因为它是美国将其强行拼凑在一起的结果。因此，印尼天生凝聚力就弱，国内分离倾向明显。

印尼迁都

印尼主体民族是爪哇族，主要集中在爪哇岛上面，约占总人口45%。而其它少数民族占总人口55％，主要分布在加里曼丹岛等其它群岛之上，因此位于爪哇岛的雅加达作为首都偏居一隅，根本不能对其它少数民族地区起到控制作用。而位于加里曼丹岛的努山塔拉却正好位于印尼几大群岛中心位置，能够辐射四方、控制全局，还可以重点同化这些地区。此外，印尼其实并不是一个小国，它拥有191万平方公里国土和2.83亿人口，其野心也非常大，此次迁都努山塔拉，还有一个重要目的就是整合南洋群岛加强集权，这很可能是在为对外扩张做准备。